Предельный возраст пребывания в запасе 1992-2026: кто какого года рождения и когда должен быть исключен из военного учета
Специалисты Адвокатского объединения «Портной и партнеры» обновили и проверили по официальным редакциям Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.1992 № 2232-XII справочные таблицы из статьи « Сроки по которым были изменения в вопросах снятия и исключения из военно- 19.07.2024). В этот раз — наглядно: кто какого года рождения, с каким воинским званием, проходил или не проходил службу, и когда именно должен был быть исключен из военного учета под редакцией закона, действующей на тот момент. Отдельно — что с этим происходит сегодня, учитывая свежую практику Верховного Суда.
Данные по состоянию на 22.10.2026. Тексты закона – с официального сайта Верховной Рады (zakon.rada.gov.ua), текущая редакция Закона № 2232-XII – от 06.08.2026. Даты в таблицах — дни вступления в силу изменений, а не дни принятия законов.
Кратко
- Предельный возраст нахождения в запасе устанавливает ст. 28 Закона №2232-XII. Достижение его – основание для исключения из военного учета и перевода в отставку (ст. 32, п. 4 ч. 6 ст. 37).
- За 1992-2014 годы граница изменялась пять раз и дважды снижалась : 31.07.1999 (для рядовых и сержантов — с 50 до 40 лет, для младших офицеров — с 55 до 50, для майоров и подполковников — с 62 до 55). к 40). В день снижения все, кто уже был старше нового предела, подлежали исключению сразу.
- С 13.08.2014 для рядового, сержантского и старшинского, младшего и старшего офицерского состава граница – 60 лет, для высшего офицерского состава – 65.
- Отдельное основание для тех, кто не проходил службу: исключение из-за отсутствия военно-учетной специальности (ВОС) в 36 лет (с 31.07.1999), в 40 лет (с 10.05.2006). Она отменена с 23.04.2021.
- Запас делился на разряды : в 1992-1999 годах — на три, с 31.07.1999 — на два. Предельным возрастом закон признает только предел последнего разряда. Поэтому 45 лет у младших офицеров – это предел I разряда (он не изменялся с 1992 года), а не возраст исключения из учета.
- Позиция Верховного Суда: 09.04.2026 коллегия судей Кассационного административного суда (дело № 280/6524/24) пришла к выводу, что лицо, исключенное из учета за предельным возрастом до 2014 года, после повышения границы до 60 лет «автоматически восстановлено в запасе», Сегодня это касается, прежде всего, рядовых 23.10.1966–31.03.1974 г.р. и сержантов 23.10.1966–31.03.1969 г. р. В то же время, это постановление коллегии из трех судей в конкретном споре — не Большой Палаты и не объединенной палаты ; безусловной обязательности для судов у нее нет (см. раздел 6).
- В то же время суды все четче разграничивают «снятие» и «исключение» с учета: запись «снята» в военном билете не всегда означает, что лицо осталось военнообязанным. Решающим является правовое основание записи.
1. Что уточнено по сравнению со статьей 2024 года
В ходе сверки с официальными редакциями закона выявлены неточности в датах и содержании нескольких норм. Предлагаем читать предыдущую статью со следующими поправками:
- ч. 2 ст. 28 (рядовой, сержантский и старшинский состав): редакция 2006 действовала до 31.03.2014 включительно, а не до 26.03.2014. Закон от 27.03.2014 № 1169-VII вступил в силу 01.04.2014.
- Офицеры в 1992-1999 годах: предельным возрастом пребывания в запасе был возраст третьего , а не второго разряда — так прямо определяла ч. 1 ст. 28 первичной редакции («Предельный возраст пребывания в запасе третьего разряда является предельным возрастом в запасе вообще»). То есть предел составлял: младшие офицеры — 55 лет, старшие — 60, высшие — 65, генерал армии Украины — 70. Цифры 50/55/60 — это пределы второго разряда, а 45/50/55 — первого (см. таблицу разрядов в разделе 2).
- ч. 4 ст. 28: формула «является предельным возрастом пребывания в запасе и военном резерве » появилась в редакции 2006 года (Закон № 3597-IV), а не в 1992-м. Слова «и в военном резерве» исключены Законом от 21.03.2023 № 2995-IX, который вступил в силу 21.07.2023 , а не 31.03.2023.
- ч. 5 ст. 28 (женщины): она исключена Законом от 05.04.2018 № 2397-VIII, вступившим в силу 23.06.2018 . Итак, предел 50 лет для женщин действовал до 22.06.2018, а не до 04.04.2018.
- ч. 6 ст. 37: изменение п. 3 (исключению подлежат «признанные непригодными к военной службе» — без уточнения «с исключением из военного учета») внесено Законом от 21.03.2024 № 3621-IX, вступившим в силу 04.05.2024 . Потому периоды в таблице до ст. 37 следует читать так: с 21.07.2023 по 03.05.2024 и с 04.05.2024 по 17.05.2024.
- ч. 6 ст. 37 после 18.05.2024: редакция, названная в статье «действующей», уже изменилась. С 31.07.2025 (Закон от 16.07.2025 № 4539-IX) добавлен пп. 5 и 6 – исключению подлежат кандидаты на контракт по ч. 10 ст. 20, которых не приняли на службу, и уволены из такого контракта по пп. «й», «к» п. 3 ч. 5 ст. 26.
- Уточнение по 1992–1999 годам: в первичной редакции ст. 37 основания «не получили до 36-летнего возраста ВОС» не было, а достижение предельного возраста тянуло «снятие» с учета (п. «б» ч. 4 ст. 37). Понятия «исключение» и «36 лет без ВОС» появились только 31.07.1999 (Закон № 766-XIV) – в таблице 2024 это отражено правильно.
2. Таблица 1. Разряды запаса и предельный возраст под редакциями ст. 28
Статья 28 Закона № 2232-XII всегда делила запас на разряды по возрасту . Первая редакция устанавливала три разряда, а предельным возрастом «в запасе вообще» называла предел третьего (ч. 1 ст. 28). С 31.07.1999 (Закон № 766-XIV) разрядов два, и предельным возрастом является предел второго (ч. 1 ст. 28 ред. 1999 г., с 2006 г. — ч. 4 ст. 28). В таблице для каждого состава приведены пределы всех разрядов; жирным – предельный возраст, с достижением которого лицо подлежало исключению (до 31.07.1999 – снятию) с учета.
| КАТЕГОРИЯ | 25.03.1992 – 30.07.1999 ПЕРВАЯ РЕДАКЦИЯ: ТРИ РАЗРЯДА |
31.07.1999 – 09.05.2006 ЗАКОН № 766-XIV: ДВА РАЗРЯДА |
10.05.2006 – 31.03.2014 ЗАКОН № 3597-IV: ДВА РАЗРЯДА |
01.04.2014 – 12.08.2014 ЗАКОН № 1169-VII: ДВА РАЗРЯДА |
С 13.08.2014 ЗАКОН № 1604-VII (ДЕЙСТВУЮЩИЙ): ДВА РАЗРЯДА |
|---|---|---|---|---|---|
| Рядовой состав (солдаты, матросы) | I — 35, II — 45, III — 50 | I — 35, II — 40 ↓ | I — 35, II — 40 | I — 35, II — 50 | I — 35, II — 60 |
| Сержанты и старшины | I — 35, II — 45, III — 50 | I — 35, II — 40 ↓ | I — 35, II — 45 | I — 35, II — 50 | I — 35, II — 60 |
| Прапорщики и мичманы | I — 35, II — 45, III — 50 | I — 35, II — 50 | I — 35, II — 50 | I — 35, II — 50 | I — 35, II — 60 |
| Младший офицерский состав | I – 45, II – 50, III – 55 | I — 45, II — 50 ↓ | I — 45, II — 50 | I — 45, II — 55 | I — 45, II — 60 |
| Майор, подполковник (капитан 3, 2 ранга) | I – 50, II – 55, III – 60 («старшие офицеры») | I — 50, II — 55 ↓ | I – 50, II – 55 | I – 50, II – 55 | I – 50, II – 60 |
| Полковник (капитан 1 ранга) | I – 50, II – 55, III – 60 («старшие офицеры») | I — 55, II — 60 | I — 55, II — 60 | I — 55, II — 60 | I — 55, II — 60 |
| Высший офицерский состав | I — 55, II — 60, III — 65 (генерал армии Украины — 70) | I — 60, II — 65 | I — 60, II — 65 | I — 60, II — 65 | I — 60, II — 65 |
| Женщины (кроме лиц офицерского состава) | только III разряд: 45 | только II разряд: 45 (прапорщики, мичманы — 50) | только II разряд: 40 ↓ | только II разряд: 50 | только II разряд: 50 до 22.06.2018; с 23.06.2018 — общие правила по званию (60) |
| Женщины — лица офицерского состава | только III разряд: 50 | только II разряд: 50 | только II разряд: 50 | только II разряд: 50 | 50 до 22.06.2018; далее общие правила (60, высшие — 65) |
| Отдельное основание ст. 37: не получили ВОС | — (такого основания не было) | 36 лет | 40 лет | 40 лет | 40 лет до 22.04.2021; с 23.04.2021 — отменен (Закон № 1357-IX) |
↓ — предельный возраст снижен. I, II, III – разряды запаса; цифра – возраст, к которому лицо находится в запасе соответствующего разряда.
2.1. Что означают 45 лет для младших офицеров
Предел 45 лет для младшего офицерского состава существует во всех редакциях ст. 28 – от первичной (п. «а» ч. 3 ст. 28 ред. 1992 г.) до действующей (п. 1 ч. 3 ст. 28). Но это предел первого разряда . Достигнув 45 лет, младший офицер не исключался из учета, а переходил ко второму разряду (в 1992–1999 годах — далее третьему из 50 лет) и оставался в запасе до предельного возраста: 55 лет в 1992–1999, 50 — 5 из 149 01.04.2014, 60 — с 13.08.2014.
Практическое значение разряда — количество и продолжительность учебного собрания, на которое можно призвать военнообязанного (ст. 29 Закона: например, в ред. 2006 г. — для первого разряда до пяти раз сроком до двух месяцев, для второго — до трех раз сроком до одного месяца). Основанием для исключения из учета является только достижение предельного возраста, то есть пределы последнего разряда. Поэтому если в документах младшего офицера стоит отметка об исключении (снятии) из учета в 45 лет именно по возрасту, такую отметку следует проверить: закон такого основания не предусматривал.
Женщины независимо от воинских званий причислялись только к одному разряду — третьему в 1992–1999 годах и второму с 31.07.1999 (ч. 4 ст. 28 ред. 1992 г. и 1999 г., ч. 5 ст. 28 ред. 2006–2006–2006–2006). с 23.06.2018 на них распространяются общие правила.
3. Таблица 2. Кто какого года рождения и когда должен быть исключен
Расчет сделан так: для каждой даты рождения определен первый день, когда лицо достигло предельного возраста под редакцией, действующей именно в этот день. Если границу снижали, а лицо уже было старше нового предела, днем исключения является день вступления в силу новой редакции. Последняя колонка показывает статус на 22.10.2026 с учетом действующей редакции ст. 28 и позиции коллегии судей КАС ВС по делу № 280/6524/24 — с оговоркой по поводу ее юридической силы (см. раздел 6).
3.1. Рядовой состав (солдаты, матросы)
| ДАТА РОЖДЕНИЯ | КОГДА ДОЛЖЕН БЫТЬ ИСКЛЮЧЕН (СНЯТ) С УЧЕТА | СТАТУС НА 22.10.2026 |
|---|---|---|
| к 24.03.1942 | Уже были старше 50 на 25.03.1992 — снимались с учета со вступлением в силу Закона | Вне учета |
| 25.03.1942 – 30.07.1949 | В 50 лет (1992–1999), «снятие» под первичной редакцией | Вне учета |
| 31.07.1949 – 30.07.1959 | Сразу 31.07.1999 : предел снижен до 40, им было 40-49 лет | Вне учета |
| 31.07.1959 – 22.10.1966 | В 40 лет (31.07.1999 – 22.10.2006) | Вне учета (60+) |
| 23.10.1966 – 31.03.1974 | В 40 лет (23.10.2006 – 31.03.2014) | По позиции коллегии КАС ВС (№ 280/6524/24) — «обновленные в запасе» до 60 лет ; позиция не является позицией ОП/ОП и может оспариваться |
| с 01.04.1974 | До 40 лет не дожили до повышения предела; действует предел 60 лет | В запасе до 60 (ранее всего — с 01.04.2034) |
3.2. Сержанты и старшины
| ДАТА РОЖДЕНИЯ | КОГДА ДОЛЖЕН БЫТЬ ИСКЛЮЧЕН (СНЯТ) С УЧЕТА | СТАТУС НА 22.10.2026 |
|---|---|---|
| к 24.03.1942 | Снимались с учета со вступлением в силу Закона (25.03.1992) | Вне учета |
| 25.03.1942 – 30.07.1949 | В 50 лет (1992–1999) | Вне учета |
| 31.07.1949 – 30.07.1959 | Сразу 31.07.1999 (предел снижен до 40) | Вне учета |
| 31.07.1959 – 09.05.1966 | В 40 лет (1999–2006) | Вне учета |
| 10.05.1966 – 22.10.1966 | В 45 лет (2011) | Вне учета (60+) |
| 23.10.1966 – 31.03.1969 | В 45 лет (23.10.2011 – 31.03.2014) | По позиции коллегии КАС ВС (№ 280/6524/24) — «обновленные в запасе» до 60 лет ; позиция не является позицией ОП/ОП и может оспариваться |
| с 01.04.1969 | Действует предел 60 лет | В запасе до 60 |
3.3. Прапорщики и мичманы
| ДАТА РОЖДЕНИЯ | КОГДА ДОЛЖЕН БЫТЬ ИСКЛЮЧЕН (СНЯТ) С УЧЕТА | СТАТУС НА 22.10.2026 |
|---|---|---|
| к 24.03.1942 | Снимались с учета со вступлением в силу Закона | Вне учета |
| 25.03.1942 – 12.08.1964 | В 50 лет (предел 50 действовал без изменений до 12.08.2014) | Вне учета |
| с 13.08.1964 | Действует предел 60 лет | Рожденные к 22.10.1966 – достигли 60; с 23.10.1966 – в запасе до 60 |
3.4. Офицерский состав
| СОСТАВ | ДАТА РОЖДЕНИЯ | КОГДА ДОЛЖЕН БЫТЬ ИСКЛЮЧЕН (СНЯТ) С УЧЕТА |
|---|---|---|
| Младшие офицеры | к 24.03.1937 | Снимались с учета со вступлением в силу Закона (граница 55) |
| 25.03.1937 – 30.07.1944 | В 55 лет (1992–1999) | |
| 31.07.1944 – 30.07.1949 | Сразу 31.07.1999 (предел снижен с 55 до 50) | |
| 31.07.1949 – 31.03.1964 | В 50 лет (1999–2014) | |
| с 01.04.1964 | Предел 55, с 13.08.2014 — 60 лет | |
| Майор, подполковник | 25.03.1932 – 30.07.1939 | В 60 лет (1992–1999) |
| 31.07.1939 – 30.07.1944 | Сразу 31.07.1999 (предел снижен с 60 до 55) | |
| 31.07.1944 – 12.08.1959 | В 55 лет (1999–2014) | |
| с 13.08.1959 | Предел 60 лет | |
| Полковник | любая | В 60 лет (граница не изменялась) |
| Высшие офицеры | любая | В 65 лет (генерал армии Украины в 1992–1999 – в 70) |
Для офицеров, исключенных по граничному возрасту до 13.08.2014, практического значения позиция ВС о «возобновлении» уже не имеет: всем им на 22.10.2026 исполнилось 60 лет.
4. Те, кто не проходил службу (без ВОС)
Для мужчин, не служивших и не получивших военно-учетную специальность, действовали два основания одновременно — предельный возраст рядового состава (ст. 28) и отсутствие ВОС (п. «д» ч. 5, впоследствии п. 8 ч. 6 ст. 37). Исключение наступало за срабатывавшей ранее.
| ДАТА РОЖДЕНИЯ | КОГДА ДОЛЖЕН БЫЛ БЫТЬ ИСКЛЮЧЕН | ОСНОВАНИЕ | СТАТУС НА 22.10.2026 |
|---|---|---|---|
| 25.03.1942 – 30.07.1949 | В 50 лет | предельный возраст | Вне учета |
| 31.07.1949 – 30.07.1963 | Сразу 31.07.1999 | предельный возраст 40 или 36 лет без ВОС | Вне учета |
| 31.07.1963 – 22.10.1966 | В 36 лет (1999–2003) | без ВОС | Вне учета (60+) |
| 23.10.1966 – 09.05.1970 | В 36 лет (2002–2006) | без ВОС | Риск повторного взятия на учет (см. ниже) |
| 10.05.1970 – 31.03.1974 | В 40 лет (2010–2014) | предельный возраст и без ВОС | По позиции коллегии КАС ВС (№ 280/6524/24) — «обновленные в запасе» до 60 ; может оспариваться |
| 01.04.1974 – 22.04.1981 | В 40 лет (2014–2021) | без ВОС | Риск повторного взятия на учет (см. ниже) |
| с 23.04.1981 | Основание упразднено Законом № 1357-IX | — | В запасе до 60 |
Комментарий. Прямую позицию Верховного Суда в отношении лиц, исключенных именно из-за отсутствия ВОС, мы не обнаружили. Однако апелляционные суды применяют логику дела № 280/6524/24 к другим отмененным основаниям исключения: так, Второй апелляционный административный суд в постановлении от 19.10.2026 по делу № 480/3554/25 признал правомерным повторное взятие на учет ранее задержанного как с 18.05.2024 такого основания в ч. 6 ст. 37 нет. Следовательно, риск повторного взятия на учет для этой группы реален.
5. Женщины
| КАТЕГОРИЯ | ДАТА РОЖДЕНИЯ | КОГДА ДОЛЖНА БЫТЬ ИСКЛЮЧЕНА |
|---|---|---|
| Кроме лиц офицерского состава | 25.03.1947 – 09.05.1961 | В 45 лет (1992–2006) |
| 10.05.1961 – 09.05.1966 | Сразу 10.05.2006 (предел снижен с 45 до 40) | |
| 10.05.1966 – 31.03.1974 | В 40 лет (2006-2014); рожденные с 23.10.1966 — сегодня младше 60 | |
| 01.04.1974 и позже | Предел 50 лет (до 22.06.2018), с 23.06.2018 — 60 | |
| В 1999-2006 годах для женщин-прапорщиков и мичманов предел составлял 50 лет. | ||
| Личности офицерского состава | 25.03.1942 – 22.06.1968 | В 50 лет (до 22.06.2018) |
| с 23.06.1968 | Предел 60 лет (высший офицерский состав — 65) | |
Напомним: женщины берутся на военный учет только в случаях, определенных ч. 11 ст. 1 Закона №2232-XII (в частности, медицинские и фармацевтические специальности).
6. Что это значит сегодня: позиция коллегии Верховного Суда и его юридическая сила
В постановлении от 09.04.2026 по делу № 280/6524/24 ( ЕГССР ) Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда (Мельник-Томенко Ж. М., Жук А. В., Радишевская О. Р.) рассмотрел спор рядового, которого 12 . возрастом (40 лет), а 20.02.2024 ТЦК снова принял на учет. Коллегия согласилась с ТЦК и сформулировала такой подход:
- после вступления в силу законов № 1169-VII и № 1604-VII лицо, не достигшее нового предельного возраста, подпадает под действие закона — оно «автоматически восстановлено в запасе» независимо от того, состояло ли оно на учете;
- обратного действия закона (ст. 58 Конституции Украины) нет, потому что спорные правоотношения возникли в 2024 году, а речь идет не об ответственности, а о военном учете;
- коллегия сослалась на предыдущие постановления ВС от 19.09.2018 по делу № 814/4386/15 и от 17.02.2020 по делу № 820/3113/17, признав их «содержательными», хотя и не тождественными.
6.1. Обязательна ли эта позиция
Это постановление не является позицией Большой Палаты Верховного Суда или объединенной палаты Кассационного административного суда. Ее приняла обычная коллегия из трех судей, кассационное производство открывалось из-за отсутствия заключения ВС (п. 3 ч. 4 ст. 328 КАС Украины), а заключение сформулировано по конкретным обстоятельствам: рядовой состав, исключение по предельным возрастом в 2011 году, взятие на учет в 2.2. Позиций Большой Палаты или объединенной палаты КАС ВС именно по «обновлению в запасе» лиц, исключенных по предельным возрастом, по состоянию на 22.10.2026 мы не обнаружили.
Закон не делает такой вывод, безусловно, обязательным для судов. Часть 5 ст. 242 КАС Украины и ч. 6 ст. 13 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» требуют от судов только учитывать выводы ВС относительно применения норм права — и только в подобных правоотношениях . Сходство суд оценивает по каждому делу отдельно по содержательным, субъектным и объектным критериям (постановление Большой Палаты ВС от 12.10.2021 по делу № 233/2021/19, ЕГССР ). Поэтому в каждом споре можно обосновывать, что происшествия различаются: другой состав (офицерский, прапорщики, дамы), другое основание либо дата исключения, наличие отдельного решения ТЦК об исключении, отсутствие процедуры повторного взятия на учет и т.П. Другая коллегия ВС, которая не согласится с этим выводом, должна передать дело на рассмотрение палаты, объединенной палаты или Большой Палаты (ст. 346 КАС Украины), то есть позиция может быть пересмотрена.
В то же время следует учитывать и другую норму: по ч. 5 ст. 13 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» выводы ВС являются обязательными для субъектов властных полномочий, применяющих соответствующую норму. Поэтому ТЦК скорее всего будут действовать по позиции коллегии, а суды первой и апелляционной инстанций массово на нее ссылаются (см. ниже). Аргументы о непохожести и о внутреннем противоречии позиции — в разделе «Наша оценка».
Эту позицию уже массово используют суды первой и апелляционной инстанций. Показательное постановление Третьего апелляционного административного суда от 19.10.2026 по делу № 160/14295/26 ( ЕГССР ): рядового, достигшего 40 лет в 2010 году и исключенного из учета 10.01.2011, суд признал «автоматически «Оберегу» сведения об исключении – правомерной. Аналогично — Второй апелляционный административный суд по делу № 480/3554/25 (по другому отмененному основанию см. раздел 4).
Оба суда опираются на решение Конституционного Суда Украины от 09.02.1999 № 1-рп/99 ( zakon.rada.gov.ua ) о действии закона во времени: к событию применяется закон, во время действия которого оно наступило. Отсюда вывод судов — спорное правоотношение (взятие на учет) возникло в 2024–2026 годах, поэтому обратного действия нет. Контраргумент стороны защиты: исключение из учета является завершенным юридическим фактом, произошедшим при предыдущем законе, а его «пересмотр» новым законом без отдельной процедуры нарушает принцип правовой определенности.
Наша оценка. Позиция коллегии оставляет открытыми вопросы правовой определенности. Сама коллегия в том же постановлении признала, что по п. 2 ч. 1 ст. 37 Закона «взять на военный учет могут граждан, которые сняты с военного учета, а не исключены», — и все же пришла к выводу об «автоматическом обновлении» без указания на норму, которая такое возобновление предусматривает. Закон не содержит ни процедуры восстановления исключенного лица, ни отдельного основания для взятия на учет исключенных. На недопустимость толкования изменений законодательства против лица указывают отдельные суды (см. постановление Шестого апелляционного административного суда от 12.10.2026 г. по делу № 320/58753/25 об исключении по состоянию здоровья). Эти аргументы уместно использовать, обосновывая несходство или необходимость отступления от заключения коллегии. В то же время следует реалистично оценивать, что суды низших инстанций в спорах именно о предельном возрасте преимущественно применяют эту позицию.
Хотя статус сегодня изменился, исторические даты имеют значение — например, для оценки правомерности действий или бездействия ТЦК, ответственности за нарушение правил военного учета в прошлых периодах, стажа, а также для споров, где позиция ВС не применяется (исключение по состоянию здоровья и т.п.).
7. «Снят» или «выключен»: свежая судебная практика
Часть людей имеет в военном билете запись «снятая с военного учета», хотя по тогдашнему основанию их должны были исключить. Суды все чаще устанавливают, что по правовой природе это было исключение.
| РЕШЕНИЕ | СУТЬ | КОММЕНТАРИЙ |
|---|---|---|
| ВС, КАС, постановление от 21.05.2025, № 280/2880/24 — ЕГССР ; ВС, КАС, постановление от 20.08.2026, № 500/2534/23 — ЕГССР | «Снятие» и «исключение» – разные по основаниям и последствиям: снятые остаются военнообязанными, исключенные этот статус теряют; повторно взять на учет можно снятых. | Базовое разграничение, на которое ссылаются все дальнейшие решения — и в пользу личности, и против нее. |
| Шестой ААС, постановление от 12.10.2026, № 320/58753/25 — ЕГССР | Личность в 2008 году ВЛК признала «непригодной к военной службе со снятием с военного учета»; в удостоверении – «снят», но со ссылкой на п. 3 ч. 6 ст. 37. Суд установил, что по терминологии того времени (приказ МОУ № 2 от 04.01.1994) это означало окончательное прекращение воинской обязанности, то есть исключение. Повторное взятие на учет признано противоправным, ТЦК обязано отменить запись. | Самое сильное свежее решение: суд прямо указал, что изменение терминологии не может толковаться против личности, а новое регулирование не оказывает обратного действия (ст. 58 Конституции). |
| Третий ААС, постановление от 19.10.2026, № 160/5649/26 — ЕГССР | Штамп «снят с военного учета 02.04.2012», но решение ВЛК – «непригодное с исключением из военного учета». Суд: штамп не опровергает решение ВЛК; ТЦК обязано внести в «Оберег» сведения об исключении – без новой ВЛК. | Важно: суд оценил и предварительную выдержку из «Резерв+», где лицо числилось «невоеннообязанным», — такие скриншоты следует хранить. |
| Ивано-Франковский ОАС, решение от 14.10.2025, № 300/5143/25 — ЕГССР | «Снят» в 2002 году как непригодный (п. «а» ч. 5 ст. 37 тогдашней редакции) фактически исключен; возобновление на учете в 2022 году на основании изменений в Руководство МОУ (приказ № 24 от 15.01.2015) – обратное действие, противоправно. | Первая инстанция; аргумент об обратном действии ведомственного приказа полезен аналогичным делам. |
| Днепропетровский ОАС, решение от 19.10.2026, № 160/20610/26 — ЕГССР | Решение ВЛК 2022 года «непригодно с исключением из учета» — ТЦК обязано привести «Оберег» в соответствие. Суд особо указал, что позиция ВС по делу № 280/6524/24 касается изменения предельного возраста и таких споров не охватывает. | Полезно разграничить сферу действия позиции ВС об «автоматическом обновлении». |
| Седьмой ААС, постановление от 12.10.2026, № 240/18099/25 — ЕГССР ; Днепропетровский ОАС, решение от 20.04.2026, № 160/2404/26 — ЕГССР | «Снят» по приказу МОУ № 342 от 09.06.2006 как «непригодный в мирное время, ограниченно пригодный в военное» — это снятие, а не исключение; повторное взятие на учет законно. | Обратный результат объясняется другим основанием: ограниченная пригодность никогда не влекла исключения. Именно поэтому решающей является формула постановления ВЛК. |
| Второй ААС, постановление от 19.10.2026, № 480/3554/25 — ЕГССР | Исключен в 2007 году как ранее судимый за тяжкое преступление; с 18.05.2024 такого основания нет — повторное взятие на учет правомерно (со ссылкой на № 280/6524/24). | Показывает, что логику ВС распространяют на все упраздненные основания исключения. |
| Пятый ААС, постановление от 12.10.2026, № 420/34726/25 — ЕГССР | В военном билете — запись об исключении (2020, ВЛК), в «Резерв +» — «военнообязанный» и розыск. В иске отказано, потому что до обращения в суд лицо не подал в ТЦК заявление об исправлении Реестра. | Процессуальный урок: сначала заявление в ТЦК (п. 4 Порядка № 559), а затем — суд. |
8. Что делать на практике
- Определите свою группу по таблицам 2–5: категорию состава, дату рождения, была ли ВОС.
- Проверьте в военно-учетном документе правовое основание записи: номер пункта ст. 37, формулу постановления ВЛК («с исключением»/«со снятием с учета»/«ограниченно пригодный»), приказ МОУ.
- Сохраните выдержки из «Резерв+» (особенно те, где указано «невоеннообязанное» или «выключено») — суды принимают их во внимание.
- Подайте в ТЦК мотивированное заявление об исправлении сведений Реестра с копиями документов (п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов», п. 4 Порядка, утвержденного постановлением КМУ от 16.05.5924). Изменения должны быть внесены в течение пяти рабочих дней.
- Если ТЦК отказал или не ответил – административный иск о признании бездействия противоправным и обязательства внести сведения об исключении.
- Если вас исключили именно по предельному возрасту и вам еще нет 60 лет, учитывайте, что суды низших инстанций преимущественно применяют позицию коллегии КАС ВС по делу № 280/6524/24. Она не является позицией ОП или объединенной палаты, поэтому следует аргументировать несходство обстоятельств (состав, основание и дата исключения, процедура взятия на учет) и при необходимости необходимость отступления от нее в кассационном порядке.
- Проверьте, произошло ли исключение (снятие) «по возрасту» именно в предельном возрасте вашего состава, а не на грани первого разряда (например, 45 лет для младших офицеров) — это разные вещи (раздел 2.1).
Источники
Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.1992 № 2232-XII (официальный сайт Верховной Рады Украины):
- текущая редакция от 06.08.2026 — https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12
- первая редакция от 25.03.1992 — https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12/ed19920325
- редакция от 31.07.1999 — https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12/ed19990731
- редакция от 10.05.2006 — https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12/ed20060510
- редакция от 01.04.2014 — https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12/ed20140401
- редакция от 13.08.2014 — https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12/ed20140813
- история редакций — https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12/card4
Законы, которыми изменялись ст. 28, 37: № 766-XIV от 18.06.1999 ; № 3597-IV от 04.04.2006 ; №1169-VII от 27.03.2014 ; №1604-VII от 22.07.2014 ; №2397-VIII от 05.04.2018 ; №1357-IX от 30.03.2021 ; №2995-IX от 21.03.2023 ; №3621-IX от 21.03.2024 ; №3633-IX от 11.04.2024 ; №4539-IX от 16.07.2025 .
Процессуальные нормы и практика по силе выводов ВС: Кодекс административного судопроизводства Украины (ч. 5 ст. 242, ст. 346; текущая редакция от 01.01.2026); Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» от 02.06.2016 № 1402-VIII (ч. 5, 6 ст. 13; текущая редакция от 25.06.2026); постановление Большой Палаты ВС от 12.10.2021 по делу № 233/2021/19 — https://reyestr.court.gov.ua/Review/101829987 .
Предыдущая публикация: « Сроки, по которым были изменения в вопросах снятия и исключения с военного учета », Антирейд, 19.07.2024.
Материал носит справочный характер и не является юридической консультацией по конкретной ситуации. Расчеты произведены по датам вступления в силу редакций закона; фактический статус личности зависит от записей в военно-учетных документах, решений ВЛК и данных Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов.
