Суд: нет регистрации в Минюсте — нет платежа за газ

Дело №530/147/22

Номер производства 2/530/3/25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

12.05.2025 года Зиньковский районный суд Полтавской области в составе председательствующего -судьи Должко С.Р., секретаря Бедюх Н.И., представителя истца, по встречному иску ответчика АО Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз», по доверенности Ревягиной С.И. ЛИЦО_1 , адвоката Колотий С.М., представителя третьего лица КМУ, адвоката Гайдар А.В., представителя третьего лица АО «Государственный сберегательный банк Украины» в лице филиала Полтавского областного управления по доверенности Батюк А.Г., представителя третьего лица ООО «Полтавагазсбыт» за доверие лиц. Опишнянского поссовета адвоката Денис Б.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Зиньков в режиме видеоконференции гражданское дело по иску

Акционерного общества Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз», юридический адрес: г. Полтава, ул. Казака, 2А к ОСОБА_1, адрес места регистрации: АДРЕС_1 о взыскании задолженности и встречным иском ОСОБА_1, адрес места регистрации: АДРЕС_1 в Акционерное общество Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз», юридический адрес: г. Полтава, ул. Казака, 2А, третьи лица без самостоятельных требований по предмету спора на стороне ответчика: Кабинет Министров Украины, юридический адрес: улица Михаила Грушевского, 12/2, Киев, 01008 , АО Государственный сберегательный банк Украины в лице филиала Полтавского областного управления, юридический адрес: улица 8, Полтавская , д . 36039, общество с ограниченной ответственностью Полтавагазсбыт , юридический адрес г.Полтава, ул.Казака,2А, Полтавской области, Опишнянский поселковый совет Полтавского района Полтавской области, юридический адрес: улица Победы, 3, Опешня, Полтавская область , акционерного общества Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз», —

В С Т А Н О В И В:

Согласно ч.1 ст.4 Гражданского процессуального кодекса Украины – каждое лицо имеет право в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой своих нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Акционерное общество «Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз», обратилось в Зиньковский районный суд Полтавской области с иском к ОСОБА_1, адрес места регистрации: АДРЕС_1 о взыскании задолженности.

По постановлению Зиньковского районного суда Полтавской области от 30.06.2022 года открыто производство по гражданскому делу искового производства (т.1 а.с.23-24).

Согласно заявлению истец просит взыскать с ОСОБА_1 в пользу Акционерного общества «Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз» сумму основного долга в сумме 3292,62 грн., судебного сбора в сумме 2481,00 грн.

09.09.2022 года от представителя ЛИЦО_1, адвоката Колотия С.М. поступило встречное исковое заявление в Акционерное общество «Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз», в котором он просил признать неправомерными действия акционерного общества Оператор газораспределительной системы Полтавагаз по начислению бытовому потребителю, ЛИЦО_1 по объекту АДРЕС_2 задолженности в сумму. распределения природного газа.

Признать отсутствие долга у бытового потребителя ЛИЦО_1 по объекту АДРЕС_1 уплачивать задолженность в сумме 3292,62 грн. начисленной на плату услуг распределения природного газа.

Обязать акционерное общество Оператор газораспределительной системы Полтавагаз исключить с лицевого счета бытового потребителя ЛИЦО_1 по объекту АДРЕС_1 данные о наличии у него обязанности уплатить задолженность в сумме 3292,62 грн. начисленную на оплату услуг распределения природного газа.

Обязать акционерное общество Оператор газораспределительной системы Полтавагаз исключить из базы данных присвоенный Негруб Николаю Григорьевичу ЕИС-код 56ХМ26С1000381W (т.1 а.с.29-55).

12.09.2022 года от АО «Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз» поступило заявление об увеличении размера исковых требований к ОСОБА_1 , в котором просил взыскать с последнего основную сумму долга в сумме 4497,53 грн. и 2481,00 грн.1 судебного сбора.

20.09.2022 года от представителя АО «Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз» поступил отзыв на встречное исковое заявление, в котором представитель просил заявленные во встречном иске исковые требования ОСОБА_1 к АО Полтавагаз оставить без удовлетворения, ссылаясь на то, что AT Полтавагаз является оператором газо распределения природного газа газораспределительной системой, и осуществляет по ней функции оперативно-технологического управления на основании лицензии (постановление № 778 от 15.06.2017 г. О выдаче лицензии на распределение природного газа AT Полтавагаз и постановления № 941 от 04.06.2019 г. «О внесении изменений 778»), выданной Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг. природного газа должны оплачивать услуги по распределению природного газа отдельно от стоимости потребленного газа. распределения природного газа не поступало. ОСОБА_1 находится в договорных отношениях с АО Полтавагаз получает услуги по распределению природного газа, не требует ЛИЦО_1 обязать исключить из лицевого счета бытового потребителя ЛИЦО_1 не могут быть удовлетворены исковом заявлении ОСОБА_1 ст.16 ГК не предусмотрено, ссылалась на правовую позицию ВСУ в определении от 12.05.2010 года. газа ,заключенного с оператором ГРМ, к газораспределительной системе которого подключен объект потребителя и присвоение потребителю оператором ГРМ персонального ЭИС-кода как субъекту рынка природного газа. оператором ГРМ в точке коммерческого потребителя.

16.05.2023 года от АО «Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз» поступило заявление об увеличении размера исковых требований к ОСОБА_1 , в котором просил взыскать с последнего основную сумму долга в сумме 6629,97 грн. и 2481,00 грн.8 судебного сбора.

По постановлению суда от 16.05.2023 года привлечено к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований по предмету спора на стороне ответчика по встречному иску: Кабинет Министров Украины, юридический адрес: улица Михаила Грушевского, 12/2, Киев , 01008 адрес: г. улица Европейская, д.38, Полтава, Полтавская область, 36039, Общество с ограниченной ответственностью Полтавагазсбыт , юридический адрес г.Полтава , ул. (т.1 а.с.214-215).13.06.2023 года от представителя АО Государственный сберегательный банк Украины в лице филиала Полтавского областного управления поступило письменное объяснение которых указано, что АО Сбербанк не является стороной спорных правоотношений (т.1 а.с.231-232)

20.06.2023 от представителя КМУ заведующего сектором судебной работы в Полтавской области Управление судебной работы и международной правовой помощи Восточного межрегионального управления министерства юстиции по доверенности Чемерис В.М. поступили объяснения, в которых он ссылается на то, что в соответствии с пп 17,27,28 ст.1 Закона Украины О рынке природного газа — оператор газораспределительной системы — субъект хозяйствования, который на основании лицензии осуществляет деятельность по распределению природного газа газораспределительной системой в пользу третьих лиц (заказчиков); поставщик природного газа (далее – поставщик) – субъект хозяйствования, который на основании лицензии осуществляет деятельность по поставке природного газа; снабжение природного газа — хозяйственная деятельность, подлежащая лицензированию и основанная на реализации природного газа непосредственно потребителям на основании заключенных с ними договоров; Согласно пп1-2 Порядка открытия (закрытия) текущих расчетов специальным режимом использования для зачисления средств поступающих за потребленный природный газ, утвержденным постановлением КМУ от 30.09.2015 года № 792, поставщики природного газа и их структурные подразделения, а также оптовые продавцы, осуществляющие продажу открывают в учреждениях уполномоченного банка текущие счета со специальным режимом использования для зачисления средств, поступающих за потребленный газ от потребителей, в порядке определенном Национальным банком. Газоснабжающие предприятия и оптовые продавцы открывают счета со специальным режимом использования для выполнения возложенных на них специальных обязанностей по поставке и продаже природного газа. При этом если для определенной категории (группы) потребителей установлены цены, отличающиеся от обычных или рыночных цен, газоснабжающие предприятия оптовые продавцы открывают в учреждениях уполномоченного банка отдельные текущие счета со специальным режимом использования для каждой такой категории (группы) потребителей. Зачисление средств производится в соответствии с п.3 постановления КМУ О некоторых вопросах расчетов за потребленный природный газ № 296 от 26.04.2017 года (т.1 а.с.248-250).

30.11.2023 года от АО «Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз» поступило заявление об увеличении размера исковых требований к ОСОБА_1, в котором просил взыскать с последнего основную сумму долга в сумме 9156,83 коп и 2481,00 грн судебного сбора (т.2).

По постановлению суда от 29.01.2024 года назначен по делу судебное разбирательство осуществлен вызов свидетелей: руководителя ( уполномоченного представителя) филиала Полтавского областного управления АО Государственный сберегательный банк Украины , директора ООО Полтавагазсбыт Перерыв Григория Степановича , председателя обязательной явку в судебное заседание 23.04.2024 в 10 часов 00 минут третьих лиц: Кабинет Министров Украины, юридический адрес: улица Михаила Грушевского, 12/2, Киев, 01008 , АО Государственный сберегательный банк Украины в лице филиала Полтавского областного управления , юридическая , 8 Полтавская область, 36039, общество с ограниченной ответственностью Полтавагазсбыт , юридический адрес г.Полтава, ул.Казака,2А, Полтавской области, Опишнянский поселковый совет Полтавского района Полтавской области, юридический адрес: улица Победы, 3, пгт. Последняя Полтавского района Полтавской области (т.2 а.с.116-117).

В судебное заседание истец представитель АО Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз», по доверенности Ревягина С.И. появилась, исковые требования поддержала, встречные исковые требования не признала, представитель ОСОБА_1 адвокат Колотий С.М., появился, исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал, представитель третьего лица КМУ, адвокат Мазур А.А. появилась, сослалась на объяснения имеющихся в материалах дела, представитель АО Государственный сберегательный банк Украины Батюк А.Г., явился, сослался на письменные объяснения, представитель ООО Полтавагаззбут , ОСОБА_2 и представитель Опишнянского поселкового совета Полтавской области Денис Б.И. возражали в отношении исковых требований ЛИЦО_1..

Суд, заслушав мнение участников дела, зачитав исковое заявление, заслушав свидетелей, которые были допрошены во время рассмотрения дела, директор ООО Полтавагаззбут ОСОБА_3 , председатель Опишнянского поселкового совета Полтавского района Полтавской области Потрошителя Н.М. и исследовав имеющиеся материалы дела, приходит к выводу.

Суд руководствуется ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод (РИМ, 4.XI.1950), которая согласно части первой статьи 9 Конституции Украины является частью национального законодательства Украины, и которая определяет, что каждый имеет право на справедливое и публичное рассмотрение его дела на протяжении разумного срока независимым и беспристрастным судом, установленным законом, который разрешит спор обоснованность любого выдвинутого против него уголовного обвинения.

В соответствии со ст.17 Закона Украины «Об исполнении решений и применении практики Европейского суда по правам человека», ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, право лица на справедливое и публичное рассмотрение его дела в течение разумного срока корреспондируется с обязанностью добросовестно пользоваться предоставленными законом процессуальными правами, содержаться в процессе предоставлены процессуальным законом меры по сокращению периода судебного производства (п.35 решения от 07.07.1989 г. Европейского суда по правам человека по делу «Юнион Элиментария Сандерс против Испании» (AlimentariaSandersS.A. v. Spain).

Сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Украины, обязательны для судов и участников судебных процессов, поскольку определяют продолжительность каждой стадии процесса или время, в течение которого должно быть совершено процессуальное действие (например, срок обжалования судебного решения, срок подачи замечаний относительно журнала судебного заседания). Указанное является задачей гражданского судопроизводства и уголовного производства (статья 1 ГПК, статья 2 УПК). Разумным, в частности, считается срок, объективно необходимый для выполнения процессуальных действий, принятия процессуальных решений и рассмотрения и решения дела с целью обеспечения своевременной (без неоправданных промедлений) судебной защиты.

Европейский суд по правам человека, решая вопрос о соблюдении права на справедливый суд, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав и основных свобод человека 1950 года, ратифицированной Законом Украины от 17 июля 1997 года № 475/97-ВР, в контексте оценки действий стороны по делу, направленным на защиту своего права, или прецедентной практики Суда, выводов о том, что одним из фундаментальных аспектов верховенства права является принцип юридической определенности; право на суд не является абсолютным, оно может быть подвергнуто ограничениям, разрешенным по содержанию, так как право на доступ к суду по самой своей природе требует регулирования со стороны государства; сторона в разумные интервала времени должна принимать меры, чтобы узнать состояние известного ей судебного производства; право на совершение процессуальных действий стороной или относительно определенной стороны не является неограниченным, поскольку ограничивается, в частности, необходимостью соблюдения прав другой стороны в процессе и собственно необходимостью обеспечить соблюдение права на справедливый суд в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции (решения от 19 июня 2001 года по делу «Креуз против Польши» (п.п. 52, 53, 57 и др.); решение от 03 апреля 2008 года по делу «Пономарев против Украины» (п.п. 40, 41, 42 и 3). В 2008 году по делу «Пономарева против Украины» отмечено, что стороны должны принимать меры, чтобы узнать состояние известного им судебного производства.

Обязанность скорейшего осуществления правосудия возлагается, в первую очередь, на соответствующие государственные судебные органы. Разумность продолжительности судебного производства оценивается в зависимости от обстоятельств дела и с учетом сложности дела, поведения сторон, предмета спора. Неспособность суда эффективно противодействовать недобросовестно создаваемым участниками дела препятствиям для движения дела является нарушением ч.1 ст.6 настоящей Конвенции (§ 66 — 69 решения Европейского суда по правам человека от 08.11.2005 г. по делу «Смирнова против Украины»).

Разумность продолжительности судебного разбирательства должна определяться с учетом обстоятельств дела и следующих критериев: сложность дела, поведение заявителя и компетентных органов, а также важность предмета иска для заявителя по делу (решение Европейского суда по правам человека по делу «Фридлендер против Франции»).

В соответствии с требованиями ст.263 ГПК Украины, решение суда должно основываться на принципах верховенства права, быть законным и обоснованным. Законным является решение, принятое судом в соответствии с нормами материального права с соблюдением норм процессуального права. Обоснованно решение, принятое на основании полно и всесторонне выясненных обстоятельств, на которые стороны ссылаются как на основание своих требований и возражений, подтвержденных теми доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании. Если одна из сторон признала предъявленное к ней исковое требование в ходе судебного разбирательства полностью или частично, решение по этой стороне принимается судом согласно такому признанию, если это не противоречит требованиям статьи 206 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4 ГПК Украины – каждое лицо имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, обратиться в суд за защитой своих нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 5 ГПК Украины, осуществляя правосудие, суд защищает права, свободы и интересы физических лиц, права и интересы юридических лиц, государственные и общественные интересы способом, определенным законом или договором. В случае, если закон или договор не определяют эффективного способа защиты нарушенного, непризнанного или оспоренного права, свободы или интереса обратившегося в суд, суд в соответствии с изложенным в иске требованиям такого лица может определить в своем решении такой способ защиты, который не противоречит закону.

Согласно ст. 10-13 ГПК Украины – суд при рассмотрении дела руководствуется принципом верховенства права. Суд рассматривает дела в соответствии с Конституцией Украины, законами Украины, международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины. Суд применяет другие правовые акты, принятые соответствующим органом на основании, в пределах полномочий и способом, установленным Конституцией и законами Украины. Суд применяет при рассмотрении дел Конвенцию о защите прав человека и 5 согласие на обязательность которых предоставлена ​​Верховной Радой Украины, и практика Европейского суда по правам человека как источник права. Суд определяет в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок осуществления производства по делу в соответствии с принципом пропорциональности, учитывая: задачи гражданского судопроизводства; обеспечение разумного баланса между частными и публичными интересами; особенности предмета спора; цену иска; сложность дела; значение рассмотрения дела для сторон, время, необходимое для совершения тех или иных действий, размер судебных издержек, связанных с соответствующими процессуальными действиями и т.п.

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон. Участники дела имеют равные права по осуществлению всех процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных законом. Каждая сторона должна доказать обстоятельства, имеющие значение для дела и на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом. Каждая сторона несет риск наступления последствий, связанных с совершением или несовершением не процесса. Суд, сохраняя объективность и беспристрастность: 1) руководит ходом судебного процесса; 2) способствует урегулированию спора путем достижения соглашения между сторонами; 3) разъясняет в случае необходимости участникам судебного процесса их процессуальные права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий; 4) способствует участникам судебного процесса; предотвращает злоупотребление участниками судебного процесса их правами и принимает меры по исполнению ими их обязанностей.

Суд рассматривает дела не иначе как по обращению лица, поданному в соответствии с настоящим Кодексом, в пределах заявленных им требований и на основании доказательств, поданных участниками дела или истребованных судом в предусмотренных настоящим Кодексом случаях. Сбор доказательств по гражданским делам — не является обязанностью суда, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом. Суд вправе собирать доказательства, касающиеся предмета спора, по собственной инициативе только в случаях, когда это необходимо для защиты малолетних или несовершеннолетних лиц или лиц, признанных судом недееспособными, а также дееспособность которых ограничена. дела распоряжается своими правами по предмету спора по собственному усмотрению. Такое право имеют также лица, в интересах которых заявлены требования, за исключением тех лиц, которые не имеют процессуальной дееспособности.

Статьей 18 ГПК Украины установлено — судебные решения, вступившие в законную силу, обязательны для всех органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных или служебных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Украины, а в случаях, установленных международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины. Неисполнение судебного решения является основанием для ответственности, установленной законом. Обязательность судебного решения не лишает лиц, не участвовавших в деле, возможности обратиться в суд, если принятым судебным решением решен вопрос об их правах, свободах или интересах.

В соответствии со ст.ст. 76-83 ГПК Украины — доказательствами есть любые данные, из которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств (фактов), обосновывающие требования и возражения участников дела, и других обстоятельств, имеющих значение для решения дела. Эти данные устанавливаются следующими средствами: 1) письменными, вещественными и электронными доказательствами; 2) выводами экспертов; 3) свидетельскими показаниями.

Должны доказательства, содержащие информацию о предмете доказывания. Предметом доказывания являются обстоятельства, подтверждающие заявленные требования или возражения или иные значения для рассмотрения дела и подлежащие установлению при принятии судебного решения. Стороны имеют право обосновывать принадлежность конкретного доказательства в подтверждение их требований или возражений.

Суд не принимает к рассмотрению доказательства, не относящиеся к предмету доказывания.

Суд не принимает во внимание доказательства, полученные с нарушением порядка, установленного законом. Обстоятельства дела, по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими средствами доказывания.

Достоверны доказательства, на основании которых можно установить действительные обстоятельства дела.

Достаточны доказательства, которые в своей совокупности позволяют сделать вывод о наличии или отсутствии обстоятельств дела, входящих в предмет доказывания. Вопрос о достаточности доказательств для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, суд решает в соответствии со своим внутренним убеждением. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается на основание своих требований или возражений, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом. В случае ссылки участника дела на несовершение другим участником дела определенных действий или отсутствие определенного события суд может обязать такого другого участника дела предоставить соответствующие доказательства совершения этих действий или наличия определенного события.

Доказательства представляются сторонами и другими участниками дела.

Доказательство не может основываться на предположениях.

Суд не может собирать доказательства, касающиеся предмета спора, по собственной инициативе, кроме истребования доказательств судом в случае, когда он сомневается в добросовестном осуществлении участниками дела их процессуальных прав или исполнении обязанностей по доказательствам, а также других случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Обстоятельства, которые признаются участниками дела, не подлежат доказыванию, если у суда нет обоснованного сомнения относительно достоверности этих обстоятельств или добровольности их признания. Обстоятельства, признаваемые участниками дела, указываются в заявлениях по существу дела, пояснениях участников дела, их представителей. Отказ от признания обстоятельств принимается судом, если отказывающаяся сторона докажет, что она признала эти обстоятельства вследствие ошибки, имеющей существенное значение, обмана, насилия, угрозы или тяжкого обстоятельства, или что обстоятельства признаны в результате злонамеренной договоренности ее представителя со второй стороной. О принятии отказа стороны признания обстоятельств суд выносит определение. В случае принятия судом отказа стороны от признания обстоятельств, они приходятся в общем порядке.

Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Обстоятельства, установленные решением суда по хозяйственному, гражданскому или административному делу, вступившему в законную силу — не доказываются при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица или лицо, в отношении которого установлены эти обстоятельства, если иное не установлено законом. Обстоятельства, установленные в отношении определенного лица решением суда по хозяйственному, гражданскому или административному делу, вступившему в законную силу — не доказываются при рассмотрении другого дела, однако могут быть в общем порядке опровергнуты лицом, не участвовавшим в деле, в котором такие обстоятельства были установлены.

Правовая оценка, предоставленная судом определенному факту при рассмотрении другого дела, не является обязательной для суда.

Стороны и другие участники дела представляют доказательства непосредственно в суд.

Истец, лица, которым законом предоставлено право обращаться в суд в интересах других лиц, должны представить доказательства вместе с представлением искового заявления.

Ответчик, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований по предмету спора, должны представить суду доказательства вместе с представлением отзыва или письменных объяснений третьего лица.

Если доказательство не может быть подано в установленный законом срок по объективным причинам, участник дела должен об этом письменно уведомить суд и указать: доказательство, которое не может быть представлено; причины, по которым доказательство не может быть представлено в указанный срок; доказательства, подтверждающие, что лицо совершило все зависимые от него действия, направленные на получение указанного. срок, к рассмотрению судом не принимаются, кроме случая, когда подающее их лицо обосновало невозможность их представления в указанный срок по причинам, не зависевшим от него.

Копии доказательств (кроме вещественных доказательств), подаваемые в суд, заранее направляются или предоставляются лицом, которое их представляет, другим участникам дела. Суд не принимает во внимание соответствующие доказательства в случае отсутствия подтверждения отправки (предоставления) их копий другим участникам дела, кроме случая, если такие доказательства имеются у соответствующего участника дела или объем доказательств избыточен, либо они поданы в суд в электронной форме, либо публично доступны. Доказательства, которые не приложены к исковому заявлению или к отзыву на него, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, подаются через канцелярию суда, с использованием Единой судебной информационно-телекоммуникационной системы или в судебном заседании с ходатайством об их присоединении к материалам дела.

В случае подачи заявления о том, что прилагаемый к делу или поданный в суд участником дела для ознакомления документ вызывает сомнение по поводу его достоверности или поддельным, лицо, подавшее этот документ, может просить суд до окончания подготовительного заседания исключить его из числа доказательств и рассматривать дело на основании других доказательств.

Согласно ст. 81 ГПК Украины каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, которые она ссылается как из своих требований и возражений, кроме случаев, установленных статьей 82 гражданского процессуального кодекса Украины.

Как предусмотрено нормой ст. 3 ГПК Украины — гражданское судопроизводство осуществляется согласно Конституции Украины, настоящего Кодекса и Закона Украины «О международном частном праве», законов Украины, определяющих особенности рассмотрения отдельных категорий дел, а также международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Если международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, предусмотрены другие правила, чем установленные настоящим Кодексом, применяются правила международного договора. Производство по гражданским делам осуществляется в соответствии с законами, действующими на время совершения отдельных процессуальных действий, рассмотрения и разрешения дела. Закон, устанавливающий новые обязанности, отменяет или сужает права, принадлежащие участникам гражданского процесса или ограничивает их использование, не имеет обратного действия во времени.

Согласно положениям пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 18.12.2009 № 14 О судебном решении по гражданскому делу , — решение суда как важнейший акт правосудия призвано обеспечить защиту гарантированных Конституцией Украины прав и свобод человека и осуществление провозглашенного Основным Законом Украины принципа верховенства права. В связи с этим суды должны неукоснительно соблюдать требования о законности и обоснованности решения по гражданскому делу (часть первая статьи 213 ГПК). Решение законно тогда, когда суд, выполнив все требования гражданского судопроизводства в соответствии со статьей 2 ГПК, решил дело в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к данным правоотношениям в соответствии со статьей 8 ГПК, а также правильно истолковал эти нормы. Если спорные правоотношения не урегулированы законом, суд применяет закон, регулирующий подобные по содержанию отношения (аналогия закона), а при отсутствии такового – суд исходит из общих принципов законодательства (аналогия права). Если есть противоречия между нормами процессуального или материального права, которые подлежат применению при рассмотрении и разрешении дела, то решение законно, если судом применены в соответствии с частью четвертой статьи 8 ГПК нормы, имеющие высшую юридическую силу. При наличии противоречия между нормами законов (кодексов), имеющими одинаковую юридическую силу, применению подлежит тот из них, который принят позже. При установлении противоречий между нормами права, подлежащих применению при рассмотрении и разрешении дела, суду также необходимо учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда Украины, содержащихся в постановлении от 1 ноября 1996 № 9 «О применении Конституции Украины при осуществлении правосудия». Обоснованным признается решение, принятое на основе полно и всесторонне выясненных обстоятельств, на которые стороны ссылаются как на основание своих требований и возражений, подтвержденных доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании и отвечают требованиям закона об их принадлежности и допустимости, или обстоятельств, не подлежащих доказыванию, а также если решение содержит достоверных доказательств обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.

В ст. 8 Конституции Украины отмечено, что Конституция Украины имеет высшую юридическую силу.

Законы и другие нормативно правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей.

В Постановлении ОП ВС от 16.01.2019 года по делу № 373/2054/16-ц (производство № 14-446цс18) изложено правовое заключение о том, что установление обстоятельств дела, исследование и оценка доказательств является прерогативой судов.

В судебном заседании было установлено, что согласно искового заявления, поддержанного представителем, указано, что AT Полтавагаз является оператором газораспределительной системы, субъектом хозяйствования, которое на основании лицензии (постановление № 778 от 15.06.2017 г. О выдаче лицензии на распределение природного газа AT Полтав04 и постановления природного газа AT Полтава4). г. «О внесении изменений в постановление НКРЭКУ от 15 июня 2017 г. № 778»), выданного Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, осуществляет деятельность по распределению природного газа газораспределительной системой и осуществляет по нему функции оперативно-технологического управления.

Между AT Полтавагаз (далее оператор ГРМ) и ОСОБА_1 (ЕИС код 56ХМ26С01000381W) (далее потребитель) по адресу: АДРЕС_1 , заключен договор распределения природного газа (утвержден Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах10. 2498) (в дальнейшем договор), по условиям которого оператор ГРМ обязуется предоставить Потребителю услугу по распределению природного газа, а Потребитель обязуется принять указанную услугу и уплатить ее стоимость в размере, сроках и порядке, определенных настоящим Договором, (п. 2.1. Договора). Настоящий Договор является договором присоединения, заключаемым с учетом требований статей 633, 634, 641 и 642 Гражданского Кодекса Украины на неопределенный срок. Фактом присоединения Потребителя к условиям настоящего Договора (акцептование договора) является совершение Потребителем любых действий, удостоверяющих его желание заключить Договор, в частности предоставление подписанного Потребителем заявления-присоединения, и/или уплата счета Оператора ГРМ, и/или документально подтвержденное потребление природного газа (3).

В соответствии с подпунктом 4 раздела VI Кодекса Договор распределения природного газа между Оператором ГРМ и потребителем заключается путем подписания заявления-присоединения потребителя к условиям договора распределения природного газа, соответствующего Типовому договору распределения природного газа, размещенному на официальном веб-сайте Регулятора и Оператора ГРМ и/или в печать газа и не требует двустороннего подписания сторонами письменной формы договора.

Абзацами 4, 5 пункта 5 главы 3 раздела VI Кодекса газораспределительных систем определено, что в случае несогласия потребителя присоединяться к условиям договора распределения газа потребитель не имеет права использовать природный газ с ГРМ и должен подать к Оператору ГРМ письменное заявление о прекращении распределения природного газа на его объект.

Фактом присоединения потребителя ЛИЦО_1 к условиям договора распределения природного газа является предоставление подписанного заявления-присоединения.

Услуга по распределению природного газа — услуга Оператора ГРМ, предоставляемая Потребителю и включающая в себя обеспечение круглосуточного доступа Потребителя к газораспределительной системе и распределение (перемещение) надлежащего Потребителя (его поставщику) природного газа по газораспределительной системе с целью его физической доставки до предела балансовой принадлежности4.

Согласно Кодексу газораспределительных систем, утвержденному постановлением НКРЭКУ от 30 сентября 2015 года №2494 бытовой потребитель — потребитель, который является физическим лицом и приобретает природный газ с целью использования для собственных бытовых нужд, в том числе для приготовления пищи, подогрева воды и отопления своих жилых.

Газовый год — период времени, который начинается с первых газовых суток октября текущего календарного года и длится до первых газовых суток октября следующего календарного года (п.4. раздел 1 глава I Кодекса ГРМ).

Годовая заказная мощность объекта (объектов) потребителя на расчетный календарный год определяется Оператором ГРМ исходя из фактического объема потребления природного газа этим объектом за газовый год, предшествующий расчетному календарному году, определяемому в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

Оператор ГРМ обязан до 12 октября ежегодно по итогам газового года проинформировать потребителя о фактическом объеме потребления природного газа объектом (объектами) потребителя за предыдущий газовый год, размер планируемой месячной платы за услуги распределения с указанием ее составляющих (определяется Оператором ГРМ в соответствии с абзацем первым настоящего пункта). Такая информация может быть предоставлена ​​потребителю путем размещения ее в личных кабинетах потребителя (при наличии), актах приемки-передачи природного газа (для потребителей, не являющихся бытовыми), платежных документах.

На период до конца 2019 года Оператор ГРМ определяет годовую заказанную мощность объекта потребителя исходя из фактического объема потребления природного газа этим объектом за период с 01 октября 2018 по 30 сентября 2019 (п.2 раздел б, глава VI Кодекса ГРМ).

Согласно ст.1 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» определено, что жилищно-коммунальные услуги — результат хозяйственной деятельности, направленной на обеспечение условий проживания и/или пребывания лиц в жилых и нежилых помещениях, домах и сооружениях, комплексах домов и сооружений в соответствии с нормативами, нормами, стандартами, порядками и правилами, осуществляемыми на основании соответствующих договоров.

Согласно п. 6.1. Договора распределения природного газа оплата стоимости услуги Оператора ГРМ по распределению природного газа производится Потребителем по тарифу, установленному Регулятором для Оператора ГРМ, уплачиваемым как плата за годовую заказанную мощность, с учетом требований Кодекса газораспределительных систем.

Месячная стоимость услуги распределения природного газа определяется как произведение 1/12 годовой заказанной мощности объекта (объектов) потребителя на тариф, установленный Регулятором для соответствующего Оператора ГРМ из расчета месячной стоимости одного кубического метра заказанной мощности (п. 6.3. Договора).

Расчетным периодом по настоящему Договору является календарный месяц (п. 6.4. Договора).

Оплата стоимости услуги по распределению природного газа по настоящему Договору осуществляется Потребителем, который является бытовым, до 20 числа (включительно) месяца, в котором предоставляются услуги по распределению природного газа, на основании счета Оператора ГРМ (п. 6.6 Договора).

Согласно Постановлению Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг № 3037 от 24.12.2019 Об установлении тарифа на услуги распределения природного газа для AT Полтавагаз на период с 01 января 2020 года по 30 июня 2020 года включительно 4 грн. за 1 м 3 в месяц (с НДС), с 01.07.2020 г. По 31.12.2020 г. включительно составляет 1,31 грн. за 1 м 3 в месяц (с НДС).

В соответствии с Постановлением НКРЭКУ Украины №2460 от 16.12.2020г. Об установлении тарифа на услуги распределения природного газа для AT Полтавагаз (с изменениями от 30.01.2021г. № 129) установлен тариф на услуги распределения природного газа с 01.01.2021 г. – составляет 2,316 грн. за 1 м 3 в месяц (с НДС), с 01.02.2021 г. – 2,136 грн. за 1 м 3 в месяц (с НДС).

В соответствии с Постановлением НКРЭКУ Украины №2764 от 22.12.2021г. Об установлении тарифа на услуги распределения природного газа для AT Полтавагаз установлен тариф на услуги распределения природного газа с 01.01.2022 г. – составляет 2,112 грн. за 1 м 3 в месяц (с НДС).

Обязательство о своевременной оплате стоимости полученных услуг, в нарушение требований ст. ст. 526, 714 ГК Украины потребителем (Ответчиком) выполнены не должным образом.

Таким образом, за газовый год с 01.10.2018 по 30.09.2019 потребителем было потреблено 867,64 м.куб. природного газа, 1/12 от 867,64 м.куб. составляет 72,3 м.куб.. 72,3 м.куб.* 1,14 грн. = 82,42 руб. (январь-июнь 2020 г.)., 72,3 м.куб.. 72,3 м.куб.* 1,31 грн. = 94,71 руб. (июль-декабрь 2020 г.)., за газовый год с 01.10.2019 г. по 30.09.2020 г. потребителем потреблено 977,97 м.куб. природного газа, 1/12 от 977,97 м.куб. составляет 81,5 м.куб.. 81.5 м.куб.* 2,316 грн. = 188,75 руб. (январь 2021 г.)., за февраль-декабрь 2021 1/12 от 957 м.куб составляет 79,75 м.куб.*2,136 грн = 170,35 грн. в месяц за услуги по распределению природного газа.

Таким образом, за газовый год с 01.10.2020 г. по 30.09.2021 г. потребителем потреблено 978 м.куб. природного газа, 1/12 от 978 м.куб. составляет 81,5 м.куб.. 81,5 м.куб.* 2,112 грн. = 172,13 руб. (январь 2022 г.), которые потребителю необходимо было уплатить до 20 числа (включительно) месяца, в котором предоставляются услуги по распределению природного газа.

Согласно заявлению-присоединению от 21.04.2016 года, ОСОБА_1 присоединился к условиям договора распределения природного газа (для бытового потребителя) с ПАО «Полтавагаз» (а.с.10).

Заявление присоединения к условиям договора распределения природного газа (для бытового потребителя персональный (ЭИС код 56ХМ26С01000381W) является намерением, а не самым подписанным публичным договором присоединения, устанавливающим порядок и условия договора присоединения распределения природного газа, подписи под самим договором пользователя природным газом.

Представитель ответчика Негруб М.Г. по первоначальному иску ОСОБА_4 возражал против исковых требований и просил удовлетворить встречные исковые требования.

Суд установил, что согласно части четвертой статьи 42 Конституции Украины, государство защищает права потребителей.

Свобода договора является одной из общих основ гражданского законодательства (пункт третьей части 1 статьи 3 ГК Украины).

Закон Украины «О жилищно-коммунальных услугах» (далее — Закон) определяет основные принципы организационных, хозяйственных отношений, возникающих в сфере предоставления и потребления жилищно-коммунальных услуг между их производителями, исполнителями и потребителями, а также их права и обязанности.

Анализ Закона дает основания для вывода, что он нормативный акт специального действия, регулирующий отношения, возникающие между производителями, исполнителями, потребителями в процессе создания, предоставления и потребления жилищно-коммунальных услуг.

Вместе с тем статья 4 Закона предусматривает, что законодательство Украины в сфере жилищно-коммунальных услуг базируется на Конституции Украины и состоит из нормативно-правовых актов в области гражданского, жилищного законодательства, настоящего Закона и других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере жилищно-коммунальных услуг.

Толкование статьи 4 ГК Украины свидетельствует, что в ней установлен полный перечень нормативно-правовых актов, которыми могут регулироваться гражданские отношения. Кроме Конституции Украины, ГК Украины и других законов Украины гражданские отношения могут регулироваться, по общему правилу, только такими подзаконными актами, как: акты Президента Украины, изданные в случаях, установленных исключительно Конституцией Украины; постановления Кабинета Министров Украины, не противоречащие положениям ГК Украины и других законов Украины. Если постановление Кабинета Министров Украины противоречит положениям ГК или другому закону, должны применяться соответствующие положения ГК или иного закона.

Другие органы государственной власти и органы власти Автономной Республики Крым могут издавать нормативные акты, регулирующие гражданские отношения, только в случаях и в пределах, установленных Конституцией Украины и законом. Таким образом, возможность издания актов гражданского законодательства на подзаконном уровне для указанных органов существенно ограничена.

Согласно части четвертой статьи 263 ГПК Украины при выборе и применении нормы права к спорным правоотношениям суд учитывает выводы относительно применения соответствующих норм права, изложенные в постановлениях Верховного Суда.

В постановлении Верховного Суда в составе коллегии судей Второй судебной палаты Кассационного гражданского суда от 06 ноября 2019 года по делу № 490/7071/16- ц (производство № 61-25815св18) указано:

В части пятой статьи 4 ГК Украины предусмотрено, что другие органы государственной власти Украины, органы власти Автономной Республики Крым могут издавать нормативно правовые акты, регулирующие гражданские отношения, только в случаях и в пределах, установленных Конституцией Украины и законом.

Толкование статьи 4 ГК Украины свидетельствует, что в ней установлен полный перечень нормативно-правовых актов, которыми могут регулироваться гражданские отношения. Кроме Конституции Украины, ГК Украины и других законов Украины гражданские отношения могут регулироваться, по общему правилу, только такими подзаконными актами, как: акты Президента Украины, изданные в случаях, установленных исключительно Конституцией Украины; постановления Кабинета Министров Украины, не противоречащие положениям ГК Украины и других законов Украины.

Если постановление Кабинета Министров Украины противоречит положениям ГК Украины или другому закону, должны применяться соответствующие положения ГК или иного закона.

Другие органы государственной власти и органы власти Автономной Республики Крым могут издавать нормативные акты, регулирующие гражданские отношения, только в случаях и в пределах, установленных Конституцией Украины и законом.

Таким образом, возможность издания актов гражданского законодательства на подзаконном уровне для указанных органов существенно ограничена. «

Предписаниями статей 3, 6, 203, 626, 627 ГК Украины определены общие основы гражданского законодательства, в частности понятие договора и свободы договора, и сформированы общие требования к договорам как разновидности сделок (свободное волеизъявление участника сделки).

В соответствии с частью первой статьи 626 ГК Украины договором является договоренность двух или более сторон, направленная на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 208 ГК Украины сделка между физическим и юридическим лицами должна совершаться в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных частью первой статьи 206 настоящего Кодекса.

Договор заключен, если стороны в надлежащей форме достигли согласия по всем существенным условиям договора (часть первая статьи 638 ГК Украины). Иные случаи признания договора заключенным указаны в статьях 642, 643 ГК РФ.

Часть первая статьи 628 ГК Украины предусматривает, что содержание договора составляют условия (пункты), определенные по усмотрению сторон и согласованные ими, и условия, обязательные в соответствии с актами гражданского законодательства.

Согласно содержанию статей 6, 627 ГК РФ свобода договора заключается в праве сторон свободно решать вопросы при заключении договора, выборе контрагентов и согласовании условий договора.

Частью первой статьи 19 Закона предусмотрено, что отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах.

Статьи 20,21 Закона определяют обязанности потребителя и исполнителя жилищно-коммунальных услуг.

Пунктом 1 части третьей статьи 20 Закона предусмотрена обязанность потребителя заключить договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора. Эта обязанность корреспондируется с обязанностью исполнителя, определенном пунктом 3 части второй статьи 21 настоящего Закона, подготовить и заключить с потребителем договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг с определением ответственности за соблюдение условий его выполнения согласно типовому договору.

Согласно части 2 статьи 627 ГК Украины в договорах с участием физического лица – потребителя учитываются требования законодательства о защите прав потребителей.

Отношения между потребителем и оказанием коммунальных услуг урегулированы Законом Украины «О защите прав потребителей», которым нормировано следующее.

По статье 4 потребители во время заключения, изменения, выполнения и прекращения договоров о получении (приобретение, заказ и т.д.) продукции, а также при использовании продукции, реализуемой на территории Украины, для удовлетворения своих личных потребностей имеют право на защиту своих прав государством.

Согласно части первой статьи 5 Закона Украины О защите прав потребителей государство обеспечивает потребителям защиту их прав, предоставляет возможность свободного выбора продукции, получения знаний и квалификации, необходимых для принятия самостоятельных решений при приобретении и использовании продукции в соответствии с их потребностями, и гарантирует приобретение или получение продукции другими законными способами в объеме, обеспечивающем уровень потребления.

По содержанию статьи 21 настоящего Закона права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если при реализации продукции каким-либо образом нарушается свобода волеизъявления потребителя и/или высказанное им волеизъявление.

Согласно пунктам 3, 4, 7 части первой статьи 21 Закона Украины О защите прав потребителей , кроме других случаев нарушений прав потребителей, права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если исполнитель услуги навязывает такие условия получения услуги, которые ставят потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями, не нарушается принцип равенства сторон договора.

Изложенная представителем ответчика по первоначальному иску правовая позиция согласовывается с положениями Резолюции № 39/248 Генеральной Ассамблеи ООH «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей приняты 9 апреля 1985 года на 106-м пленарном заседании Генеральной Ассамблии ООH:

— признавая, что потребители часто находятся в неравном положении с точки зрения экономических условий, уровня образования и покупательной способности эти руководящие принципы защиты интересов потребителей имеют, в частности, цель содействия странам в борьбе с вредной деловой практикой всех предприятий на национальном и международном уровнях, которая негативно сказывается;

— особое внимание должно быть уделено обеспечению того, чтобы меры по защите интересов потребителей проводились во благо всех слоев населения, особенно сельского населения;

-все предприятия должны соблюдать соответствующие законы и постановления тех стран, в которых они работают, а также должны соблюдать соответствующие положения международных норм защиты интересов потребителей, одобренные компетентными органами власти данной страны;

— правительствам следует активизировать свои усилия для предотвращения практики, наносящей ущерб экономическим интересам потребителей, путем обеспечения того, чтобы производители, распределители и другие лица, участвующие в предоставлении товаров и услуг, соблюдали установленные законы и обязательные нормы;

-потребители должны быть защищены от таких контрактных злоупотреблений, как односторонние типовые контракты, исключение основных прав в контрактах.

Как отметил Конституционный Суд Украины в мотивировочной части решения от 10 ноября 2011 года по делу № 15-рп/2011, границы действия принципа свободы договора определяются законодательством с учетом критериев справедливости, добросовестности, пропорциональности и разумности .

Как отмечает представитель истца по встречному иску, нарушены права потребителя ЛИЦО_1.

Признаки агрессивной предпринимательской практики: согласно статье 19 Закона Украины «О защите прав потребителей»: — пункт 4 статьи 19 Агрессивной считается предпринимательская практика, которая фактически содержит элементы принуждения, докучения или ненадлежащего влияния и существенно влияет, может ли повлиять на свободу . Принуждение к заключению договора: Оператор ГРС фактически принуждает потребителя ОСОБА_1 к принятию условий договора, не обеспечивая возможности его обсуждения или добровольного волеизъявления. Угроза отключения газоснабжения оказывает существенное давление на потребителя ЛИЦО_1, что влияет на его свободу выбора. Использование ненадлежащего влияния: в исключении/прекращении газоснабжения, которое является критически важной услугой, без надлежащего обоснования и поощрения добровольного заключения договора, является формой давления и докучения. Признаки нечестной практики: согласно пункту 3 части 1 статьи 21 Закона «О защите прав потребителей»: Навязывание условий, которые ставят потребителя в неравное положение. Потребитель ОСОБА_1 фактически не имеет альтернативы, поскольку газоснабжение осуществляется только одним исполнителем, диктующим условия договора. Условия присоединения к договору, указанные в Кодексе ГРС, не дают потребителю ОСОБА_1 осуществить осознанный выбор. Нарушение принципа правовой определенности: Условия договора сложны для понимания (ссылки на многочисленные постоянно меняющиеся нормативные акты), а потребитель ОСОБА_1 не получает полной и доступной информации о своих правах и обязанностях.

Согласно статье 21 Закона Украины « О защите прав потребителей» , права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если при реализации продукции каким-либо образом нарушается свобода волеизъявления потребителя и/или выраженное волеизъявление. В нашем случае это осуществление Оператором ГРС начислений и учета задолженности потребителя ОСОБА_1 без заключения индивидуального договора о предоставлении жилищно-коммунальных услуг распределения природного газа и без наличия первичных документов, на основании которых сформированы бухгалтерские документы для учета задолженности и выставления счета к оплате за предоставленную.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 21 Закона Украины « О защите прав потребителей» , права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если при предоставлении услуги, от которой потребитель не может отказаться, а получить может только у одного исполнителя, исполнитель навязывает такие условия получения услуги, которые ставят потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями .

Прежде всего, следует отметить, что доказательствами являются любые данные, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств (фактов), обосновывающих требования и возражения участников дела, и других обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела. Эти данные устанавливаются следующими средствами: 1) письменными, вещественными и электронными доказательствами; 2) выводами экспертов; 3) свидетельскими показаниями (статья 76 ГПК Украины).

В действующем ГПК Украины закреплен ряд требований к качеству доказательств. Так, согласно статье 78 ГПК Украины, доказательства должны быть допустимыми. В соответствии с этим требованием обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими средствами доказывания.

В соответствии со статьей 79 ГПК Украины, доказательства должны быть достоверными, то есть такими, на основании которых можно установить действительные обстоятельства дела.

В соответствии со статьей 80 ГПК Украины предусмотрено требование о достаточности доказательств. Достаточны доказательства, которые в своей совокупности позволяют сделать вывод о наличии или отсутствии обстоятельств дела, входящих в предмет доказывания. Вопрос о достаточности доказательств для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, суд решает в соответствии со своим внутренним убеждением.

В соответствии со статьей 77 ГПК Украины должны быть доказательства, содержащие информацию о предмете доказывания. Предметом доказывания являются обстоятельства, подтверждающие заявленные требования или возражения или иные значения для рассмотрения дела и подлежащие установлению в процессе принятия судебного решения.

Оценка принадлежности доказательств возлагается на суд (статья 89 ГПК Украины). Однако стороны имеют право обосновывать принадлежность конкретного доказательства для подтверждения их требований или возражений (статья 77 ГПК Украины).

Следовательно, принадлежность доказательств является важной качественной характеристикой, наличие которой должен установить суд перед тем, как принимать доказательство для обоснования своего решения в гражданском деле. Показателем целесообразности принятия доказательства является определенное его содержание, свидетельствующее о логической связи сведений, содержащих доказательство, с обстоятельствами предмета доказывания. Поэтому принадлежность – не просто признак доказательства, а признак качества доказательства. Этот признак касается содержания доказательства, то есть его информационного наполнения.

Истецом по первоначальному иску к искового заявления не добавлено ни одного договора, заключенного в письменной (в том числе электронной) форме, которые:

1) вообще подтверждали наличие между ЛИЦО_1 и истцом по первоначальному иску любых договорных правоотношений;

2) по которым предъявлены требования о взыскании денежной задолженности, а также не добавлены какие-либо, в том числе расчетные — документы, в качестве надлежащих и допустимых доказательств в подтверждение фактического предоставления и получения услуг так называемого «распределения» природного газа.

Кроме того, в исковом заявлении отсутствуют четкие расчеты ежемесячных начислений задолженности за так называемое «распределение» природного газа.

AT «ОГС «Полтавагаз» также в иске сослался на правила пункта 7 главы 3 раздела VI Кодекса ГРМ и/или документально подтвержденное потребление природного газа как основание для подтверждения факта присоединения ЛИЦО_1 к условиям типового договора распределения.

Однако это не соответствует гражданскому законодательству, потому что: Кодекс ГРМ не является актом гражданского законодательства и не имеет права устанавливать обязательства для физических лиц-потребителей, выходящих за пределы норм Гражданского кодекса Украины; нормами статей 203, 205, 627 ГК Украины, которыми установлено, что договор действителен только по взаимному согласию сторон (в т.ч. через заявление-присоединение или акт разграничения, содержащих персональные данные, свидетельствуют о волеизъявлении, необходимых для ведения учета и начисления); в Законе Украины О рынке природного газа отсутствуют обязанности бытового потребителя заключать договор распределения природного газа, а Согласно статье 40 Закона по договору распределения природного газа оператор газораспределительной системы обязуется обеспечить заказчику услуги распределения природного газа на период и условиях, определенных договором распределения природного газа, а заказчик обязуется уплатить; ОСОБА_1 не обращался к AT «ОГС «Полтавагаз» по заказу услуги распределения природного газа; использование природного газа по договору с поставщиком без оформленного соответственно гражданского законодательства договора услуг распределения газа с AT «ОГС «Полтавагаз» не является выражением согласия на конкретные условия договора, особенно, если ОСОБА_1 — присоединение и в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон; факт потребления газа не выражением сознательного и добровольного согласия на заключение договора с оператором ГРС по правилам гражданского законодательства; отсутствие подписи ОСОБА_1 на любых документах (заявления-присоединения, акта разграничения балансовой принадлежности, актов выполненных услуг, актов сверки и т.п.), подтверждающих согласие; сам факт защиты и не признания исковых требований AT «ОГС «Полтавагаз» также является доказательством, что ОСОБА_1 не использовал средства поощрения, и выполнил свои обязанности по заключению договора, установленные Законом, и даже согласно пункта 1 главы 3 раздела VI Кодекса ГРМ — вес без заказа АТ «О»; нивелирован принцип добросовестности: стороны гражданско-правовых отношений должны действовать добросовестно, и если оператор ГРМ настаивает на наличии договора, не имея достаточных доказательств согласия потребителя, это нарушение принципа добросовестности; отсутствует информация об условиях договора: ОСОБА_1 не был должным образом проинформирован об условиях договора и не получил разъяснения типового договора распределения природного газа (с изменениями, внесенными 9 раз) составленного из 56 пунктов, 12 разделов и 3 приложений, в котором 43 раза в 33 пунктах потребителей переадрес 58 глав и 15 разделов Кодекса ГРС (с изменениями, внесенными 33 раза), которые потребитель должен определить/выбрать самостоятельно,а также потребитель переадресовывается в 59 статей и 7 разделов Закона УкраиныО рынке природного газа ( с изменениями, внесенными 17 раз ) без уточнения (расшифровки) — в какой именно пункт, какой главы и какого раздела Кодекса ГРС и или пункта, части, статьи Закона Украины О рынке природного газа , что делает непонятным и сложным такой договор, и противоречащим принципу добросовестности и правовой.

Настоящим Кодексом нормировано следующее: по части 1 статьи 202 сделкой является действие лица, направленное на приобретение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей; по части 4 статьи 202 двум, или многосторонним правомочием является согласованное действие двух или более сторон; по части 3 статьи 203 волеизъявление участника сделки должно быть свободным и соответствовать его внутренней воле; по статье 204 сделка является правомерной, если ее недействительность прямо не установлена ​​законом, или если она не признана судом недействительной; по части 3 статьи 205 сделка может совершаться устно или в письменной (электронной) форме; стороны имеют право выбирать форму сделки, если иное не установлено законом; по статье 208 в письменной форме следует совершать сделки между физическим и юридическим лицом.

Отношения по предоставлению услуг поставки природного газа регулируются Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах», статья 5 которого определяет, что к жилищно-коммунальным услугам относятся коммунальные услуги, в частности, услуги по поставке и распределению природного газа.

Статьей 12 настоящего Закона установлено, что предоставление жилищно-коммунальных услуг осуществляется исключительно на договорных началах.

Договоры о предоставлении жилищно-коммунальных услуг заключаются в соответствии с типовыми или примерными договорами, утвержденными Кабинетом Министров Украины или другими уполномоченными законом государственными органами в соответствии с законом.

Существенными условиями договора о предоставлении жилищно-коммунальной услуги есть: 1) перечень услуг.

Порядок и особенности заключения, изменения и прекращения договоров о предоставлении жилищно-коммунальных услуг определяются статьями 13-15 настоящего Закона.

По части 4 статьи 13 Закона с предложением о заключении договора о предоставлении коммунальных услуг или внесении изменений в него может обратиться любая сторона, предоставив в письменном виде другой стороне проект соответствующего договора (изменений к нему), составленный согласно типовому договору.

Если потребитель, получивший проект договора (изменений к нему) от исполнителя коммунальной услуги, не сообщил в течение 30 дней о своем отказе от заключения договора (внесения изменений), и не предоставил своих возражений или протокола разногласий к нему, а совершил действия, удостоверяющие его волю к получению (продолжению получения) соответствующей коммунальной услуги от этого исполнителя (изменения в него) считается заключенным в редакции, предложенной исполнителем коммунальной услуги, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Необходимо подчеркнуть, что только единственное основание, а именно отказ потребителя от заключения предоставленного исполнителем коммунальной услуги письменного проекта договора является основанием для заключения о том, что договор считается заключенным в редакции коммунального поставщика.

С 1 июля 2015 г. согласно решению НКРЭКУ № 1734 от 11.06.2015 г. для бытовых потребителей в зоне обслуживания ПАО «Полтавагаз» в Полтавской области реализация природного газа для удовлетворения потребностей населения осуществляется субъектом хозяйствования — ООО «Полтавагазсбыт».

Постановлениями Кабинета Министров Украины от 01.10.2015 г., №758, и от 22.03.2017 г., № 187 утверждено «Положение о возложении специальных обязанностей на субъектов рынка природного газа для обеспечения общеобщественных интересов в процессе функционирования рынка природного газа ( «Полтавагасбыт» определен поставщиком природного газа, на которого возложены специальные обязанности по поставке природного газа бытовым потребителям и религиозным организациям.

Согласно частей первой и второй статьи 642, статьи 643 ГК Украины: ответ лицу, которому адресовано предложение заключить договор, о его принятии (акцепт) должен быть полным и безусловным; если лицо, получившее предложение заключить договор, в пределах срока для ответа совершило действие в соответствии с указанными в предложении условиями договора (отгрузило товары, оказало услуги, выполнило работы, уплатило соответствующую сумму денег и т.п.), удостоверяющее его желание заключить договор, это действие является принятием предложения, если иное не указано в предложении заключить договор или не установлено законом; если в предложении заключить договор указанный срок для ответа, договор заключен, когда лицо, сделавшее предложение, получило ответ о принятии предложения в течение этого срока. По диспозиции части четвертой статьи 263 ГПК Украины при выборе и применении нормы права к спорным правоотношениям суд учитывает выводы относительно применения соответствующих норм права, изложенные в постановлениях Верховного Суда, а согласно частей четвертой и седьмой статьи 10 настоящего Кодекса: суд при рассмотрении дел применяет Конвенцию о защите прав человека и основополагающих свобод. Европейский суд по правам человека как источник права; при несоответствии правового акта правовому акту высшей юридической силы суд применяет нормы правового акта высшей юридической силы.

Верховным Судом Украины в постановлении от 10 октября 2012 года по делу № 6 – 110 цс 12 сделан следующий правовой вывод:

«Свобода договора, закрепленная в ст. ст. 6, 627 ГК Украины, заключающаяся в праве сторон свободно решать вопросы при заключении договора, при выборе контрагентов и при согласовании условий договора, не безгранична.

В тех случаях, когда актом гражданского законодательства предусмотрена обязательность положений этого акта для сторон договора, стороны не вправе отступить от их положений (ч. 3 ст. 6 ГК РФ). Да, ст. ст. 19, 20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» предусматривают обязанность потребителя жилищно-коммунальных услуг заключить письменный договор с исполнителем услуг на основе типового договора.

Форма и содержание (условия) типового договора утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 20 мая 2009 г. № 529 «Об утверждении типового договора об оказании услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий».

Из анализа содержания ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 630 ГК Украины, ст. ст. 19 — 21 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», постановления Кабинета Министров Украины от 20 мая 2009 года № 529 «Об утверждении типового договора об оказании услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий» усматривается, что условия типового договора, которые приобрели юридически обязательное значение в силу актов отступить от их положений и урегулировать свои отношения по собственному усмотрению.

Таким образом, заключение договора о предоставлении жилищно-коммунальных услуг является обязанностью потребителя при условии, если предложенный исполнителем услуг договор соответствует типовому договору. Отказ потребителя услуг от заключения договора в этом случае противоречит требованиям ч. 3 ст. 6, ст. ст. 627, 630 ГК РФ и ст. ст. 19, 20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах.

В случае такого отказа исходя из положений ст. ст. 3,6,12,15,20,630,640,642,643 ГК Украины исполнитель услуг вправе обратиться в суд за защитой своего права, подлежащего защите судом на основании п. 1 ч. 2 ст. 6 ГК Украины путем признания договора заключенным на условиях, предусмотренных нормативным актом обязательного действия.

Согласно части 1 статьи 12 Закона Украины «О рынке природного газа», поставка природного газа бытовым потребителям осуществляется на основании типового договора, утверждаемого Регулятором и обнародуемого в установленном порядке.

Во исполнение требований положений статьи 12 Закона был разработан и принят Типовой договор поставки природного газа бытовым потребителям, который утвержден постановлением НКРЭКУ от 30. 09. 2015 г., № 2500. Согласно положениям пункта 4 раздела III Правил поставки природного газа, утвержденных постановлением3. №2496 ( далее — Правила ) для обеспечения присоединения к условиям договора поставки природного газа бытовым потребителям всех действующих бытовых потребителей, объекты которых находятся в пределах закрепленной территории поставщика со специальными обязанностями, последний, в установленном порядке направляет каждому бытовому потребителю заявление-присоединение к условиям договора поставки потребителя и его объекта по форме, установленной приложением 1 к Типовому договору поставки природного газа бытовым потребителям, утвержденному постановлением НКРЭКУ от 30.09.2015 г., №2500 (далее — Типовой договор), вместе с сопроводительным письмом по форме, установленной приложением 2 к Типовому.

Пунктом 1.3. раздела I Типового договора предусмотрено, что настоящий договор является договором присоединения, заключаемым с учетом требований статей 633, 634, 641, 642 Гражданского кодекса Украины на неопределенный срок путем присоединения потребителя к условиям настоящего договора.

Фактом согласия потребителя о присоединении к условиям настоящего договора являются:

1) получение поставщиком поданного потребителем заявления-присоединения к условиям договора поставки природного газа бытовым потребителям (далее – заявление – присоединение) по форме, установленной в приложении 1 к настоящему договору,

2) и/или уплаченный потребителем счет (квитанция) поставщика за поставленный газ.

Именно эти два обстоятельства должны быть определяющими во взаимоотношениях между ЛИЦО_1 и истцом по первоначальному иску.

Суд обращает внимание, что истцом по первоначальному иску в качестве доказательств не добавлено к исковому заявлению: вышеуказанного заявления — присоединение, подписанное именно ОСОБА_1; и/или уплаченного ОСОБА_1 счета (квитанции) за услуги так называемого «распределения» природного газа, что безоговорочно свидетельствует об отсутствии договорных взаимоотношений с истцом, а следовательно и об отсутствии со стороны ОСОБА_1 каких-либо обязательств перед истцом, в том числе денежной задолженности.

Потребление же природного газа, на которое так ссылается истец по первоначальному иску как на доказательство существующих договорных взаимоотношений между истцом по первоначальному иску и ОСОБА_1, касается исключительно поставщика, на которого в установленном действующим законодательством порядке возложены специальные обязанности по поставке природного газа бытовым потребителям на территории Полтавы согласия потребителя о присоединении к Типовому договору поставки (договора присоединения) и есть потребление природного газа.

Согласно части 1 статьи 11 ГК Украины гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности.

Таким образом, ЛИЦО_1 является потребителем природного газа и находится в договорных отношениях только и исключительно с ООО «Полтавагасбыт».

ООО «Полтавагасбыт» свои обязательства по предоставлению ОСОБА_1, как жителю поселка Опишня Полтавской области услуг по непрерывной поставке природного газа выполняло должным образом, а он, в свою очередь, должным образом выполняет свои обязательства по оплате этих услуг; какая-либо задолженность отсутствует.

Согласно части 1 статьи 526 ГК Украины, обязательство должно выполняться должным образом в соответствии с условиями договора и требованиями настоящего кодекса, иными актами гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или другими требованиями, которые обычно предъявляются.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей определены статьей 11 ГК Украины.

Понятие обязательства и основания его возникновения определены статьей 509 ГК Украины. Согласно частей 1,2 статьи 509 ГК Украины, обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязана совершить в пользу другой стороны (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги и т.п.) или воздержаться от совершения определенного действия (отрицательное) его обязанности.

Необходимо отметить, что ГК Украины в статьях 3, 6, 203, 626, 627 определяет общие основы гражданского законодательства, в частности, понятие договора и свободы договора, и формулирует общие требования к договорам, как разновидности сделок (свободное волеизъявление участника сделки).

Согласно части 1 статьи 626 ГК Украины договором является договоренность двух или более сторон, направленная на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 208 ГК Украины, сделка между физическим и юридическим лицами должна совершаться в письменной форме, кроме сделок, предусмотренных частью первой статьи 206 настоящего Кодекса.

Договор заключен, если стороны в надлежащей форме достигай согласия по всем существенным условиям договора (часть 1 статьи 638 ГК Украины). Иные случаи признания договора заключенным указаны в статьях 642, 643 ГК РФ.

Часть первая статьи 628 ГК Украины регламентирует, что содержание договора составляют условия (пункты), определенные по усмотрению сторон и согласованные ими, и условия, обязательные в соответствии с актами гражданского законодательства.

Раскрывая содержание принципа свободы договора, в статьях 6, 627 ГК Украины определяет, что свобода договора заключается в праве сторон свободно решать вопросы при заключении договора, выборе контрагентов и согласовании условий договора.

Согласно части 2 статьи 638 ГК Украины, договор заключается путем предложения одной стороны заключить договор (оферту) и принятие предложения (акцепта) другой стороной.

Каких-либо предложений от истца по первоначальному иску заключить договор «распределения газа» (оферты) ОСОБА_1 не получал, а следовательно, этих предложений (акцепт) не принимал; вопрос о присоединении к типовому договору вообще не рассматривался и не заслуживающий внимания допущения истца по первоначальному иску о якобы имеющем место присоединения к типовому договору не может приниматься во внимание, так как: изложенный им порядок присоединения не соответствует нормам части 2 статьи 638 ГК Украины; в нарушение нормы части 1 статьи 638 ГК Украины отсутствуют стороны в договоре, и возможные стороны не достигли никакого согласия по какому-либо существенному условию договора.

Следовательно, изложенное в исковом заявлении безосновательное предположение о якобы заключении ОСОБА_1 договора распределения газа, утвержденного постановлением НКРЭКУ № 2498 от 30.09.2015 г. вообще, и путем потребления природного газа в частности, является исключительно предположением истца по первоначальному иску, с целью первоначальным иском никакого законодательно установленного договорного отношения к поставкам природного газа не имеет, но при этом, незаконным путем требует уплаты за какое-либо «распределение» природного газа, не предоставив никаких доказательств о наличии данного газа у истца, вообще. Более того, согласно пункту десятого Правил предоставления населению услуг по газоснабжению (в редакции постановления КМУ № 476 от 14 апреля 2004 г.), расчет населения за предоставленные услуги по газоснабжению, начиная с 1 апреля 2015 г., осуществляется по показателям счетчика газа. Кроме этого, согласно статье 633 ГК публичным является договор, в котором одна сторона — предприниматель обязалась осуществлять продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг каждому, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, медицинское, гостиничное, банковское обслуживание и т.п.). Условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, кроме тех, кому по закону предоставлены льготы. Предприниматель не имеет права отдавать предпочтение одному потребителю перед другим по заключению публичного договора, если иное не установлено законом.

Признаки публичного договора: наличие обязательства стороны договора – лица, действующего в сфере публичного договора; лицо, действующее в сфере публичного договора, осуществляет продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг широкой общественности потребителей, то есть любому, кто к ней обратится. Этот признак публичного договора, находящего выражение в возможности для любого потребителя воспользоваться услугами (товаром), предлагаемым в соответствии с условиями публичного договора; публичный договор должен устанавливать равные условия для всех потребителей, а льготы предоставляются только по оплате за услуги или товары в установленном законом порядке.

Условия публичного договора потребителя о предоставлении услуг так называемого распределения природного газа, заключаемого на основании типового договора, являются одинаковыми для всех потребителей, впрочем приложения к договору, определенные статьей 37 Закона Украины » О рынке природного газа» а именно; акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, схема газопроводов широких масс лиц, определяющих конкретные условия и является неотъемлемой частью договора, если такое приложение оформлено сторонами по взаимному согласию, что исключает возможность признания заключенным типового договора без наличия и согласования приложений к договору.

В понимании требований статей 633, 634, 641 и 642 ГК Украины, ОСОБА_1 должен выразить волеизъявление (статья 203 ГК Украины, пункт 4 статьи 179 ГК Украины, статья 21 Закона Украины О защите прав потребителей , статья 5 к пункту 9) 2005/29/ЕС, статья 16 главы 111 Директивы 2011/23/ЕС), обратиться к стороне, которая предлагает публичный договор (статья 633 ГК Украины), принять или не принять условия договора (пункт 2 статьи 634 ГК Украины), обратиться к предоставлению предложение заключить договор со сроком для ответа, который должен быть полным и безусловным (статья 642 ГК Украины), ведь соответственно диспозиции статьи 627 ГК Украины стороны свободны в заключении договора, выборе контрагента и определении условий договора с учетом требований настоящего Кодекса, и с учетом требований законодательства о защите прав потребителей 4 , а именно: 19, пункта 2 части 1 статьи 21, пункта 3 части 1 статьи 21, пункта 5 части 1 статьи 21 Закона Украины » О защите прав потребителей» .

Таким образом, отсутствие соответствующих приложений, которые являются индивидуальными для каждого потребителя, определяют конкретные условия и являются неотъемлемой частью договора, то есть по содержанию являются обязательными, а следовательно и существенными в контексте содержания договорных отношений, свидетельствует об отсутствии согласования ОСОБА_1 условия договора, которое является существенным условием по своему содержанию.

Необходимо подчеркнуть, что только единственное основание, а именно отказ потребителя от заключения предоставленного исполнителем коммунальной услуги письменного проекта договора, является основанием для заключения о том, что договор считается заключенным в редакции коммунальной услуги.

Основным критерием, по которому можно разграничить заключенные и незаключенные сделки купли-продажи услуги, является факт выражения сторонами сделки их волеизъявления – внешней объективной формы выявления воли лица, проявляющейся в совершении целенаправленных действий с целью изменения гражданских правоотношений, сложившихся на момент совершения сделки.

Отсутствие подписи (или ее подлога) стороны сделки, относительно которой предусмотрена обязательная письменная форма, по общему правилу не свидетельствует о недействительности этой сделки, а указывает на дефект ее формы и при отсутствии подтверждения волеизъявления стороны на ее заключение свидетельствует о незаключенности такой сделки. То есть речь идет не о дефекте волеизъявления стороны, а о его полном отсутствии.

Таким образом, незаключенность договора, в связи с несоблюдением установленной для него законом обязательной письменной формы, в частности, и относительно его подписания, должна прежде коррелироваться с отсутствием у стороны сделки какого-либо волеизъявления на его заключение, то есть, если лицо фактически не является участником договорных правоотношений, о чем, в частности, может его от имени стороны другим неуполномоченным лицом (подлог подписи).

Отсутствие или подделка подписи стороны (которая в связи с этим фактически не является участником договорных правоотношений) на письменной сделке создает презумпцию отсутствия волеизъявления стороны на возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений, которая может быть опровергнута письменными доказательствами и средствами аудио-, видеозаписи. заключение сделки в стороны, возражающей против этого. Неопровержение этой презумпции свидетельствует о незаключенности договора, которая основывается на положениях абзаца первой части первой статьи 638 ГК Украины — договор является заключенным, если стороны достигли согласия по всем существенным условиям договора.

Незаключенная сделка не может быть признана недействительной или считаться ничтожной (недействительной в силу требований закона), поскольку недействительность сделки как частноправовая категория призвана не допускать или пресекать нарушения гражданских прав и интересов (в отношении которых было выражено волеизъявление сторон сделки) или же их восстанавливать.

Истец по первоначальному иску утверждает, что якобы именно ОСОБА_1 подписал заявление и присоединился к договору, но это не соответствует действительности, так как ОСОБА_1 это заявление — присоединение с сопроводительным письмом не получал и не подписывал и истцу по первоначальному иску его не искал, откуда и каким образом ней вместо него подписался – ему неизвестно, что свидетельствует о возможном наличии в действиях должностных лиц истца по первоначальному иску признаков уголовно – наказуемого деяния в форме служебного подлога.

Никаких других заявлений — присоединений к условиям договора распределения природного газа (для бытового потребителя) ОСОБА_1 также никогда не подписывал и не мог подписывать, потому что ни с какими условиями типового договора распределения природного газа никогда не ознакомился ни в сети Интернет, ни в печатных средствах массовой информации; более того, законодательством независимой Украины не установлено обязательственного права по заключению сделок таким образом, а именно: после размещения какой-либо комиссией информации на каком-либо сайте в мировой сети Интернет.

Постановлением КМУ № 747 от 25 мая 1998 года «Об образовании Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины», пакет акций ОАО «Полтавагаз» был оставлен в государственной собственности и передан в уставный фонд НАК, а расположенные в территориальных пределах Полтавской области распределительные газопроводы и сооружения в них были включены в подлежало приватизации, а было передано НАК «Нефтегаз Украины» в пользование.

Статьей 2 Закона Украины «О рынке природного газа», который в соответствии с преамбулой » определяет правовые основы функционирования рынка природного газа Украины, основанного на принципах…надлежащей защиты прав потребителей определена правовая основа рынка природного газа, которую составляют Конституция Украины, настоящий Закон, Законы Украины «О трубопроводном транспорте», «О энергосбережение», «О соглашениях о распределении продукции», «О защите экономической конкуренции», «О газе (метане) угольных месторождений», «Об охране окружающей природной среды», международных договорах Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, и другие акты законодательства Украины.

Суд обращает внимание, что в данном перечне отсутствуют какие-либо ссылки на так называемый «кодекс газораспределительных систем», что является вполне логичным, мотивированным и законным с учетом следующего. Кодекс – это закон, а закон является основной категорией законодательной системы страны и содержит шесть основных и важнейших признаков: принимается только высшими представительными органами государственной власти – парламентом страны или всенародным голосованием (референдумом); регулирует основные, наиболее значимые, важнейшие общественные отношения, обусловленные исключительной компетенцией высшего органа государственной власти; владеет высшей юридической силой в правовой системе страны; любой другой правовой акт, изданный не на основании и не во исполнение закона, а тем более не соответствующий, или противоречащий закону, отменяется в установленном порядке; является нормативным актом, то есть устанавливающим общие правила поведения (нормы), обязательные для всех граждан, государственных органов, общественных организаций и учреждений, должностных лиц (или физических и юридических лиц, указанных в самом законе); регулируя соответствующие общественные отношения, закон наиболее устойчив, стабилен и подвергается изменению, дополнению или отмене только в исключительных случаях в силу объективной общественной необходимости; принимается в особом порядке, предусмотренном Конституцией и регламентом парламента.

Таким образом, указанное свидетельствует, что ссылка в исковом заявлении на так называемый «кодекс» является грубым нарушением прав ЛИЦО_1 как потребителя, так как он не является собранием законов, являющихся по существу кодексом.

Упомянутый истцом по первоначальному иску «кодекс» не является нормативным актом, а по сути техническими правилами и его могут применять только те, кто его принял, и только для своих подчиненных в трудовом коллективе, а не в отношениях со всем Украинским народом.

Конституция Украины и Гражданский кодекс Украины говорят, что обязательство возникает либо на основании договора, либо по требованиям закона, а все остальное является нелегитимной выдумкой, что подтверждается следующим.

Согласно пунктам шестого и одиннадцатого части 1 статьи 1 Закона Украины «О рынке природного газа»: газораспределительная система – технологический комплекс, состоящий из организационно и технологически связанных между собой объектов, предназначенных для распределения природного газа от газораспределительных станций непосредственно потребителям; кодекс газотранспортной системы, кодекс газораспределительных систем, кодекс газохранилища, кодекс установки LNG – правила эксплуатации и доступа к газотранспортной системе, газораспределительной системе, газохранилища, установки LNG, утверждаемые Регулятором.

По статье 41 Закона Украины «О рынке природного газа» кодекс газораспределительных систем утверждает некий «регулятор» по результатам каких-то непонятных консультаций с субъектами рынка природного газа, и некий оператор газораспределительной системы размещает кодекс газораспределительных систем на своем веб-сайте; при этом кодекс газораспределительных систем должен содержать следующие положения: основные правила технической эксплуатации газораспределительных систем, планирование, оперативно-технологическое управление и развитие газораспределительных систем и механизмы надзора за их соблюдением; условия, в том числе коммерческие и технические, доступ к газораспределительным системам, включая коммерческие и технические условия присоединения новых объектов заказчика к газораспределительной системе; правила учета природного газа (в том числе приборного); правила поведения на случай сбоев в работе газораспределительных систем; порядок обмена информацией с другими субъектами рынка природного газа; другие вопросы эксплуатации газораспределительных систем.

Действующим решением Окружного административного суда города Киева от 31 января 2018 года по делу № 826/1413/17 кодекс газораспределительных систем, утвержденный постановлением НКРЭКУ № 2494 от 30.09.2015 г., признан незаконным и не соответствующим правовому акту выше.

В соответствии со статьей 14 Закона Украины «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг решения Регулятора оформляются постановлениями, не подлежащими государственной регистрации Министерством юстиции Украины».

Согласно пункту 10.7. Регламента Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, утвержденного постановлением НКРЭКУ от 06.12.2016 № 2133 (в редакции постановления НКРЭКП от 17.01.2020 № 190), решение НКРЭКУ не подлежит.

Пунктом вторым Положение о государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств, других органов исполнительной власти, утвержденного постановлением КМУ от 28 декабря 1992 года, № 731, государственной регистрации подлежат нормативно-правовые акты, содержащие одну или более норм, затрагивающих права, свободы, законных интересов и касающихся дополняют или отменяют организационно-правовой механизм их реализации или имеют межведомственный характер, то есть являются обязательными для других органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, не относящихся к сфере управления субъекта нормообразования.

То есть, это по сути технические правила эксплуатации и доступа к технологическому комплексу, которые на самом деле вмешались в сферу, регулируемую Хозяйственным и Гражданским кодексами Украины, Законом Украины «О защите прав потребителей» и существенно, незаконно, влияют на права населения Украины как бытовых потребителей природного газа.

Необходимо отметить, что Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), и находящийся в международном розыске за совершенные против Украинского народа преступления глава «волк», придумали этот «кодекс» для удовлетворения своих геноцидно-гастарбайтерских потребностей.

В части первой статьи первой Закона Украины «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг» (далее — НКРЭКУ) указано, что НКРЭКП (далее — Регулятор) является постоянно действующим центральным органом исполнительной власти со специальным статусом.

Решением Конституционного Суда Украины от 13 июня 2019 года, № 5-р/2019, которым образование и функционирование этой Комиссии в статусе постоянно действующего независимого государственного коллегиального органа признано противоречащими статьям 5, 6, 8, части второй статьи 19, статьям 8 неконституционными) и являются нарушающими конституционный принцип законности, прав и свобод человека и гражданина, то есть эта Комиссия в соответствии с диспозицией статьи 152 Конституции Украины не является постоянно действующим независимым государственным коллегиальным органом, целью деятельности которого является государственное регулирование, мониторинг и контроль за деятельностью субъектов хозяйствования.

Статьей 57 Конституции Украины задекларировано, что законы и другие нормативно-правовые акты, определяющие права и обязанности граждан, должны быть доведены до сведения населения в порядке, установленном законом. Законы и другие нормативно — правовые акты, определяющие права и обязанности граждан, не доведенные до сведения населения в порядке, установленном законом, недействительны.

Указанное свидетельствует, что данный локальный акт, размещенный на веб-сайте оператора газораспределительной системы под названием «кодекс газораспределительных систем», является нормой относительно условий деятельности только соответствующих трудовых коллективов этого «оператора», а не Украинского народа как единственного владельца природного газа.

Показательно Решение Европейского суда по правам человека от 14 января 2011 года по делу «Щекин против Украины» (заявления № 23759/03 и № 37943/06), в котором указано следующее: «10. 27 мая 2002 года заявитель обратился в Октябрьский районный суд по г. Окт. об отмене налогового уведомления от 9 апреля 2002 года. Заявитель утверждал, в частности, что сумма налогов, подлежащая выплате с его дохода, полученного не по месту его основной работы, должна быть установлена ​​в соответствии со специальной налоговой ставкой, установленной частью 3 статьи 7 Декрета (имеющей силу закона по Украине), тогда как Инструкцию Однако Инструкция была подзаконным нормативным актом, который в соответствии со статьей 67 Конституции Украины не может изменять налоговые ставки, подлежащие применению Районный суд отметил, что в соответствии со статьей 67 Конституции Украины граждане обязаны платить налоги и сборы только в порядке, установленном законом. отменил налоговое уведомление от 9 апреля 2002 года. признано законными. 16 апреля 2003 года Верховный Суд Украины оставил решение апелляционного суда без изменений, утверждая, что никаких нарушений в применении закона по делу не было. Налоговыми органами перерасчета и увеличения размера его подоходного налога не соответствовало закону. дополнительные обязательства по уплате налога наложили на него чрезмерное финансовое бремя и не могут считаться пропорциональными целям статьи 1 Первого протокола. Правительство признало вмешательство в имущественные права заявителя. рассматриваться как «закон» для целей Конвенции. Кроме того, применение прогрессивного налогообложения для всех видов доходов заявителя было предусмотрено Указом Президента и Декретом Первое и важнейшее требование статьи 1 Первого протокола к Конвенции.что любое вмешательство публичных органов в мирное владение имуществом должно быть законным. Так, второе предложение первого пункта предусматривает, что лишение собственности возможно только на условиях, предусмотренных законом, а второй пункт признает, что государства имеют право осуществлять контроль за использованием имущества путем введения законов. Более того, верховенство права, один из основополагающих принципов демократического общества, присущ всем статьям Конвенции. Таким образом, вопрос, был ли соблюден справедливый баланс между общими интересами общества и требованиями защиты основополагающих прав отдельного лица, возникает только тогда, когда установлено, что обжалуемое вмешательство соответствовало требованию законности и не было произвольным (см. решение по делу «Ятридис против Греции» (Jatridis v. Greece), 105, 10, 10, 15, 10). 1999-П). Говоря о «законе», статья 1 Первого протокола к Конвенции ссылается на ту же концепцию, которая содержится в других положениях Конвенции (см. решение по делу «Шпачек sro» против Чешской Республики», № 26449/95, пункт 54, от 9 ноября 1999 года). Эта концепция требует прежде всего, чтобы такие меры имели основания в национальном законодательстве. Она также отсылает к качеству такого закона, требуя, чтобы он был доступен для заинтересованных лиц, четким и предсказуемым в своем применении (см. решения по делу «Бейелер против Италии» (Beyeler v. Italy), [ОП], № 33202/96, пункт 109, ЕСПЧ 2000-1). Суд признает, что толкование и применение национального законодательства является прерогативой национальных органов. Суд, однако, обязан убедиться в том, что способ, которым толкуется и применяется национальное законодательство, приводит к последствиям, совместимым с принципами Конвенции с точки зрения толкования их в свете практики Суда (см. решение по делу «Скордино против Италии»(8согбипо v. Italy) (№ 1/9). и 191, ECHR 2006-V). Учитывая факты дела, Суд отмечает, что Декрет, который имел силу закона Украины, четко устанавливал фиксированную 20% ставку налога с дохода, получаемого не по месту основной работы. Однако налоговые органы и суды проигнорировали эту норму и применили ставку прогрессивного налогообложения к этому виду дохода, тем самым наложив на заявителя дополнительные обязательства по уплате общего подоходного налога. Налоговые органы ссылались на Инструкцию Главной государственной налоговой инспекции как на основание таких действий. Позже налоговые органы также ссылались на Декрет и Указ Президента. Поскольку национальные суды ссылались на Декрет для того, чтобы оправдать наложение на заявителя дополнительных обязательств по уплате подоходного налога, Суд не может понять, по каким основаниям часть 3 статьи 7 этого правового акта не была учтена. Национальные суды не высказались по этому вопросу, несмотря на то, что заявитель поднимал его во время каждого национального производства. Ссылка судами на Инструкцию не целесообразна, поскольку, согласно статье 23 Декрета,Инструкция может регулировать только вопросы применения Декрета и не может устанавливать никаких норм, противоречащих этому правовому акту. Суд также отмечает, что национальные суды также ссылались на Указ Президента, который вводил новую таблицу прогрессивного налогообложения и касался любого дохода, полученного гражданином. Однако ни один из пунктов статьи 7 Декрета не был отменен. Соответственно, оставался вопрос, каким образом эти правовые акты соотносились друг с другом. В этой связи Суд отмечает, что Декрет имел силу закона Украины и предусматривал специальные нормы для налогообложения определенных видов доходов граждан. Интересно, что вместо применения фиксированных ставок согласно Указу Президента налоговые органы продолжали применять, например, специальную норму части 2 статьи 7 Декрета ( см. выше пункт 40 ). В этих обстоятельствах непонятно, почему Указ Президента должен считаться предпочтительным частью 3 статьи 7 Декрета. Даже если предположить, что толкование этих норм национальными органами власти было правильным, Суд не удовлетворен общим состоянием национального законодательства, существовавшего в то время по рассматриваемому вопросу. Суд отмечает, что соответствующие правовые акты явно противоречили друг другу. В результате этого национальные органы по своему усмотрению применили противоположные подходы к соотношению этих правовых актов. По мнению Суда, отсутствие в национальном законодательстве необходимой четкости и точности, которые предусматривали возможность разного толкования такого важного финансового вопроса, поднимает требование «качества закона», предусмотренное Конвенцией, и не обеспечивает адекватную защиту от произвольного вмешательства публичных органов государственной власти в имущественные права заявителя. Вышеизложенных соображений достаточно, чтобы Суд пришел к выводу, что вмешательство в имущественные права заявителя было незаконным для целей статьи 1 Первого протокола к Конвенции. Таким образом, Суд постановляет, что по этому делу имело место нарушение этого положения”.Суд не удовлетворен общим состоянием национального законодательства, существовавшего в то время по рассматриваемому вопросу. Суд отмечает, что соответствующие правовые акты явно противоречили друг другу. В результате этого национальные органы по своему усмотрению применили противоположные подходы к соотношению этих правовых актов. По мнению Суда, отсутствие в национальном законодательстве необходимой четкости и точности, которые предусматривали возможность разного толкования такого важного финансового вопроса, поднимает требование «качества закона», предусмотренное Конвенцией, и не обеспечивает адекватную защиту от произвольного вмешательства публичных органов государственной власти в имущественные права заявителя. Вышеизложенных соображений достаточно, чтобы Суд пришел к выводу, что вмешательство в имущественные права заявителя было незаконным для целей статьи 1 Первого протокола к Конвенции. Таким образом, Суд постановляет, что по этому делу имело место нарушение этого положения”.Суд не удовлетворен общим состоянием национального законодательства, существовавшего в то время по рассматриваемому вопросу. Суд отмечает, что соответствующие правовые акты явно противоречили друг другу. В результате этого национальные органы по своему усмотрению применили противоположные подходы к соотношению этих правовых актов. По мнению Суда, отсутствие в национальном законодательстве необходимой четкости и точности, которые предусматривали возможность разного толкования такого важного финансового вопроса, поднимает требование «качества закона», предусмотренное Конвенцией, и не обеспечивает адекватную защиту от произвольного вмешательства публичных органов государственной власти в имущественные права заявителя. Вышеизложенных соображений достаточно, чтобы Суд пришел к выводу, что вмешательство в имущественные права заявителя было незаконным для целей статьи 1 Первого протокола к Конвенции. Таким образом, Суд постановляет, что по этому делу имело место нарушение этого положения”.

Суд принимает во внимание, на ряд судебных решений, принятых судьями Полтавского апелляционного суда, полно и всесторонне подтверждающих правовые позиции встречного искового заявления, и мотивированно опровергают изложенные в первоначальном иске субъективные юридически — несостоятельные предположения. Решением Котелевского районного суда Полтавской области от 15 ноября 2018 года по делу № 535/747/18, оставленным в силе постановлением Полтавского апелляционного суда от 5 февраля 2019 ( судьи Панченко А.А., Одринская Т.В., Пикуль В.П. ), Суду от 7 марта 2019 года, задекларировано следующее: «Решая данное исковое заявление по существу, суд учитывает все обстоятельства и их с точки зрения справедливости, добросовестности индивидуализации и недопустимости нарушений требований Конституции Украины, Конвенции о защите прав человека и основных прав по защите прав человека или основополагающих свобод, которые могут ограничить материально. права, Закон (Закон Украины «О рынке природного газа») является нормативно-правовой акт, который принимается высшим представительным органом государственной власти (Верховная Рада Украины). Применению подлежит Закон, имеющий высшую юридическую силу и предусматривающий наличие в действиях субъекта рынка природного газа нарушения законодательства, а не ответственность (материальное возмещение) без наличия нарушений (вины), предусмотренного подзаконным актом. Законодательные ограничения материально-правовых способов защиты гражданского права или интереса подлежат применению с соблюдением положений ст.ст.55,124 Конституции и ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым, каждое лицо имеет право на эффективное средство правовой защиты, не запрещенное законом. Поскольку положения Конституции Украины и Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод имеют высшую юридическую силу (ст.ст. 8,9 Конституции Украины), а ограничения материального права противоречат этим положениям, нарушения гражданского права или гражданского интереса подлежат судебной защите способом, являющимся эффективным средством защиты и соответствующим содержанию нарушенного права, характеру. «Постановлением Полтавского апелляционного суда (судьи Дорош А.И., Лобов А.А., Триголов В.М.) от 17 марта 2021 года по делу № 542/9/20, нормировано следующее: «Решая данное исковое заявление по существу, суд первой инстанции учитывал все обстоятельства и недопустимости нарушений требований Конституции Украины, Конвенции о защите прав человека и основных свобод,которые могут ограничить материально правовой способ защиты гражданского права или интереса. Исходя из требований общих норм права, Закон (Закон Украины «О рынке природного газа») есть нормативно-правовой акт, который принимается высшим представительным органом государственной власти (Верховная Рада Украины). Подзаконные акты (Кодекс газораспределительных систем) есть нормативно-правовой акт, который принимается в пределах своих полномочий на основании и выполнения Конституции Украины и Законов Украины, поэтому Законы имеют высшую юридическую силу чем подзаконные акты. Применению подлежит Закон, имеющий высшую юридическую силу и предусматривающий наличие в действиях субъекта рынка природного газа нарушения законодательства, а не ответственность (материальное возмещение) без наличия нарушений (вины), предусмотренного подзаконным актом. Законодательные ограничения материально-правовых способов защиты гражданского права или интереса подлежат применению с соблюдением положений ст.ст. 55, 124 Конституции Украины и ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым, каждое лицо имеет право на эффективное средство правовой защиты, не запрещенное законом. Поскольку положения Конституции Украины и Конвенции о защите прав человека и основных свобод имеют высшую юридическую силу (ст.ст. 8,9 Конституции Украины), а ограничения материального права противоречат этим положениям, нарушения гражданского права или гражданского интереса подлежат судебной защите способом, который является эффективным средством защиты и соответствующим содержанию нарушенного права, характер. В соответствии с ч.И ст.19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах. Постановлением Полтавского апелляционного суда ( судьи Одринска Т.В., Панченко А.А., Пикуль В.П ) от 16 февраля 2021 года по делу № 530/908/20 определено: «В соответствии с 4.1 ст.19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» отношения между В соответствии с п.5 ч.3 ст.20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель обязан оплачивать жилищно-коммунальные услуги в сроки, установленные договором или законом Правоотношения между сторонами регулируются Гражданским кодексом Украины, НК0006. 2494. » Постановлением Полтавского апелляционного суда ( судьи Бондаревская С.М., Абрамов П.С., Пилипчук Л.И. ) от 15 февраля 2021 года в деле № 554/7165/20 установлено: «Положениями ст. 526 ГК Украины предусмотрено, что других актов гражданского законодательства.возникающие в сфере предоставления и потребления жилищно-коммунальных услуг между их производителями, исполнителями и потребителями, а также их права и обязанности, регулируются Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах». Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», жилищно-коммунальных услугах результат хозяйственной деятельности, направленной на обеспечение условий проживания и/или пребывания лиц в жилых и нежилых помещениях, домах и сооружениях, комплексах домов и сооружений в соответствии с нормативами, нормами, стандартами, порядками и правилами, осуществляемыми на основании соответствующих договоров о предоставлении жилищ. Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» индивидуальный потребитель обязан оплачивать предоставленные жилищно-коммунальные услуги по ценам/тарифам, установленным в соответствии с законодательством, в сроки, установленные соответствующими договорами. По содержанию ст. 5 настоящего Закона к жилищно-коммунальным услугам относятся: 2) коммунальные услуги услуги по поставке и распределению природного газа… Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», индивидуальный потребитель жилищно-коммунальных услуг физическое или юридическое лицо, являющееся собственником (совладельцем) недвижимого имущества, или с согласия собственника другое лицо, пользующееся объектом недвижимого имущества и получающее жилищно-коммунальную услугу для собственных имуществ услуги. Соответствующее ст. 7 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», индивидуальный потребитель обязан: 1) заключать договоры о предоставлении жилищно-коммунальных услуг в порядке и случаях, определенных законом. Согласно ст. 8 указанного Закона исполнитель коммунальной услуги обязан: 2) готовить и заключать с потребителем договора о предоставлении коммунальных услуг с определением ответственности за соблюдение условий их выполнения согласно типовому договору. 530/910/20 задекларировано: «В соответствии с ч.1 ст.19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах. В соответствии с п.5 ч.З ст.20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель обязан оплачивать жилищно-коммунальные услуги в сроки, установленные договором или законом. 554/141/20 указано: Отношения по предоставлению услуг поставки природного газа, регулируются Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах», Законом Украины «О рынке природного газа», Правилами поставки природного газа, утвержденными постановлением НКРЭКУ №2496 от 30 сентября 2015 года, Кодутвержденного постановлением НКРЭКУ №2494 от 30 сентября 2015 года. Согласно ч. 1 ст. 901 ГК Украины, по договору о предоставлении услуг одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) предоставить услугу, потребляемую в процессе совершения определенного действия или осуществления определенной деятельности, а заказчик обязуется оплатить исполнителю указанную услугу, если иное не установлено договором. Согласно ч. 1, 2 ст. 19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах. Участниками отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг есть: собственник, потребитель, исполнитель, производитель. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст.20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора.» В постановлении КЦС ВС от 4 ноября 2020 года по делу № 466/7673/18 указан потребителей» государство обеспечивает потребителям защиту их прав, предоставляет возможность свободного выбора продукции, получения знаний и квалификации, необходимых для принятия самостоятельных решений при приобретении и использовании продукции в соответствии с их потребностями, и гарантирует приобретение или получение продукции другими законными способами в объеме, обеспечивающем уровень потребления, достаточный для поддержания здоровья и жизни. По содержанию статьи 21 настоящего Закона права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если при реализации продукции каким-либо образом нарушается свобода волеизъявления потребителя и/или высказанное им волеизъявление. Согласно пунктам 3, 4, 7 части первой статьи 21 Закона Украины «О защите прав потребителей», кроме других случаев нарушений прав потребителей, права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если исполнитель услуги навязывает такие условия получения услуги, которые ставят потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями, не нарушается принцип равенства сторон. Согласно части первой статьи 19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах. Потребитель имеет право получать своевременно и соответствующее качество жилищно-коммунальных услуг согласно законодательству и условиям договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг. Потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора (части первая, вторая статьи 20 настоящего Закона).»по договору о предоставлении услуг одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) предоставить услугу, потребляемую в процессе совершения определенного действия или осуществления определенной деятельности, а заказчик обязуется оплатить исполнителю указанную услугу, если иное не установлено договором. Согласно ч. 1, 2 ст. 19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах. Участниками отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг есть: собственник, потребитель, исполнитель, производитель. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст.20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора.» В постановлении КЦС ВС от 4 ноября 2020 года по делу № 466/7673/18 указан потребителей» государство обеспечивает потребителям защиту их прав, предоставляет возможность свободного выбора продукции, получения знаний и квалификации, необходимых для принятия самостоятельных решений при приобретении и использовании продукции в соответствии с их потребностями, и гарантирует приобретение или получение продукции другими законными способами в объеме, обеспечивающем уровень потребления, достаточный для поддержания здоровья и жизни. По содержанию статьи 21 настоящего Закона права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если при реализации продукции каким-либо образом нарушается свобода волеизъявления потребителя и/или высказанное им волеизъявление. Согласно пунктам 3, 4, 7 части первой статьи 21 Закона Украины «О защите прав потребителей», кроме других случаев нарушений прав потребителей, права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если исполнитель услуги навязывает такие условия получения услуги, которые ставят потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями, не нарушается принцип равенства сторон. Согласно части первой статьи 19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах. Потребитель имеет право получать своевременно и соответствующее качество жилищно-коммунальных услуг согласно законодательству и условиям договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг. Потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора (части первая, вторая статьи 20 настоящего Закона).»по договору о предоставлении услуг одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) предоставить услугу, потребляемую в процессе совершения определенного действия или осуществления определенной деятельности, а заказчик обязуется оплатить исполнителю указанную услугу, если иное не установлено договором. Согласно ч. 1, 2 ст. 19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах. Участниками отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг есть: собственник, потребитель, исполнитель, производитель. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст.20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора.» В постановлении КЦС ВС от 4 ноября 2020 года по делу № 466/7673/18 указан потребителей» государство обеспечивает потребителям защиту их прав, предоставляет возможность свободного выбора продукции, получения знаний и квалификации, необходимых для принятия самостоятельных решений при приобретении и использовании продукции в соответствии с их потребностями, и гарантирует приобретение или получение продукции другими законными способами в объеме, обеспечивающем уровень потребления, достаточный для поддержания здоровья и жизни. По содержанию статьи 21 настоящего Закона права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если при реализации продукции каким-либо образом нарушается свобода волеизъявления потребителя и/или высказанное им волеизъявление. Согласно пунктам 3, 4, 7 части первой статьи 21 Закона Украины «О защите прав потребителей», кроме других случаев нарушений прав потребителей, права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если исполнитель услуги навязывает такие условия получения услуги, которые ставят потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями, не нарушается принцип равенства сторон. Согласно части первой статьи 19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах. Потребитель имеет право получать своевременно и соответствующее качество жилищно-коммунальных услуг согласно законодательству и условиям договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг. Потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора (части первая, вторая статьи 20 настоящего Закона).»а заказчик обязуется оплатить исполнителю указанную услугу, если иное не установлено договором. Согласно ч. 1, 2 ст. 19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах. Участниками отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг есть: собственник, потребитель, исполнитель, производитель. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст.20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора.» В постановлении КЦС ВС от 4 ноября 2020 года по делу № 466/7673/18 указан потребителей» государство обеспечивает потребителям защиту их прав, предоставляет возможность свободного выбора продукции, получения знаний и квалификации, необходимых для принятия самостоятельных решений при приобретении и использовании продукции в соответствии с их потребностями, и гарантирует приобретение или получение продукции другими законными способами в объеме, обеспечивающем уровень потребления, достаточный для поддержания здоровья и жизни. По содержанию статьи 21 настоящего Закона права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если при реализации продукции каким-либо образом нарушается свобода волеизъявления потребителя и/или высказанное им волеизъявление. Согласно пунктам 3, 4, 7 части первой статьи 21 Закона Украины «О защите прав потребителей», кроме других случаев нарушений прав потребителей, права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если исполнитель услуги навязывает такие условия получения услуги, которые ставят потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями, не нарушается принцип равенства сторон. Согласно части первой статьи 19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах. Потребитель имеет право получать своевременно и соответствующее качество жилищно-коммунальных услуг согласно законодательству и условиям договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг. Потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора (части первая, вторая статьи 20 настоящего Закона).»а заказчик обязуется оплатить исполнителю указанную услугу, если иное не установлено договором. Согласно ч. 1, 2 ст. 19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах. Участниками отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг есть: собственник, потребитель, исполнитель, производитель. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст.20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора.» В постановлении КЦС ВС от 4 ноября 2020 года по делу № 466/7673/18 указан потребителей» государство обеспечивает потребителям защиту их прав, предоставляет возможность свободного выбора продукции, получения знаний и квалификации, необходимых для принятия самостоятельных решений при приобретении и использовании продукции в соответствии с их потребностями, и гарантирует приобретение или получение продукции другими законными способами в объеме, обеспечивающем уровень потребления, достаточный для поддержания здоровья и жизни. По содержанию статьи 21 настоящего Закона права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если при реализации продукции каким-либо образом нарушается свобода волеизъявления потребителя и/или высказанное им волеизъявление. Согласно пунктам 3, 4, 7 части первой статьи 21 Закона Украины «О защите прав потребителей», кроме других случаев нарушений прав потребителей, права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если исполнитель услуги навязывает такие условия получения услуги, которые ставят потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями, не нарушается принцип равенства сторон. Согласно части первой статьи 19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах. Потребитель имеет право получать своевременно и соответствующее качество жилищно-коммунальных услуг согласно законодательству и условиям договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг. Потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора (части первая, вторая статьи 20 настоящего Закона).»потребитель, исполнитель, изготовитель. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст.20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора.» В постановлении КЦС ВС от 4 ноября 2020 года по делу № 466/7673/18 указан потребителей» государство обеспечивает потребителям защиту их прав, предоставляет возможность свободного выбора продукции, получения знаний и квалификации, необходимых для принятия самостоятельных решений при приобретении и использовании продукции в соответствии с их потребностями, и гарантирует приобретение или получение продукции другими законными способами в объеме, обеспечивающем уровень потребления, достаточный для поддержания здоровья и жизни. По содержанию статьи 21 настоящего Закона права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если при реализации продукции каким-либо образом нарушается свобода волеизъявления потребителя и/или высказанное им волеизъявление. Согласно пунктам 3, 4, 7 части первой статьи 21 Закона Украины «О защите прав потребителей», кроме других случаев нарушений прав потребителей, права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если исполнитель услуги навязывает такие условия получения услуги, которые ставят потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями, не нарушается принцип равенства сторон. Согласно части первой статьи 19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах. Потребитель имеет право получать своевременно и соответствующее качество жилищно-коммунальных услуг согласно законодательству и условиям договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг. Потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора (части первая, вторая статьи 20 настоящего Закона).»потребитель, исполнитель, изготовитель. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст.20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора.» В постановлении КЦС ВС от 4 ноября 2020 года по делу № 466/7673/18 указан потребителей» государство обеспечивает потребителям защиту их прав, предоставляет возможность свободного выбора продукции, получения знаний и квалификации, необходимых для принятия самостоятельных решений при приобретении и использовании продукции в соответствии с их потребностями, и гарантирует приобретение или получение продукции другими законными способами в объеме, обеспечивающем уровень потребления, достаточный для поддержания здоровья и жизни. По содержанию статьи 21 настоящего Закона права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если при реализации продукции каким-либо образом нарушается свобода волеизъявления потребителя и/или высказанное им волеизъявление. Согласно пунктам 3, 4, 7 части первой статьи 21 Закона Украины «О защите прав потребителей», кроме других случаев нарушений прав потребителей, права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если исполнитель услуги навязывает такие условия получения услуги, которые ставят потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями, не нарушается принцип равенства сторон. Согласно части первой статьи 19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах. Потребитель имеет право получать своевременно и соответствующее качество жилищно-коммунальных услуг согласно законодательству и условиям договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг. Потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора (части первая, вторая статьи 20 настоящего Закона).»По содержанию статьи 21 настоящего Закона права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если при реализации продукции каким-либо образом нарушается свобода волеизъявления потребителя и/или высказанное им волеизъявление. Согласно пунктам 3, 4, 7 части первой статьи 21 Закона Украины «О защите прав потребителей», кроме других случаев нарушений прав потребителей, права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если исполнитель услуги навязывает такие условия получения услуги, которые ставят потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями, не нарушается принцип равенства сторон. Согласно части первой статьи 19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах. Потребитель имеет право получать своевременно и соответствующее качество жилищно-коммунальных услуг согласно законодательству и условиям договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг. Потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора (части первая, вторая статьи 20 настоящего Закона).»По содержанию статьи 21 настоящего Закона права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если при реализации продукции каким-либо образом нарушается свобода волеизъявления потребителя и/или высказанное им волеизъявление. Согласно пунктам 3, 4, 7 части первой статьи 21 Закона Украины «О защите прав потребителей», кроме других случаев нарушений прав потребителей, права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если исполнитель услуги навязывает такие условия получения услуги, которые ставят потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями, не нарушается принцип равенства сторон. Согласно части первой статьи 19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах. Потребитель имеет право получать своевременно и соответствующее качество жилищно-коммунальных услуг согласно законодательству и условиям договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг. Потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора (части первая, вторая статьи 20 настоящего Закона).» 2. Решение суда как важнейший акт правосудия призвано обеспечить защиту гарантированных Конституцией Украины прав и свобод человека и осуществление провозглашенного Основным Законом Украины принципа верховенства права. В связи с этим суды должны неукоснительно соблюдать требования о законности и обоснованности решения по гражданскому делу (часть первая статьи 213 ГПК). Решение законно тогда, когда суд, выполнив все требования гражданского судопроизводства в соответствии со статьей 2 ГПК, решил дело в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к данным правоотношениям в соответствии со статьей 8 ГПК, а также правильно истолковал эти нормы. Если спорные правоотношения не урегулированы законом, суд применяет закон, регулирующий подобные по содержанию отношения (аналогия закона), а при отсутствии такового, суд исходит из общих принципов законодательства (аналогия права). Если есть противоречия между нормами процессуального или материального права, которые подлежат применению при рассмотрении и разрешении дела, то решение законно, если судом применены в соответствии с частью четвертой статьи 8 ГПК нормы, имеющие высшую юридическую силу. При установлении противоречий между нормами права, подлежащих применению при рассмотрении и разрешении дела, суду также необходимо учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда Украины, содержащихся в постановлении от 1 ноября 1996 № 9 «О применении Конституции Украины при осуществлении правосудия». Обоснованным признается решение, принятое на основе полно и всесторонне выясненных обстоятельств, на которые стороны ссылаются как на основание своих требований и возражений, подтвержденных доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании и отвечают требованиям закона об их принадлежности и допустимости, или обстоятельств, не подлежащих доказыванию, а также если решение содержит достоверных доказательств обстоятельствам, имеющим значение для разрешения дела”.

Постановлением Пленума Верховного Суда Украины № 9 «О применении Конституции Украины при осуществлении правосудия» от 1 ноября 1996 установлено следующее: » 1. В соответствии со ст. 8 Конституции в Украине признается и действует принцип верховенства права. Конституционные права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют цели и содержание законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются защитой правосудия. Исходя из указанного принципа и гарантирования Конституцией судебной защиты конституционных прав и свобод, судебная деятельность должна быть направлена ​​на защиту этих прав и свобод от любых посягательств путем обеспечения своевременного и качественного рассмотрения конкретных дел. человека и гражданина не исчерпывающими.Судам необходимо исходить из того, что нормативно-правовые акты любого государственного или иного органа(акты Президента Украины, постановления Верховной Рады Украины, постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины, нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым или решения Совета министров Автономной Республики Крым и актов органов приказы руководителей предприятий, учреждений и организаций и т.п. подлежат оценке на соответствие как Конституции, так и закону. истцу или ответчику предоставить дополнительные доказательства, а в случае, когда стороны не в состоянии их собрать, а без них правильно решить дело невозможно, – по ходатайству сторон сам истребовать такие доказательства”.

Согласно приложенному к исковому заявлению «копии выписки с личной карты абонента» как доказательства о якобы имеющейся задолженности за услуги по распределению природного газа суд отмечает необходимое следующее.

Порядок установления розничных цен на газ для населения, которым в своей деятельности руководствуется НКРЭКУ, выделяет 6 основных составляющих цены газа, что и составляет конечную цену для потребителей: расчетная цена природного газа как товара с учетом расходов ПАК «Нефтегаз Украины»; сбор в виде целевой надбавки к действующему тарифу на газ для потребителей всех форм собственности; расчетный средний тариф на транспортировку природного газа по магистральным трубопроводам; средневзвешенный тариф на распределение природного газа по распределительным трубопроводам; средневзвешенный тариф на поставку природного газа; налог на добавленную стоимость.

Согласно части 6 статьи 11 Закона Украины «О рынке природного газа», которая в нижеследующей редакции действовала до 13 июля 2021 года, для проведения расчетов за потребленный природный газ поставщики природного газа, на которых возложены специальные обязанности для обеспечения общеобщественных интересов в процессе функционирования рынка природного газа, таким поставщикам во исполнение специальных обязанностей, возложенных на таких продавцов, открывают в учреждениях уполномоченных банков текущие счета со специальным режимом использования для зачисления средств, поступающих в качестве платы за потребленный природный газ от потребителей.

Поставщики природного газа, на которых возложены специальные обязанности, и их структурные подразделения предусматривают в соответствующем договоре об открытии банковского счета право банка на договорное списание (перечисление) с текущих счетов со специальным режимом использования средств, поступающих в качестве платы за потребленный природный газ.

Потребители оплачивают стоимость потребленного ими газа путем перечисления средств исключительно на текущий счет со специальным режимом использования для зачисления средств, поступающих за потребленный природный газ, открытый в учреждениях уполномоченного банка поставщиками природного газа, на которых возложены специальные обязанности, и их структурными подразделениями.

Средства перечисляются с текущих счетов со специальным режимом использования для зачисления средств, поступающих за потребленный природный газ, открытых в учреждениях уполномоченного банка поставщиками природного газа, на которых возложены специальные обязанности, и их структурными подразделениями согласно алгоритму распределения средств, утвержденному Регулятором, исключительно на: текущий счет природного газа такому поставщику во исполнение специальных обязанностей, возложенных на такого продавца; текущий счет оператора газотранспортной системы; текущий счет оператора газораспределительной системы; текущий счет поставщика природного газа, на которого возложены специальные обязанности. Порядок установления розничных цен на природный газ для населения, которым в своей деятельности руководствуется НКРЭКУ, выделяет 6 основных составляющих цены газа, что и составляет конечную цену для потребителей: расчетная цена природного газа как товара с учетом расходов НАК «Нафтогаз Украины»; сбор в виде целевой надбавки к действующему тарифу на природный газ для потребителей; магистральными трубопроводами; средневзвешенный тариф на распределение природного газа распределительными трубопроводами;

Постановлением КМУ № 296 от 26 апреля 2017 года (с изменениями, внесенными постановлением КМУ № 667 от 23 августа 2017 года ), банковским учреждениям Украины рекомендовано распределять средства, поступающие начиная с 1 апреля 2017 года на текущие счета со специальным режимом использования. за потребленный природный газ бытовыми потребителями следующим образом.

Расчет норматива перечисления средств производится поставщиками природного газа для зачисления средств на: текущий счет поставщика природного газа в части оплаты за предоставленные услуги по поставке природного газа; текущий счет оператора газотранспортной системы в части оплаты за предоставленные услуги поставщику природного газа по транспортировке природного газа по магистральным трубопроводам; текущий счет оператора газораспределительной системы в части оплаты за предоставленные услуги поставщику природного газа по транспортировке природного газа по распределительным трубопроводам; при этом норматив перерасчета содержит 3 составляющие: .тариф на транспортировку природного газа по распределительным трубопроводам с учетом налога на добавленную стоимость; фактический объем поставки природного газа бытовым потребителям в месяц, предшествующий предыдущему в расчетный, на который рассчитываются нормативы перечисления средств; цена на природный газ для бытовых потребителей, которая состоит из цены природного газа, налога на добавленную стоимость, тарифов на транспортировку и распределение природного газа, величины торговой надбавки (наценки) поставщика природного газа со специальными обязанностями.

Таким образом, AT Полтавагаз постоянно ежемесячно получает от поставщика природного газа свою долю от средств, уплаченных ОСОБА_1, за транспортировку и распределение природного газа, которые он оплатил в розничной цене по показателям счетчика газа.

Процессуальный закон содержит требования к доказательствам, на основании которых суд устанавливает обстоятельства дела, а именно: доказательства должны быть надлежащими (статья 77 ГПК Украины), допустимыми (статья 78 ГПК Украины), достоверными (статья 79 ГПК Украины), а в своей совокупности – достаточными (статья 80 ГПК Украины).

Согласно части 1 статьи 182 ГК Украины, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, обременение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

По статье 331 ГК Украины право собственности на новую вещь, изготовленную (созданную) лицом, приобретается ею, если иное не установлено договором или законом. Если право собственности на недвижимое имущество в соответствии с законом подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.

Нахождение имущества, в том числе помещений, сооружений, зданий, на балансе предприятия не является признаком его права собственности. Баланс и собственность – это разные понятия. Баланс является формой бухгалтерского учета, определения состава и стоимости имущества и не определяет оснований нахождения имущества в собственности предприятия.

Статьей 2 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» определено, что государственная регистрация вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений — официальное признание и подтверждение государством фактов приобретения, изменения или прекращения вещных прав на недвижимое имущество, обременений таких прав путем внесения соответствующих сведений. Согласно статье 4 Закона: Государственной регистрации прав подлежат: право собственности и право доверительной собственности как способ обеспечения исполнения обязательства на недвижимое имущество, объект незавершенного строительства; вещные права на недвижимое имущество, производные от права собственности: право пользования (сервитут); право хозяйственного ведения; право оперативного управления; другие вещные права в соответствии с законом.

По статье 37 Закона Украины «О рынке природного газа» Оператор газораспределительной системы отвечает за надежную и безопасную эксплуатацию, поддержание в надлежащем состоянии и развитие (включая новое строительство и реконструкцию) газораспределительной системы, которой он пользуется на законных основаниях. Газораспределительные системы, владельцем которых государство, не могут находиться в пользовании оператора газораспределительной системы на праве хозяйственного ведения, кроме случаев принадлежности такого оператора к субъектам хозяйствования государственного сектора экономики. В связи с поданным встречным иском изменились обстоятельства, подлежащие доказыванию по данному делу, в связи с чем на удовлетворение представителя истца по встречным исковым требованиям письменного ходатайства, определением суда от 17 ноября 2022 года от истца по первоначальному иску в качестве доказательств. договора распределения природного газа, по которому предъявлено требование о взыскании с потребителя ЛИЦО_1 денежной задолженности; оригинал письменного заявления — присоединение потребителя ОСОБА_1, что свидетельствует его волеизъявление на присоединение к договору распределения природного газа, и содержит персонифицированные данные потребителя и его объекта; оригинал сопроводительного письма по форме, установленной приложением 2 к Типовому договору снабжения природным газом бытовым потребителям; оригиналы должным образом полученных письменных счетов на оплату потребителем ОСОБА_1 услуг распределения природного газа; оригиналы письменных доказательств получения потребителем ЛИЦО_1 установленным законом способом письменных счетов на оплату услуг распределения природного газа; оригиналы платежных документов об оплате потребителем ЛИЦО_1 письменных счетов на оплату услуг распределения природного газа; оригиналы письменных документов и перечень правовых норм, на основании которых потребителю ЛИЦО_1 был присвоен ЕИС – код (Energy Identification Code) – персональный код идентификации потребителя как субъекта рынка природного газа; оригинал документа с указанием предела балансовой принадлежности, то есть точки разграничения газовых сетей между смежными владельцами газовых сетей по признакам права собственности/пользования/аренды, на которой происходит приемка — передача природного газа; оригинал акта разграничения балансовой принадлежности и ответственности сторон договора, установленного пунктом 1 главы 5 раздела III Кодекса ГРС; выписка из Единого реестра объектов государственной собственности, содержащий официальную информацию о праве собственности/право пользования/право аренды истца по первоначальному иску на отрезок газораспределительной сети от ГРС до дома АДРЕС_2 до уличной газовой сети; подлинно оригиналы первичных документов финансовой отчетности,мотивированно и безоговорочно подтверждают экономическую обоснованность тарифа на распределение природного газа по отрезку газораспределительной сети от газораспределительной станции (ГРС) до дома АДРЕС_2; оригиналы первичных документов финансовой отчетности, определенные пунктом 11 Национального положения (стандарта) бухгалтерского учета 16 «Расходы», что подлинно, мотивированно и бесспорно подтверждают ежемесячный за 2020-2022 годы состав затрат на выполнение услуги по распределению природного газа по отрезку газораспределительной сети газовой сети; оригиналы ежемесячных за 2020-2022 годы фактических калькуляций (с указанием наименования работ,связанных с улучшением, восстановлением, ремонтом, реконструкцией, модернизацией, техническим обслуживанием), и денежного выражения этих элементов затрат на выполнение услуги по распределению природного газа по отрезку газораспределительной сети от ГРС к точке присоединения газовой сети дома АДРЕС_2 к уличной газовой сети; оригиналы ежемесячных бухгалтерских расчетов (с указанием наименования и гривневых показателей) элементов затрат на распределение природного газа по отрезку газораспределительной сети от газораспределительной станции (ГРС ) до дома АДРЕС_2 за 2020 — 2022 годы в разрезе: материальные затраты, всего: в том числе: стоимость газа потребности; стоимость материалов (топливо, электроэнергия, расходы по ремонту, другие материальные затраты); расходы по оплате труда; амортизационные отчисления; прочие расходы, всего: в том числе: единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование; поверка и ремонт счетчиков; расходы по замене счетчиков и/или создания обменного фонда счетчиков; расходы по установке индивидуальных счетчиков газа населению; планируемая прибыль, всего: в том числе: прибыль на производственные инвестиции; компенсации затрат в предыдущие периоды. Официальная информация о том: включена ли в тариф распределения природного газа по отрезку газораспределительной сети от газораспределительной станции (ГРС) до дома АДРЕС_2 за период 2020 — 2022 годов и в каком денежном размере: компенсация недополученной истцом по первоначальному иску тарифной выручки за 201; компенсация расходов истцу по первоначальному иску, связанным с разницей в ценах при закупке в 2015 -2019 годах природного газа, необходимого для обеспечения ВТВ; если да – то на основании какой нормы и какого Закона независимой Украины осуществлено включение этих компенсаций. Оригиналы бухгалтерских (банковских, кассовых) документов, подтверждающие факты получения истцом по первоначальному иску в 2020 — 2021 годах в соответствии с постановлением КМУ от 26 апреля 2017 года, № 296 «Некоторые вопросы расчетов за потребленный природный газ» средств в качестве оплаты потребителем счетчика.

Во исполнение требований данного определения истцом по первоначальному иску: заключенный договор распределения природного газа не предоставлен без объяснения причин непредоставления; предоставленное заявление — присоединение к договору распределения природного газа подписано не ОСОБА_1, как указал представитель истца по встречному иску, он же представитель ответчика по первоначальному иску, более того, она адресована оператору ГРМ — Опишнянскому участку Зиньковского РГП ПАО Полтавагаз, т.е. — согласно части 3 статьи истцу по первоначальному иску, который имеет совсем другое название; предоставлено 32 письменных счета на оплату услуг распределения природного газа за январь 2020 — август 2022 года, которые ОСОБА_1 направлены только 18 января 2022 года, как отметил представитель, а исковое заявление датировано 16 февраля 2022 года; оригинала сопроводительного письма по форме, установленной приложением 2 к Типовому договору поставки природного газа бытовым потребителям не предоставлено, без объяснения причин непредоставления; платежных документов об оплате ОСОБА_1 счетов на оплату услуги по распределению природного газа не предоставлено, в связи с их отсутствием; оригиналов письменных документов и перечень правовых норм, на основании которых потребителю ОСОБА_1 был присвоен ЕИС-код (Energy Identification Code) — персональный код идентификации потребителя как субъекта рынка природного газа не предоставлен; есть ссылки исключительно на кодекс ГРМ; оригиналов документов с указанием предела балансовой принадлежности, то есть точки разграничения газовых сетей между смежными владельцами газовых сетей, как и акт разграничения не предоставлено, в связи с их отсутствием; оригиналов документов о праве собственности или пользовании газовыми сетями по улице Соборной в поселке Опишня не предоставлено, при отсутствии права собственности на эти сети; со структурой тарифа на распределение природного газа суду рекомендовано ознакомиться на сайте истца по первоначальному иску; пункты 11-15 определения суда не исполнено, без указания причин неисполнения.

Государственным стандартом Украины ДСТУ 3279 — 95 «Стандартизация послу», устанавливающий основные положения стандартизации в сфере услуг, и требования которого обязательны для предприятий, учреждений и организаций независимо от формы их собственности, задекларировано следующее: пункт 3.1: услуги — результат непосредственного взаимодействия поставщика (исполнителя) и потребителей и внутренней деятельности.

Согласно пункту 7.2 раздела 7 «Общие требования к услугам и обслуживанию», обязательные требования должны обеспечивать основные права и интересы потребителей, установленные действующим законодательством о защите прав потребителей.

Отношения по предоставлению услуг поставки природного газа регулируются Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах», пункт второй части первой статьи 5 которого определяет, что к жилищно-коммунальным услугам относятся, в частности, услуги по распределению природного газа.

Статьей 12 настоящего Закона установлено, что предоставление жилищно-коммунальных услуг осуществляется исключительно на договорных началах.

Существенными условиями договора о предоставлении жилищно-коммунальной услуги есть, в частности: а) перечень услуг; б) стоимость услуги.

Пунктами 17, 19 статьи 1 Закона Украины «О защите прав потребителей» определено следующее: услуга — деятельность исполнителя по предоставлению (передаче) потребителю определенного договором материального или нематериального блага, осуществляемого по индивидуальному заказу потребителя для удовлетворения его личных потребностей; продукция — любое изделие (товар), работа или услуга, производимые, выполняемые или предоставляемые для удовлетворения общественных потребностей.

По статье 15 Закона потребитель имеет право на получение необходимой, доступной, достоверной и своевременной информации о продукции, обеспечивающей возможность сознательного и компетентного выбора. Информация должна быть предоставлена ​​потребителю до приобретения им товара или заказа работы (услуги).

Информация о продукции должна содержать: данные о цене (тарифе), условиях и правилах приобретения продукции.

Согласно статье 17 Закона: применение прямых или косвенных ограничений прав потребителей не допускается; потребитель имеет право на проверку цены приобретаемой продукции (заказывается); по требованию потребителя продавец (исполнитель) обязан предоставить ему документы о цене продукции. В соответствии со статьей 21 Закона, помимо прочих случаев нарушений прав потребителей, которые могут быть установлены и доказаны исходя из соответствующих положений законодательства в сфере защиты прав потребителей, считается, что для целей применения настоящего Закона и связанного с ним законодательства о защите прав потребителей, права потребителя считаются в любом случае отказом от одного исполнителя, а только при оказании услуги, от которой потребитель навязывает такие условия получения услуги, которые ставят потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями и исполнителями; нарушается принцип равенства сторон контракта, участником которого является потребитель; любым образом (кроме случаев, предусмотренных законом), ограничивается право потребителя на получение необходимой, доступной, достоверной и своевременной информации о соответствующей продукции; цена продукции определена ненадлежащим образом.

В соответствии с пунктом 3.3.3 «Принципы защиты прав потребителей, получающих жилищно-коммунальные услуги» Концепции ценообразования в сфере жилищно-коммунальных услуг, одобренной Указом Президента Украины от 28 декабря 2007 года, № 1324/2007, защита прав потребителей на получение ими обоснованными ценами является первоочередной задачей социального государства. Защита прав потребителей должна базироваться на следующих принципах: надежности снабжения жилищно-коммунальных услуг высокого качества, что обеспечивается ценами/тарифами, покрывающими экономически обоснованные расходы субъектов хозяйствования, предоставляющих эти услуги; соответствия оплаты жилищно-коммунальных услуг их наличию, количеству и качеству.

Далее, поставщики услуг должны формировать их себестоимость. Это требование верно прописано в П(С)БУ «Расходы».

Необходимо отметить, что расходы признают расходами определенного периода одновременно с признанием дохода, для получения которого они произведены (п. 7 П(С)БУ 16); не калькулируя себестоимость услуг, невозможно будет выполнить это правило. Ведь одновременно с признанием дохода от реализации услуг можно будет списать расходы, связанные с получением такого дохода, если эти расходы не формировать в составе себестоимости таких услуг. Следовательно, себестоимость работ, услуг — это стоимостное выражение затрат предприятия, понесенных для оказания услуг (сырье, материалы, топливо, энергия, амортизация основных средств, инвентаря, зарплата работников, непосредственно задействованных в оказании услуг, другие затраты на оказание услуг), и состав затрат, входящих в себестоимость, определяют по П(С)БУ 1 . Калькуляция себестоимости это способ группировки затрат для исчисления себестоимости, выполненных работ и услуг, производимой, реализованной продукции, запасов. Как документ калькуляция это представленный в табличной форме бухгалтерский расчет издержек в денежном выражении на создание единицы изделия либо партии, на воплощение работ, услуг. Национальное положение (стандарт) определяет методологические основы формирования в бухгалтерском учете информации о расходах предприятия и его раскрытии в финансовой отчетности. Нормы этого Национального положения (стандарта) 16 «Расходы» применяются предприятиями, организациями и другими юридическими лицами (далее — предприятия) независимо от форм собственности (кроме бюджетных учреждений и предприятий, которые в соответствии с законодательством составляют финансовую отчетность по международным стандартам финансовой отчетности).

Согласно статье 1 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» национальное положение (стандарт) бухгалтерского учета — нормативно-правовой акт, которым определяются принципы и методы ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности предприятиями (кроме предприятий, которые в соответствии с законодательством составляют финансовую отчетность по международным стандартам финансовой отчетности и национальным положениям) международных стандартов финансовой отчетности и законодательства Европейского Союза в сфере бухгалтерского учета и утвержденный центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную политику в сфере бухгалтерского учета.

Статьей 9 настоящего Закона определено следующее: основанием для бухгалтерского учета хозяйственных операций есть первичные документы. Первичные и сводные учетные документы могут быть составлены в бумажной или электронной форме и должны иметь такие обязательные реквизиты, если иное не предусмотрено отдельными законодательными актами Украины: название документа (формы); дату составления; название предприятия, от имени которого составлен документ; содержание и объем хозяйственной операции; единицу измерения хозяйственной операции. Поскольку истец по первоначальному иску, возможно, составляет финансовую отчетность по международным стандартам финансовой отчетности, представителем ответчика по первоначальному иску было обращено внимание суда на следующие международные нормы финансовой отчетности. Так, МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАНДАРТ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА 2 (МСФО (IAS) 2) содержит следующие нормы: В случае исполнителя услуг запасы включают расходы на услуги, как это описано в параграфе 19, для которых предприятие еще не признало соответствующий доход (см. МСФО 18) к доходу. Если у исполнителя услуг есть запасы, они оцениваются по затратам на их производство. Такие расходы состоят преимущественно из затрат на оплату труда и других расходов на персонал, непосредственно занятый предоставлением услуг, включая руководящий персонал, и соответствующих накладных расходов. Чистая стоимость реализации. Поставщики услуг, как правило, накапливают расходы по каждому виду услуг, на которые определяется отдельная цена продажи. Таким образом, каждый вид услуг рассматривается как отдельная единица. МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАНДАРТ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА 18 (МСФО (IAS) 18) нормирует следующее: Сфера применения Настоящий Стандарт должен использоваться в учете дохода, возникающего в результате таких операций и событий: предоставление услуг; предоставление услуг, как правило, предусматривает выполнение субъектом хозяйствования задачи, оговоренной в контракте, в течение согласованного периода. Услуги могут предоставляться в течение одного или нескольких периодов предоставления услуг. Если результат сделки, предусматривающей предоставление услуг, может быть достоверно оценен, доход, связанный с операцией, должен признаваться путем ссылки на тот этап завершенности сделки, который существует на конец отчетного периода. Результат сделки может быть предварительно оценен достоверно в случае удовлетворения всех следующих условий: а) можно достоверно оценить сумму дохода; есть вероятность поступления в предприятие экономических выгод, связанных с операцией; можно достоверно оценить степень завершенности сделки на конец отчетного периода; и можно достоверно оценить расходы, понесенные в связи с операцией, и затраты, необходимые для завершения. Как правило, предприятие может осуществить достоверную предварительную оценку после того, как оно согласовало с другими сторонами — участниками сделки следующее: права каждой из сторон, имеющих исковую силу, в отношении услуги, которая будет предоставлена ​​и получена сторонами; компенсацию, предоставленную в обмен на услуги; и способы и сроки расчетов.Степень завершенности операции можно определить разными способами. Предприятие использует метод, достоверно измеряющий предоставленные услуги. В зависимости от сущности операции эти методы могут включать: обзор проделанной работы; услуги, предоставленные на определенную дату как процент к общему объему предоставляемых услуг; сумма расходов, понесенных к определенной дате, включает только те расходы, которые отражают фактически предоставленные услуги на эту дату. Только расходы, отражающие фактически предоставленные услуги (или услуги, которые будут предоставлены), включаются в общую сумму предварительно оцененных расходов операции.

По технологическим процессам, используемым в процессе снабжения бытовым потребителям жидкостей или газов через централизованные системы трубопроводов, никакого распределения жидкости или газа быть не может, поскольку это технологически невозможно.

Так, соответствующий объем жидкого или газообразного вещества закачивается поставщиком в систему соответствующего трубопровода под соответствующим давлением, а потребитель при необходимости получает тот или иной объем соответствующего вещества, открыв кран на своем конце централизованной системы трубопроводов в своем помещении. Количество потребленного вещества измеряется соответствующим счетчиком, установленным на границе балансовой ответственности.

Распределить жидкость или газ в системе трубопроводов на отдельные части того или иного объема отдельно для каждого из потребителей технологически невозможно, поэтому никакого распределения по законам физики быть не может.

О распределении жидкости или газа можно говорить исключительно только в случае помещения того или иного количества вещества в отдельные емкости, в том числе под давлением (бутылки, банки, канистры, баллоны, цистерны и т/п), в таком случае действительно будет иметь место фактическое распределение того или иного общего количества вещества на те или иные отдельные части.

Из вышесказанного следует, что предположение истца по первоначальному иску о каком-то распределении газа в централизованной системе газопроводов является немотивированным и бестолковым, поскольку наступление реального следствия распределения газа в централизованной системе газопровода путем его разделения на отдельные части отдельно для каждого потребителя невозможно.

Согласно части первой статьи 2 Закона Украины «О ценах и ценообразовании», действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе формирования, установления и применения цен Кабинетом Министров Украины, органами исполнительной власти, органами, осуществляющими государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий, органами местного самоуправления и субъектами хозяйствования и контроля, которые осуществляют наблюдение в области ценообразования.

Согласно требованиям пункта второй части первой статьи 1 Закона Украины «О ценах и ценообразовании», предельная цена – максимально или минимально допустимый уровень цены, который может применяться субъектом хозяйствования.

В то же время, согласно части второй статьи 12 Закона Украины «О ценах и ценообразовании», государственные регулируемые цены должны быть экономически обоснованными (обеспечивать соответствие цены на товар затратам на его производство, продажу (реализацию) и прибыль от продажи (реализации)).

Из приведенного следует, что определенная истцом по первоначальному иску цена услуги по распределению природного газа для бытовых потребителей должна соответствовать приведенным требованиям части второй статьи 12 Закона Украины «О ценах и ценообразовании» относительно ее экономической обоснованности.

К исковому заявлению в качестве так называемого бухгалтерского доказательства вины Негруба М.Г. добавлена ​​Карточка абонента ОСОБА_1 с указанием за период январь 2020 — январь 2022 г.г. конечного сальдо в размере 3292, 62 грн.; данная «бумажка» не может быть судом признана надлежащим, достоверным и допустимым доказательством с учетом следующего. Основанием для выставления счета за предоставленные услуги есть документально подтвержденная хозяйственная операция, которая фиксируется в первичных документах в соответствии с законодательством. Основными документами, подтверждающими выполнение услуг и основанием для выставления счета, могут быть: «Договор: Это основной документ, регулирующий условия предоставления услуг. В договоре указываются детали услуг, их стоимость, сроки исполнения, а также порядок оплаты. После исполнения услуг на его основе может выставляться счет. Акт приемки-передачи услуг или выполненных работ: Подписанный акт подтверждает факт предоставления услуг или выполнения работ между исполнителем и заказчиком. В нем указывается, какие услуги были предоставлены, их объем, сроки выполнения и другие детали. После подписания такого акта можно выставлять счёт на оплату. Накладные или другие первичные документы: Если речь идет о поставках материальных активов в рамках предоставления услуг, то накладные могут подтверждать факт поставки и являться основанием для выставления счета. Договорное обязательство или заказ. Если стороны работают по предварительным заказам или обязательствам, подтвержденным документально, это также может служить основанием для выставления счета.». Таким образом, основным основанием для выставления счета является наличие первичных документов, подтверждающих факт выполнения услуг или поставку товаров, а также соответствие этой операции условиям договора. Этот, так называемый «документ», подписанный лицом, не внесенным в ЕГРПОУ, как уполномоченное лицо, и он не содержит обязательных реквизитов: дату составления; название предприятия, от имени которого составлен документ; содержание и объем хозяйственной операции; единицу измерения хозяйственной операции; должности и фамилии лиц, ответственных за проведение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личную подпись или другие данные, позволяющие идентифицировать лицо, участвовавшее в осуществлении хозяйственной операции.

Данная Картка ОСОБА_1 содержит ежемесячные расчеты, которые не подтверждены ни одним первичным документом, не идентифицируют название предприятия, отсутствует содержание хозяйственной операции, не подписаны исполнителем и руководителем предприятия, как этого требует законодательство Украины.

Постановление Верховного Суда Первой судебной палаты Кассационного гражданского суда по делу №161/16891/15-ц от 30 января 2018 содержит следующее: …доказательствами подтверждающими наличие задолженности и ее размер являются первичные документы, оформленные в соответствии со статьей 9 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности». Согласно указанной норме Закона основанием для бухгалтерского учета хозяйственных операций есть первичные документы, фиксирующие факты осуществления хозяйственных операций. Первичные документы должны быть составлены во время осуществления хозяйственной операции, а если это невозможно – непосредственно после ее окончания .

Вопреки изложенному, эта «бумажка» не идентифицирует лицо, участвовавшее в осуществлении хозяйственной операции ежемесячно, начиная с января 2020 года (первичные документы отсутствуют), не содержат сведения о дате составления документа, название первичного документа, название предприятия, от имени которого составлен документ, содержание и объем хозяйственной операции под подпись.

Статьей 78 ГПК Украины предусмотрено, что суд не принимает во внимание доказательства, полученные с нарушением порядка, установленного законом. Обстоятельства дела, которые должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими средствами доказывания.

Соответственно, абзаца 2 части 1 статьи 10 Закона Украины О естественных монополиях обязанностью субъектов естественных монополий является ведение отдельного бухгалтерского учета по каждому виду деятельности, подлежащей лицензированию.

Итак, Карта ОСОБА_1 не является первичным документом, подтверждающим получение услуг распределения природного газа, пользование услугами, заключение договора путем подписания заявления-присоединения с предоставлением согласия и разрешения на использование персональных данных ОСОБА_1.

Доказательствами, подтверждающими наличие задолженности и ее размер должны быть первичные документы, оформленные в соответствии со статьей 9 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», а также в соответствии с Положением О документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете , утвержденное приказом Министерства финансов Украины № 88 от 24 мая 1995 года, Национального стандарта . Требования к оформлению документов, формам ДСТУ 4163:2020 , утвержденного приказом ГП УкрНИЦЦ от 01.07.2020 г., № 144, ведь первичные документы должны формировать налоговые обязательства предоставляла услуги, а не только внутренние отношения в предприятии.

Учитывая полученный ответ, фактически свидетельствующий о невыполнении требований судебного определения, представители AT «ОГС»Полтавагаз» Ревягина С.И., и ОСОБА_5 в судебных заседаниях предоставили следующие показания:» На вопрос: свидетельствует ли неисполнение определения суда о предоставлении оригинала письменного соглашения предъявлено требование о взыскании с потребителя ОСОБА_1 денежной задолженности о самом отсутствии такого договора, заключенного и подписанного потребителем, получен утвердительный ответ. ПАО Полтавагаз, то есть — согласно ч. Из статьи 95 Гражданского кодекса Украины — не юридическому лицу и не истцу по первоначальному иску опровержений не предоставлено. письмо, поступил утвердительный ответ об отсутствии такого письма. оплатил стоимость этих услуг хотя бы по одному счету, полученный утвердительный ответ. «Укрпочты» по адресу потребителя датирован 18 января 2022 года, получен утвердительный ответ . екта рынка природного газа о самом отсутствии таких документов и норм гражданского права, а действия оператора ГРМ по этому поводу в нарушение статьи 32 Конституции Украины, статей 6, 11 Закона Украины «О защите персональных данных» совершены на основании так называемого «кодекса» ГРМ, который действует решением Окружного административного суда города Киева 826/1413/17 признан незаконным и не соответствующим правовому акту высшей юридической силы, получен утвердительный ответ. На вопрос: можете ли опровергнуть тот факт, что неисполнение определения суда о предоставлении оригинала документа с указанием предела балансовой принадлежности, — а именно акта разграничения балансовой принадлежностиемкой схемой газопроводов, — то есть точки разграничения газовых сетей между смежными владельцами газовых сетей по признакам права собственности или пользования, на которой происходит прием-передача природного газа, безоговорочно свидетельствует об отсутствии у общества «Полтавагаз» права собственности/пользования/аренды газовой сетью по улице Соборий в поселке Опишня. На вопрос: было ли общество «Полтавагаз» заказчиком строительства и монтажа газопровода по улице Соборной в поселке Опешня Полтавской области, утвердительный ответ не получен. ) На вопрос: выполняло ли общество «Полтавагаз» строительство и монтаж газопровода по улице Соборной в поселке Опешня Полтавской области, утвердительного ответа не получено. ) На вопрос: был ли принят в эксплуатацию газопровод по улице Соборной в поселке Опишня Полтавской области передан обществу «Полтавагаз» в собственность, пользование, хозяйственное ведение, аренду, оперативное управление, и если да — можете предоставить Высокому суду оригинал Акта приемки газопровода в эксплуатацию, утвердительного ответа не получен. На вопрос: можете ли опровергнуть или подтвердить то обстоятельство, что в Едином реестре объектов государственной собственности отсутствует регистрация: права собственности, права пользования, права хозяйственного ведения, права оперативного управления, других вещных прав в соответствии с законом общества « Полтавагаз » на отрезок газовой сети, ГРП, ШРП от ГРС поселка ОСОБА до точки АДРЕС_2 к уличной газовой сети, опровержений не предоставлено. Вопрос: к каким из этих пунктов Приложения 3.1.3. Отчета о результатах деятельности НКРЕКП в 2020 году отнесен газопровод по улице Собоорной в поселке Опешня Полтавской области, ответа не получено. На вопрос: содержат ли добавленные к исковому заявлению: копия типового договора распределения природного газа и копия карты абонента ОСОБА_1 надлежащие доказательства: а) существование гражданско-правовых договорных отношений потребителя с оператором ГРМ; б) документального подтверждения факта распределения природного газа потребителю ввиду того подлинного факта, что данные бумажки сформированы самим истцом по первоначальному иску и у них отсутствуют данные о том, что потребитель подключен к газораспределительной системе, находящейся в собственности, хозяйственном ведении, пользовании или эксплуатации общества «Полтавагаз», а также источники информации, удостоверяющие документально подтвержденное потребление природного газа и объемы потребления природного газа потребителем, и что данный природный газ поставлен последнему, именно истцом по первоначальному иску с помощью ГРМ, что на законных основаниях находится в собственности или пользовании Оператора ГРМ, т.е. На вопрос:когда и какой — определенный гражданским законодательством Украины способ — потребитель ОСОБА_1 обществом «Полтавагаз» был уведомлен об изменении с 1 января 2020 года порядка оплаты услуг распределения природного газа, ответа не получено. На вопрос: на основании которого, определенной Гражданским кодексом Украины сделки, общество «Полтавагаз» оказывало услугу так называемого «распределения природного газа» до 1 января 2020 года с учетом того, что в соответствии со статьей 40 Закона Украины «О рынке природного газа» распределение природного газа осуществляется на основании и условиях именно договора. На вопрос: получало ли общество «Полтавагаз» от жителя дома АДРЕС_2 ЛИЦО_1 средства за так называемое «распределение природного газа» до 1 января 2020 года, ответа не получено. На вопрос: по какому алгоритму, каким образом и на основании какой нормы и какого нормативного акта до 1 января 2020 года общество «Полтавагаз» получало средства за так называемое «распределение природного газа» учитывая тот факт, что за потребленный природный газ оплата потребителем осуществлялась исключительно по показателям газового счетчика газа поставщик. На вопрос: было ли получение обществом «Полтавагаз» средств до 1 января 2020 года в результате выполнения нормы части шестой статьи 11 Закона Украины «О рынке природного газа» и постановления КМУ от 26 апреля 2017 года, № 296 «Некоторые вопросы расчетов за потребленный природный газ», ответа не получены. ). На вопрос: получает AT Полтавагаз с 1 января 2020 года долю от уплаченных потребителем ОСОБА_1 поставщику природного газа средств по потребленному им природному газу по ежемесячным показателям газового счетчика, ответа не получено. На вопрос: можете ли опровергнуть официально — обнародованную информацию ООО «Полтавагазсбыт», в соответствии с которой по требованию Постановления КМУ от 26.04.2017 года, № 286, норматив перечисления средств с текущего счета со специальным режимом использования ООО «Полтавагазсбыт» на текущий счет общества «Полтавагаз» при потреблении 2019 составил 12, 94%, опровержений не предоставлено. На вопрос: можете ли опровергнуть официально — обнародованную информацию ООО «Полтавагазсбыт», согласно которой по требованию Постановления КМУ от 26.04.2017 года, № 286, норматив перечисления средств с текущего счета со специальным режимом использования ООО «Полтавагазсбыт» на текущий счет общества «Полтавагаз» при поста В 2020 году составил 11,52%, опровержений не предоставлено. На вопрос: свидетельствует ли невыполнение определения суда о предоставлении оригиналов первичных документов финансовой отчетности, что достоверно,мотивированно и безоговорочно подтверждают экономическую обоснованность тарифа на распределение природного газа по отрезку газораспределительной сети от газораспределительной станции (ГРС) до здания АДРЕС_2 об отсутствии указанных документов, ответа не получено. На вопрос: свидетельствует ли невыполнение определения суда о предоставлении оригиналов первичных документов финансовой отчетности, определенные пунктом 11 Национального положения (стандарта) бухгалтерского учета 16 «Расходы», подтверждающие ежемесячный за 2020 — 2021 годы состав расходов на выполнение услуги по распределению природного газа по отрезку газо сети дома АДРЕС_2 в уличную газовую сеть об отсутствии указанных документов, ответа не получено. На вопрос: свидетельствует ли невыполнение определения суда о предоставлении оригиналов ежемесячных за 2020 — 2022 годы фактических калькуляций ( с указанием наименования работ, связанных с улучшением, восстановлением, ремонтом, реконструкцией, модернизацией, техническим обслуживанием от природного газа по распределению газа по распределению газоснабжения поселка Опошняя к точке присоединения газовой сети дома АДРЕС_2 к уличной газовой сети об отсутствии указанных документов, ответа не получено.) На вопрос: свидетельствует ли невыполнение определения суда о предоставлении оригиналов ежемесячных бухгалтерских расчетов ( с указанием наименования и гривневых показателей ) ) в дом АДРЕС_2 за 2020 — 2022 годы в разрезе: материальных затрат, затрат на оплату труда, амортизационных отчислений, других расходов, планируемой прибыли, об отсутствии указанных документов, ответа не получено. На вопрос: свидетельствует ли невыполнение определения суда о предоставлении официальной информации о том: включена ли в тариф распределения природного газа по отрезку газораспределительной сети от газораспределительной станции ( ГРС ) к дому АДРЕС_2 за период 2020 — 2022 годов и в каком денежном размере: по) 2015 — 2019 год) компенсация расходов истца по первоначальному иску, связанных с разницей в ценах при закупке в 2015 -2019 годах природного газа, необходимого для обеспечения ВТВ; и если да – то на основании какой нормы и какого Закона независимой Украины осуществлено включение этих компенсаций, об отсутствии указанной информации, ответа не получено. На вопрос: свидетельствует ли невыполнение определения суда о предоставлении оригиналов бухгалтерских ( банковских, кассовых ) документов, подтверждающих факты получения истцом по первоначальному иску в 2020 — 2021 годах в соответствии с постановлением КМУ от 26 апреля 2017 года,№ 296 «Некоторые вопросы расчетов за потребленный природный газ» средств в качестве оплаты потребителем ОСОБА_1 услуг по распределению природного газа по показателям газового счетчика, об отсутствии указанной информации, получен ответ об отсутствии документов. На вопрос: какие фактические, должным образом подтвержденные расходы на распределение природного газа в денежном выражении исключительно по отрезку газораспределительной сети от ГРС поселка Опишня Полтавской области, в дом АДРЕС_2 за период 2020-2022 годов понесло ежемесячно обществоПолтавагаз , полученный ответ об отсутствии расходов. На вопрос: можете ли в качестве доказательств, подтверждающих наличие у ОСОБА_1 задолженности и его размера, предоставить суду первичные документы, оформленные в соответствии со статьей 9 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», утвердительного ответа не получено. На вопрос: содержит ли статья 13 Закона Украины «О рынке природного газа» обязанность потребителя ОСОБА_1 заключить договор распределения природного газа с AT Полтавагаз , ответа не получено. На вопрос: содержит ли норма статьи 40 Закона Украины «О рынке природного газа» положение о том, что стороной договора распределения природного газа является бытовой потребитель, ответа не получено. На вопрос: можете предоставить суду для осмотра оригинал и присоединения к делу копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности с такими данными (как указано в пункте 1.4 Типового договора распределения природного газа, серия и номер) для осуществления хозяйственной деятельности по распределению природного газа на территории улицы Соборной в поселке Опешня Полтавской области. На вопрос: можете ли предоставить суду выписку из_Лицензионного реестра НКРЭКУ соответственно Порядку формирования, ведения и пользования сведениями лицензионного реестра , утвердительного ответа не получено. На вопрос: можете предоставить суду договора аренды (с перечнем имущества (государственных газораспределительных систем и местных (локальных) газопроводов, с актом приема передачи), акт приема в эксплуатацию государственной газораспределительной системы и местных (локальных ) газопроводов в пределах Опишнянского территориального общества и пребывания на законных основаниях в деятельности или пользовании получен. Опишнянского поселкового совета Полтавской области, и акты о передаче от местного совета (территориальной общины) к АТ Полтавагаз газораспределительных бытовых потребителей, а именно: газопроводы среднего давления; сРеестра (перечня) субъектов хозяйствования в государственном секторе экономики (государственных предприятий, их объединений, дочерних предприятий и хозяйственных обществ, государственная доля в уставном капитале которых превышает 50 процентов) с информацией о субъектах управления , что истец — как Оператор ГРС, является субъектом хозяйствования в государственном секторе экономики, На вопрос: можете предоставить суду доказательства права AT «Полтавагаз» осуществлять хозяйственную деятельность в государственном секторе экономики по распределению природного газа газораспределительными системами, а также местными (локальными) трубопроводами соответственно КВЭД 35.22, утвердительного ответа не получено. Какие надлежащие доказательства в разрезе диспозиций части пятой статьи 177, части первой статьи 81, части первой статьи 229 ГПК Украины суд должен исследовать и принять во внимание в контексте Ваших исковых требований, получен ответ о том, что все имеющиеся доказательства добавлены в исковое заявление. На вопрос: является ли AT Полтавагаз субъектом хозяйственной деятельности в государственном секторе экономики, регулируемым государством, и какие доказательства по делу утвердительного ответа не получены. На вопрос: является ли AT Полтавагаз государственным или имеет государственную долю более 50% в уставном капитале и какие доказательства по делу утвердительного ответа не получены. На вопрос: есть AT Полтавагаз в Реестре (перечне) субъектов хозяйствования государственного сектора экономики, и может предоставить суду выписку из этого реестра утвердительного ответа не получено. На вопрос: имеет ли AT Полтавагаз полное извлечение из ЕГРПОУ со сведениями о лицензии и КВЭД 35.22, и если имеет — можете предоставить его суду утвердительный ответ не получен. На вопрос: имеет ли AT Полтавагаз лицензию на распределение газа в бумажном виде, сведения о которой внесены в ЕГРПОУ согласно закону о лицензировании в редакции до внесения изменений 2 октября 2019 года, и можете предоставить суду полученный ответ об отсутствии лицензии. На вопрос: имеет AT Полтавагаз на своем балансе государственные газораспределительные системы, и если имеет — может ли в подтверждение полномочий предоставить акт, по которому ГРС переданы — принятые на баланс утвердительного ответа не получены. На вопрос: имеет ли AT Полтавагаз на своем балансе местные (локальные) трубопроводы в поселке Опишня, который должен отвечать КВЭД 35.22, и может ли суд предоставить акт, по которому они приняты на баланс утвердительного ответа не получены. На вопрос: имеет ли AT Полтавагаз акты ввода в эксплуатацию государственной газораспределительной системы и местных (локальных) газопроводов в пределах Опишнянского территориального общества, заключенных в соответствии с требованиями ДБН В.2.5-20-2001 , и можете ли предоставить их суду утвердительный ответ не получен. На вопрос: является ли бытовой потребитель ОСОБА_1 субъектом э.нергетичного рынка, и если да — какими нормами законов Украины это определено утвердительного ответа не получено. На вопрос: имеет ли право, и на основании какого закона AT Полтавагаз без заключенного договора начислять ОСОБА_1 плату за распределение природного газа утвердительного ответа не получено. На вопрос: каким образом и на основании каких бухгалтерских документов AT Полтавагаз производит начисление ОСОБА_1 платы за услуги распределения, если договор не заключен полученный ответ со ссылкой на кодекс ГРМ. На вопрос: можете ли Вы надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что добавленное к исковому заявлению заявление — присоединение ОСОБА_1 к условиям договора распределения природного газа адресовано Опишнянскому участку Зиньковского РГП ПАО Полтавагаз, то есть — согласно ч. 3 статьи 95 Гражданского кодекса Украины — не получен. На вопрос: можете предоставить суду документ, на основании которого, когда и кем был создан личный счет на личные персональные данные ЛИЦО_1 , и разрешение ЛИЦО_1 на использование персональных данных получен ответ об отсутствии документов. На вопрос: какие именно отдельные действия или работы осуществляется распределение природного газа как жилищно-коммунальная услуга, получен ответ на отсутствие профессиональных знаний в этой области. На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что Законом Украины О рынке природного газа не установлены обязанности индивидуального бытового потребителя заключать договор распределения природного газа, кроме договора о поставке природного газа (часть 2 статьи 13), даже в Главе 5. Распределение природного газа есть только обязанности предоставлено. На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что Законом Украины О рынке природного газа : в части Из статьи 4 в компетенцию Регулятора на рынке природного газа не принадлежит утверждение Типового договора распределения природного газа, ведь в пункте 4-1 части 3 статьи 4 установлено только утверждение типового договора на техническое обслуживание внутреннего дома (между владельцем или уполномоченным совладельцами многоквартирного дома лицом и оператором газораспределительной системы) опровержений не предоставлено. На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что Законом Украины О рынке природного газа : в части Из статьи 4 в компетенцию Регулятора на рынке природного газа не следует утверждать/устанавливать тарифы на распределение природного газа для населения, ведь в пункте 3 к компетенции Регулятора отнесено утверждение и обнародование в установленном порядке …, методологии определения тарифов на услуги распределения, … и установление (изменение) тарифов, которые должны обеспечить необходимые инвестиции в газотранспортные и газораспределительные системы..опровержений не предоставлено. На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что Законом Украины О рынке природного газа в части 6 статьи 4 Цены на рынке природного газа, регулируемые государством… не установлено, что Кодекс газораспределительных систем должен содержать и регулировать гражданско-правовые отношения с индивидуальными бытовыми потребителями (статья 41) спроса На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что Законом Украины О жилищно-коммунальных услугах не определен бытовой потребитель услуг распределения природного газа, так как в статье 1 Закона термины употребляются в таком значении: 23) бытовой потребитель — физическое лицо, приобретающее природный газ с целью использования подогрева воды и отопления своих жилых помещений, что не включает профессиональную и коммерческую деятельность; а по ч. 2 статьи 14 Закона коммунальные услуги по снабжению и распределению природного газа и по снабжению и распределению электрической энергии предоставляются исключительно на основании индивидуальных договоров опровержений не предоставлены. На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что Закон Украины » О рынке природного газа» и «Гражданский кодекс Украины» не содержат норм, что потребление газа автоматически означает заключение договора распределения этого газа опровержений не предоставлено. На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что заключение договора предполагает взаимное волеизъявление сторон и волеизъявление участника сделки должно быть свободным и соответствовать его внутренней воле (ст. 626 ГКУ), а не односторонняя свобода оператора ГРС опровержений не предоставлена. На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что кодекс ГРМ не является актом гражданского законодательства и не имеет права устанавливать обязательства для физических лиц-потребителей, выходящих за пределы норм Гражданского кодекса Украины, опровержений не предоставлено. На вопрос: можете ли Вы надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что ОСОБА_1 не обращался в АГ Полтавгаз по заказу услуги распределения природного газа опровержений не предоставлено. На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что факт потребления ОСОБА_1 не является выражением его сознательного и добровольного согласия на заключение договора с оператором ГРС по правилам гражданского законодательства опровержений не предоставлен. На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что без заключенного ЛИЦО_1 договора для него нет определенных сроков, порядка и объемов оплаты за так называемое распределение природного газа опровержений не предоставлено. На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что Закон, а именно статья 9 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», не обязывает потребителя ОСОБА_1 автоматически платить за услуги, которые не были зафиксированы договором опровержений, не предоставлены. На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что Договор является обязательным условием возникновения договорных обязательств опровержений не предоставлен. На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что доказательствами, подтверждающими наличие задолженности и ее размер, должны быть первичные документы, оформленные в соответствии со статьей 9 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», опровержений не предоставлено. На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что ОСОБА_1 является индивидуальным потребителем в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 6 Закона Украины » О жилищно-коммунальных услугах» , а не бытовым потребителем или заказчиком услуг распределения природного газа, как это определено в статье 1 Закона Украины » О рынке природного газа спросов». На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что в соответствии с п. 37 ч. 1 статьи 1 Закона Украины » О рынке природного газа» , потребитель ОСОБА_1 — это получатель природного газа, а не заказчик услуг его распределения опровержений не предоставлен. На вопрос: можете ли соответствующими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что ОСОБА_1 как бытовой потребитель по п. 23 ч. 1 статьи 1 Закона Украины О рынке природного газа является приобретателем газа, а не услуг распределения приобретенного газа опровержений не предоставлено. На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что Закон Украины «О рынке природного газа» не содержит положения о том, что договор распределения является договором присоединения, исключающим его автоматическое применение к потребителям опровержений не предоставлено. На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что Закон Украины О жилищно-коммунальных услугах определяет индивидуального потребителя ОСОБА_1 как получателя коммунальной услуги, а не как заказчика услуг распределения газа опровержений не предоставлен. На вопрос: можете ли надлежащими доказательствами опровергнуть тот юридический факт, что Вами не предоставлено доказательств, что AT «Полтавагаз» делало сверку каждый месяц с ответчиком ЛИЦО_1 по факту получения им услуг так называемого распределения природного газа, и что ему ежемесячно направлялись соответствующие финансовые документы, которые3 подписаны3 и ДСТУ 4163:2020 опровержений не предоставлено.

Представитель ООО Полтавагазсбыт и директор Перерва Г.С. в судебных заседаниях предоставили следующие показания: На вопрос: от кого, каким образом и на основании какой нормы и какого закона или нормативного акта до 1 января 2020 года общество «Полтавагаз» получало долю средств за так называемый «распределение природного газа» с учетом того фактического факта, что за потребленный природный газ оплата потребитель газа, то есть ООО «Полтавагазсбыта» утвердительного ответа не получено. 2) На вопрос: было ли получение обществом «Полтавагаз» средств до 1 января 2020 года в результате выполнения нормы части шестой статьи 11 Закона Украины «О рынке природного газа» и постановления КМУ от 26 апреля 2017 года, № 296 «Некоторые вопросы расчетов за потребленный природный газ» утвердительны. На вопрос: какой бухгалтерско — банковский механизм перечисления надлежащей обществу «Полтавагаз» доли средств за услугу по распределению природного газа на выполнение вышеуказанных Закона и постановления Правительства утвердительного ответа не получен. На вопрос: перечисляется ли с 1 января 2020 года таким же способом на счета общества «Полтавагаз» долю от уплаченных потребителем ОСОБА_1. Вам — как поставщику природного газа — средств за потребленный потребителем природный газ по ежемесячным показателям газового счетчика, а если нет — кто из субъектов рынка природного газа или банковской системы Украины совершил нарушение Закона Украины «О рынке природного газа» и вышеупомянутого постановления Кабинета Министров Украины, прекратив перечисление доли средств утвердительного ответа. На вопрос: можете ли мотивированно опровергнуть официально — обнародованную информацию ООО «Полтавагазсбыт», в соответствии с которой по требованию Постановления КМУ от 26.04.2017 года, №286, норматив перечисления средств с текущего счета со специальным режимом использования ООО «Полтавагассбыт» на текущий счет общества «Пол потребители» на декабрь 2019 года составил 12,94% опровержений не предоставлено. На вопрос: можете ли мотивированно опровергнуть официально — обнародованную информацию ООО «Полтавагазсбыт», согласно которой по требованию Постановления КМУ от 26.04.2017 года, № 286, норматив перечисления средств с текущего счета со специальным режимом использования ООО «Полтавагазсбыт» на текущий счет общества «Полтава январь 2020 года составил 11,52% опровержений не предоставлено.

Представитель Кабинета Министров Украины в судебных заседаниях дал следующие показания: на вопрос: являются ли в соответствии со статьей 117 Конституции Украины постановления Кабинета Министров Украины обязательными к исполнению получен утвердительный ответ. На вопрос: есть ли постановление Кабинета Министров Украины № 296 от 26 апреля 2017 года. Некоторые вопросы расчетов за потребленный природный газ по состоянию на сегодняшний день получен утвердительный ответ. На вопрос: предусматривает ли статья 13 Закона Украины «О рынке природного газа» обязанность потребителя ОСОБА_1 заключить договор распределения природного газа с AT «Полтавагаз» утвердительного ответа не получено. На вопрос: содержит ли норма статьи 40 Закона Украины «О рынке природного газа» положения о том, что стороной договора распределения природного газа является бытовой потребитель опровержений не получено. 3 статьи 4 Закона Украины О рынке природного газа ни подтверждений, ни опровержений не получено. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что согласно Закону Украины О рынке природного газа не установлены обязанности индивидуального бытового потребителя заключать договор распределения природного газа, кроме договора о поставке природного газа (часть 2 статьи 1). ПИРОДНОГО ГАЗА есть только обязанность Оператора ГРС с заказчиками ( часть 1 статьи 40 ) получен утвердительный ответ . 4 установлено только утверждение типового договора на техническое обслуживание внутридомовых систем газоснабжения жилых (многоквартирных) домов (между собственником или уполномоченным совладельцами многоквартирного дома лицом и оператором газораспределительной системы) опровержений не получено На вопрос : подтверждаете ли тот юридический факт, что согласно Закону Украины природного газа не следует утверждать/устанавливать тарифы на распределение природного газа для населения, ведь в пункте 3 к компетенции Регулятора отнесено утверждение и обнародование в установленном порядке …, методологии определения тарифов на услуги распределения, … и установление (изменение) тарифов, которые должны обеспечить необходимые инвестиции в газотранспортные и газораспределительные системы… получен утвердительный ответ. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что согласно Закону Украины О рынке природного газа : в части 6 статьи 4 Цены на рынке природного газа, регулируемые государством»…не установлено, что Кодекс газораспределительных систем должен содержать и регулировать гражданско-правовые отношения с индивидуальными бытовыми потребителями (статья 41) подтверждаемая подтверждаемая . с Законом Украины О рынке природного газа : Законом не определен бытовой потребитель услуг распределения природного газа, так как в статье 1 Закона термины употребляются в таком значении: 23) бытовой потребитель — физическое лицо, приобретающее природный газ с целью использования для собственных бытовых нужд, в том числе для приготовления воды профессиональную и коммерческую деятельность получена утвердительный ответ . Гражданский кодекс Украины не содержит норм, что потребление газа автоматически означает заключение договора распределения этого газа ответа на получение. вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что кодекс ГРМ не является актом гражданского законодательства и не имеет права устанавливать обязательства для физических лиц-потребителей, выходящих за пределы норм Гражданского кодекса Украины ответа не получено. На вопрос: подтверждаете ли Вы тот юридический факт, что использование ОСОБА_1 природного газа по договору не является выражением согласия на конкретные условия договора, особенно если потребитель ОСОБА_1 не волеизъявил, не давал своего согласия в заявлении-присоединении и в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, не подписывал акты выполненных работ, акты сверки и т.д. Подтверждаете ли Вы тот юридический факт, что факт потребления ОСОБА_1 газа не является выражением его сознательного и добровольного согласия на заключение договора с оператором ГРС по правилам гражданского законодательства ответа не получено. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что Закон, а именно статья 9 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», не обязывает потребителя ОСОБА_1 автоматически платить за услуги, которые не были зафиксированы договором ответа не получено. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что Договор является обязательным условием для возникновения договорных обязательств полученный утвердительный ответ. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что доказательствами, подтверждающими наличие задолженности и ее размер, должны быть первичные документы, оформленные в соответствии со статьей 9 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» ни подтверждений, ни опровержений не получено. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что ОСОБА_1 является индивидуальным потребителем в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона Украины » О жилищно-коммунальных услугах» , а не бытовым потребителем или заказчиком услуг распределения природного газа, как это определено в статье 1 Закона Украины » О рынке природного газа» , а если не подтверждаете — то подтверждений, ни опровержений не получено. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что в соответствии с пунктом 37 части 1 статьи 1 Закона Украины » О рынке природного газа» , потребитель ОСОБА_1 — это получатель природного газа, а не заказчик услуг его распределения ни подтверждений, ни опровержений не получен. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что ОСОБА_1 как бытовой потребитель по пункту 23 части 1 статьи 1 Закона Украины О рынке природного газаявляется приобретателем газа, а не услуг распределения приобретаемого газа ни подтверждений, ни опровержений не получено. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что Закон Украины «О рынке природного газа» не содержит положения о том, что договор распределения является договором присоединения, исключающим его автоматическое применение к потребителям ни подтверждений, ни опровержений. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что Закон Украины «О жилищно-коммунальных услугах» определяет индивидуального потребителя ОСОБА_1 как получателя коммунальной услуги, а не как заказчика услуг распределения газа ни подтверждений, ни опровержений не получено. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что согласно ст. договора ни подтверждений, ни опровержений не получено. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что поскольку Постановления НКРЭКУ №3037 от 24.12.2019г; №2460 от 16.12.2020г.; №129 от 30.01.2021г. и №2764 от 22.12.21г., «Об установлении тарифа на услуги распределения природного газа для AT «ПОЛТАВАГАЗ» — на которые истец ссылаетесь в исковом заявлении — не зарегистрированы в соответствии с требованиями статьи 117 Конституции Украины и Указа Президента №493/92 «О государственном власти», — то они еще не вступили в силу, поэтому тариф, указанный в них, не является обязательным для потребителя ОСОБА_1 , если он с ним не согласился, ни подтверждений, ни опровержений не получено. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что соответственно пунктов 1, 3, ч. 1 статьи 3 Закона Украины О НКРЭКУ Регулятор осуществляет государственное регулирование путем: нормативно-правового регулирования в случаях, когда соответствующие полномочия предоставлены Регулятору законом и формирование ценовой и тарифной политики в сферах энергетики и коммунальных услуг и реализации подтверждений, ни опровержений не получено. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что соответственно абзаца 9 пункта 3 части 1 статьи 17 ЗУ О НКРЭКУ Регулятор разрабатывает и утверждает нормативно-правовые акты, в частности: порядки (методики) формирования, расчета и установления государственных регулируемых цен и тарифов для субъектов природных монополий в субъектах и ​​других хозяйствования, осуществляющих деятельность на рынках в сферах энергетики и коммунальных услуг, если соответствующие полномочия предоставлены Регулятору законом , ни подтверждений, ни опровержений не получены. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что согласно пункту 13 части 1 статьи 17 Закона Украины О НКРЭКУ Функции и полномочия Регулятора определены полномочия НКРЭКУ по установлению цен и тарифов: устанавливает государственные регулируемые цены и тарифы на товары (услуги) субъектов естественных монополий и других хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынках в сферах энергетики и коммунальных услуг, если соответствующие полномочия предоставлены Регулятору законом, ни подтверждений, ни опровержений не получены. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что согласно части 7 статьи 14 Закона Украины О НКРЭКУ решения Регулятора, имеющие признаки регуляторных актов, и решения по вопросам установления тарифов на товары (услуги) субъектов естественных монополий, цен (тарифов) для населения (если соответствующие полномочия по установлению цен (тарифов) предоставлены специальными законами обнародование на официальном сайте Регулятора ни подтверждений, ни опровержений не получено. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что в законодательстве Украины отсутствует Закон, которым предоставлено полномочие НКРЭКУ устанавливать цены/тарифы для населения, в т.ч. для бытовых потребителей ни подтверждений, ни опровержений не получено. На вопрос: каким органом, согласно действующему законодательству Украины, должны быть установлены тарифы на распределение природного газа для населения или бытовых потребителей, если НКРЭКУ не предоставлено таких полномочий ответа не получено. На вопрос: подтверждаете ли тот юридический факт, что для того, чтобы НКРЭКУ приобрела статус центрального органа исполнительной власти, она согласно статье 116 Конституции Украины, статьи 5 Закона О центральных органах исполнительной власти и абзаца 1 п. 1 статьи 1 Закона О НКРЭКУ должна быть образована исключительно Кабинетом Министров Украины ответа. На вопрос: должны ли быть зарегистрированы в Министерстве юстиции Украины нормативно-правовые акты по установлению цен и тарифов для населения или бытовых потребителей соответственно статьи 117 Конституции Украины, Указа Президента № 493/92 от 3 октября 1992 года, Положение о государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств, 8 декабря 1992 г. № 731, статьи 15 Закона О естественных монополиях ответа не получено».

Представители Опишнянского поселкового совета Полтавской области в судебных заседаниях дали следующие показания: На вопрос: было ли общество «Полтавагаз» заказчиком строительства и монтажа газопровода по улице Соборной в поселке Опишня Полтавской области ответа не получено. На вопрос: выполняло ли общество «Полтавагаз» строительство и монтаж газопровода по улице Соборной в поселке Опишня Полтавской области, и если да — можете предоставить Высокому суду решение Опишнянского поселкового совета Полтавской области о предоставлении разрешения этому обществу на строительство на территории совета уличных газораспределительных сетей для газоснабжения бытовых потребителей; газопроводов среднего давления; шкафных распределительных пунктов; газораспределительных установок; установок катодной защиты ответа не получено. На вопрос: был ли принят в эксплуатацию газопровод по улице Соборной в поселке Опишня Полтавской области передан обществу «Полтавагаз» в собственность, пользование, хозяйственное ведение, аренду, оперативное управление, и если да — можете предоставить Высокому суду оригинал Акта приемки газопровода в эксплуатацию, оригиналы документов о перечнем имущества государственных газораспределительных систем и местных (локальных) газопроводов в пределах Опишнянского территориального общества и решения Опишнянского поселкового совета Полтавской области о передаче от местного совета (территориального общества) к AT Полтавагаз газораспределительных сетей для газоснабжения бытовых потребителей, а именно: газопроводов низкого; газопроводов среднего давления; шкафных распределительных пунктов; газораспределительных установок; установок катодной защиты ответа не получено. На вопрос: кому принадлежит право собственности на газопровод по АДРЕС_2 в соответствии с нормами статьи 60 Закона Украины » О местном самоуправлении в Украине» , статей 327, 331 Гражданского кодекса Украины ответа не получено.

Гражданским кодексом Украины нормировано следующее:

Статья 13. Границы осуществления гражданских прав

1. Гражданские права лицо осуществляет в пределах, предоставленных ему договором или актами гражданского законодательства.

2. При осуществлении своих прав лицо обязано воздерживаться от действий, которые могли бы нарушить права других лиц…

3. Не допускаются действия лица, совершаемых с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в других формах.

4. При осуществлении гражданских прав лицо должно соблюдать моральные устои общества.

Статья 14. Выполнение гражданских обязанностей

1. Гражданские обязанности выполняются в пределах, установленных договором или актом гражданского законодательства.

2. Лицо не может быть принуждено к действиям, совершение которых не является обязательным для него.

3. Выполнение гражданских обязанностей обеспечивается средствами ответственностью, установленными договором или актом гражданского законодательства.

Согласно правилам статей 2, 5 ГПК Украины применяемый судом способ защиты гражданского права должен удовлетворять критерию эффективности. То есть, этот способ должен быть действенным, а его реализация должна иметь следствие восстановления нарушенных имущественных или неимущественных прав и интересов управомоченного лица.

Предоставляя правовую оценку принадлежности избранного истцом способа защиты, судам следует учитывать и его эффективность с точки зрения статьи 13 Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод (далее — Конвенция). В §145 решения Европейского суда по правам человека (далее — ЕСПЧ) от 15 ноября 1996 года по делу «Chahal v. the United Kingdom» (заявление №22414/93, [1996] ECHR 54) суд отметил, что упомянутая норма гарантирует на национальном уровне эффективные правовые способы для осуществления, выражены в правовой системе той или иной страны.

Пунктом 11 раздела II «Рекомендаций CM/Rec (2010) 12 Комитета Министров Совета Европы государствам-членам относительно судей: независимость, эффективность и обязанности принятых Комитетом Министров Совета Европы 17 ноября 2010 г. на 1098 заседании заместителей министров задекларировано следующее:

«Внешняя независимость не является прерогативой или привилегией, предоставленной для удовлетворения собственных интересов судей. Она предоставляется в интересах верховенства права и лиц, добивающихся и ожидающих беспристрастного правосудия. Независимость судей следует понимать как гарантию свободы, уважения прав человека и беспристрастного применения права. перед судом.

В решении от 31 июля 2003 года по делу «Дораны против Ирландии» ЕСПЧ указал, что понятие «эффективное средство» предполагает предотвращение нарушения или прекращения нарушения, а так же установление механизма восстановления, восстановления нарушенного права. Причем, как отмечается в решении ЕСПЧ, эффективное средство – это предотвращение того, чтобы состоялось выполнение мер, противоречащих Конвенции, или наступившее событие, последствия которого будут необратимы.

При решении дела «Каич и другие против Хорватии» (решение от 17 июля 2008 года) ЕСПЧ указал, что для Конвенции было бы неприемлемо, если бы статья 13 декларировала право на эффективное средство защиты, но без его практического применения. Таким образом, обязательно практическое применение эффективного механизма защиты. Противоположный подход будет противоречить принципу верховенства права.

Кроме того, Конституционный Суд Украины в пункте 9 мотивировочной части решения от 30 января 2003 года № 3-рп/2003 по делу № 1-12/2003 отмечает то, что правосудие по своей сути признается таким только при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление.

Такие правовые позиции Верховный Суд изложил в постановлениях от 22 мая 2019 по делу №310/7353/13-ц и от 17 марта 2020 года по делу 274/4841/17.

Большая Палата Верховного Суда неоднократно обращала внимание на то, что применение конкретного способа защиты гражданского права зависит как от содержания права или интереса, за защитой которого обратилось лицо, так и от характера его нарушения, непризнания или оспорения. Такое право или интерес должны быть защищены судом способом, который является эффективным, то есть соответствующим содержанию соответствующего права или интереса, характеру его нарушения, непризнания или оспорения и вызванным этими действиями последствиями. Подобные выводы сформулированы, в частности, в постановлениях Большой Палаты Верховного Суда от 5 июня 2018 года по делу № 338/180/17 (производство № 14-144цс18), от 11 сентября 2018 года по делу № 905/1926/18 2019 по делу № 569/17272/15-ц (производство № 14-338цс18).

Таким образом, эффективный способ защиты должен обеспечить восстановление нарушенного права, адекватным имеющимся обстоятельствам и исключать дальнейшее обращение лица в суд за защитой нарушенных прав.

В постановлении ВСУ от 10 октября 2012 года по делу № 6 – 11 Вот 12 указано следующее:

Закон Украины «О жилищно-коммунальных услугах» (далее – Закон № 1875 – IV от 24 июня 2004 года) определяет основные принципы организационных, хозяйственных отношений, возникающих в сфере предоставления и потребления жилищно-коммунальных услуг между их производителями, исполнителями и потребителями, а также их права и обязанности.

Анализ этого Закона дает основания для вывода, что он относится к нормативному акту специального действия, регулирующему отношения, возникающие между производителями, исполнителями, потребителями в процессе создания, предоставления и потребления жилищно-коммунальных услуг.

Вместе с тем ст. 4 Закона № 1875-IV от 24 июня 2004 г. предусматривает, что законодательство Украины в сфере жилищно-коммунальных услуг, кроме этого Закона, базируется на Конституции Украины и состоит из нормативно-правовых актов в области гражданского, жилищного законодательства и других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере жилищно-коммунальных услуг.

ГК Украины в ст. ст. С, 6, 203, 626, 627 определяет общие основы гражданского законодательства, в том числе понятие договора и свободы договора и формулирует общие требования к договорам как разновидности сделок (свободное волеизъявление участника сделки).

Согласно ч. 1 ст. 626 ГК Украины договором является договоренность двух или более сторон, направленная на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 208 ГК Украины сделку между физическим и юридическим лицами следует совершать в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 206 настоящего Кодекса.

Договор заключен, если стороны в надлежащей форме достигли согласия по всем существенным условиям договора (ч. 1 ст. 638 ГК Украины). Иные случаи признания договора заключенным указаны в ст. ст. 642 – 643 ГК Украины.

Часть 1 ст. 628 ГК Украины предусматривает, что содержание договора составляют условия (пункты), определенные по усмотрению сторон и согласованные ими, и условия, обязательные в соответствии с актами гражданского законодательства.

Раскрывая содержание принципа свободы контракта в ст. ст. 6,627 ГК Украины определяет, что свобода договора заключается в праве сторон свободно решать вопросы при заключении договора, выборе контрагентов и согласовании условий договора.

Закрепив принцип свободы договора, ГК Украины вместе с тем определил, что свобода договора не безгранична, поскольку в соответствии с абз. 2 ч. Из ст. 6 и ст. 627 настоящего Кодекса при заключении договора, выборе контрагентов, определении условий договора стороны не могут действовать вопреки положениям настоящего Кодекса и другим актам гражданского законодательства.

Указанные положения согласуются с нормами ч. 1 ст. 203, ч. 1 ст. 215 ГК Украины, согласно которым основанием недействительности сделок является противоречие их актам гражданского законодательства.

В то же время ч. 1 ст. 19 Закона №1875 – IV от 24 июня 2004 года предусмотрено, что отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах”.

В соответствии со статьей 6 ГК Украины стороны вправе заключить договор, не предусмотренный актами гражданского законодательства, но отвечающий общим принципам гражданского законодательства. Стороны имеют право урегулировать в договоре, предусмотренном актами гражданского законодательства, свои отношения, неурегулированные этими актами. Стороны в договоре могут отступить от положений актов гражданского законодательства и урегулировать свои отношения по своему усмотрению. Стороны в договоре не могут отступить от положений актов гражданского законодательства, если в этих актах прямо указано об этом, а также в случае если обязательность для сторон положений актов гражданского законодательства вытекает из их содержания или из сути отношений между сторонами.

Анализ положений статей 4, 6 ГК Украины о видах актов гражданского законодательства, их иерархии и взаимосвязи с гражданско-правовым договором, указывает на то, что гражданские правоотношения регулируются, в первую очередь, договором (в данном случае — Типовым договором распределения природного газа), далее — ГК Украины и другими законами Украины, «О защите прав потребителей»), после этого – другими нормативно-правовыми актами органов государственной власти, в том числе утвержденным постановлением НКРЭКУ от 30.09.2015 № 2494 Кодексом газораспределительных систем.

При этом согласно статье 901 ГК Украины по договору о предоставлении услуг одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) предоставить услугу, потребляемую в процессе совершения определенного действия или осуществления определенной деятельности, а заказчик обязуется оплатить исполнителю указанную услугу, если иное не установлено договором. Положения настоящей главы могут применяться ко всем договорам о предоставлении услуг, если это не противоречит сути обязательства.

В соответствии с частью первой статьи 903 ГК Украины, если договором предусмотрено предоставление услуг за плату, заказчик обязан оплатить предоставленную ему услугу в размере, в сроки и в порядке, установленных договором.

Согласно части первой статьи 14 ГК Украины гражданские обязанности выполняются в пределах, установленных договором или актом гражданского законодательства.

По пункту 17 статьи 1 Закона «О защите прав потребителей» услуга — деятельность исполнителя по оказанию (передаче) потребителю определенного договором материального или нематериального блага, осуществляемого по индивидуальному заказу потребителя для удовлетворения его личных потребностей.

Согласно статье 40 Закона «О рынке природного газа» распределение природного газа осуществляется на основании и условиях договора распределения природного газа в порядке, предусмотренном кодексом газораспределительных систем и другими нормативно-правовыми актами. По договору распределения газа оператор газораспределительной системы обязуется обеспечить заказчику услуги распределения природного газа на период и условиях, определенных договором распределения природного газа, а заказчик обязуется уплатить оператору газораспределительной системы стоимость услуг распределения природного газа. Типичный договор распределения природного газа утверждается Регулятором. Оператор газораспределительной системы должен обеспечить соблюдение принципа недискриминации при заключении договоров распределения газа с заказчиками. Договор распределения природного газа публичный.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.3, 1.4 Раздела I Типового договора распределения природного газа (в соответствующей редакции на время возникновения спорных отношений), утвержденного постановлением НКРЭКУ от 30.09.2015 года № 2498, настоящий Типовой договор распределения природного газа (далее — Договор) физической доставки оператором ГРМ объемов природного газа, относящихся потребителям (их поставщикам), к объектам потребителей, а также правовые основы санкционированного отбора природного газа из газораспределительной системы. Настоящий Договор является договором присоединения, заключаемым с учетом требований статей 633, 634, 641 и 642 Гражданского Кодекса Украины на неопределенный срок.

Фактом присоединения потребителя к условиям настоящего договора (акцептование договора) является совершение потребителем любых действий, удостоверяющих его желание заключить договор, в частности, предоставление подписанного потребителем заявления-присоединения по соответствующей форме и/или уплата счета оператора ГРМ, и/или документально подтвержденное потребление природного газа. Услуга по распределению природного газа — услуга оператора ГРМ, предоставляемая потребителю и включающая в себя обеспечение круглосуточного доступа потребителя к газораспределительной системе в пределах присоединенной мощности его объекта и распределение (перемещение) принадлежащего потребителю (его поставщику) природного газа газораспределительной системой с целью его физической доставки до предела баланса.

Согласно разделу II Типового договора распределения природного газа по этому договору оператор ГРМ обязуется предоставить потребителю услугу по распределению природного газа, а потребитель обязуется принять указанную услугу и оплатить ее стоимость в размере, сроках и порядке, определенных настоящим договором.

Обязательным условием предоставления потребителю услуги по распределению газа является наличие у потребителя объекта, подключенного в установленном порядке к газораспределительной системе оператора ГРМ.

Комплексный анализ вышеперечисленных положений договора и законов указывает на то, что, во-первых, услуги по распределению природного газа предоставляются исключительно на основании заключенного между сторонами договора.

Во-вторых, по общему правилу, обязанность заказчика (потребителя) по оплате услуги возникает при ее фактического предоставления исполнителем и ее одновременного потребления заказчиком и порядок оплаты и принципы расчетов за оказанные услуги определяются заключенным между сторонами договором.

В третьих, положениями Кодекса газораспределительных систем определяется порядок распределения природного газа, а порядок оплаты услуг по распределению природного газа должен определяться соответствующим договором.

Определение гражданско-правового обязательства содержит статья 509 ГК Украины, в соответствии с которой обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязана совершить в пользу другой стороны (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги и т.п.) или воздержаться от кредитор вправе потребовать от должника выполнения его обязанности. Обязательство должно основываться на принципах добросовестности, разумности и справедливости.

Статья 526 ГК Украины определяет общие условия выполнения обязательства, в соответствии с которыми обязательство должно выполняться должным образом в соответствии с условиями договора и требованиями ГК Украины, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно предъявляются.

В нарушение части первой статьи 81 ГПК Украины истец по первоначальному иску и его представитель не предоставили суду надлежащих и допустимых доказательств существования гражданских правоотношений относительно предоставления услуг распределения (перемещения) природного газа газораспределительной системой в соответствии с Типовым договором распределения природного газа, утвержден постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное НКРЭКУ) от 30.09.2015 года №2498, (зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 6 ноября 2015 года под № 1384/27829), Кодекса газораспределительных систем, утвержденного постановлением НКРЭКУ №2494 от 30.09.2019 года 27824), и Закона Украины «О рынке природного газа».

Действительно, в соответствии с п. 1.3 Типового договора распределения природного газа, настоящий Договор является договором присоединения, заключаемым с учетом требований статей 633, 634 641 и 642 Гражданского Кодекса Украины на неопределенный срок.

Фактом присоединения потребителя к условиям настоящего договора (акцептование договора) является совершение потребителем каких-либо действий, удостоверяющих его желание заключить договор, в частности предоставление подписанного потребителем заявления-присоединения по форме, приведенной в приложении 1 (для бытовых потребителей) к настоящему Договору, которое в установленном порядке оператор ГРМ направляет потребителю 3 настоящего Договора и/или уплата счета оператора ГРМ и/или документально подтвержденное потребление природного газа.

Согласно статье 714 ГК Украины, по договору поставки энергетическими и другими ресурсами через присоединенную сеть одна сторона (поставщик) обязуется предоставлять другой стороне (потребителю, абоненту) энергетические и другие ресурсы, предусмотренные договором, а потребитель (абонент) обязуется оплачивать стоимость принятого ресурса и соблюдать предусмотренное договором.

К договору поставок энергетическими и другими ресурсами через присоединенную сеть применяются общие положения о купле-продаже, положения о договоре поставки, если иное не установлено законом или не вытекает из сути отношений сторон. Законом могут быть предусмотрены особенности заключения и исполнения договора снабжения энергетическими и другими ресурсами.

В судебном заседании представитель истца по встречному иску, признал то обстоятельство, что ОСОБА_1 потреблял природный газ, однако истец за первоначальным иском и его представитель, в нарушение требований части первой 81 ГПК Украины, не предоставили суда надлежащих и допустимых доказательств, что ОСОБА_1 природный газ поставлялся именно иска.

Так, в материалах дела отсутствует, а представителем истца не предоставлено суду заявления-присоединения к условиям договора распределения природного газа, которое было бы направлено или предоставлено ОСОБА_1 , и им подписано с 1 января 2020 года, а не 21 апреля 2016 года, адресованной какому-то участку какого-либо РГ.

Согласно абзацу 2 пункта 6.6 раздела VI Типового договора распределения природного газа оплата стоимости услуги по распределению природного газа по настоящему договору осуществляется потребителем, который является бытовым, до 20 числа (включительно) месяца, в котором предоставляются услуги по распределению природного газа, на основании счета оператора ГРМ.

Тем не менее, в материалах дела отсутствуют, а представителем истца по первоначальному иску не предоставлено суду доказательств, подтверждающих, что ОСОБА_1 с января 2020 года был предоставлен хотя бы один счет истца, как оператора ГРМ, на оплату стоимости услуги по распределению природного газа, и ОСОБА_1 оплатил хотя бы за услуги счетом.

Также представитель истца не предоставила суду ни одного доказательства, подтверждающего тот факт, что ОСОБА_1, как потребитель, потребил именно тот природный газ, который ему распределил (переместил), именно истец по первоначальному иску, и что истец по первоначальному иску для ОСОБА_1 является единственным действующим поставщиком природ.

Ссылка истца за первоначальным иском на доказательство в виде лицензии на распределение природного газа, выданной на основании постановления НКРЭКУ от 15.06.2017 года № 778 с изменениями, внесенными постановлением НКРЭКУ от 04.06.2019 года № 941, является безосновательной и незаконной, общество «Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз» оказывает услугу по распределению природного газа в пределах территории Полтавской области, где находится газораспределительная система, находящаяся в собственности, хозяйственном ведении, пользовании или эксплуатации АГ «ОГР» Полтавагаз», однако представители истца не предоставили суду никакого доказательства, находящегося в собственности, хозяйственном ведении, » территориальных границах поселка Опишня Полтавской области находится газораспределительная система, обладая которой, истец за первоначальным иском предоставлял ОСОБА_1 услуги по поставкам природного газа, как и, что истец по встречным иском подключен к данной (должной истцу по первоначальному иску на законных основаниях) газо.

По статье 24 Хозяйственного кодекса Украины (далее по тексту — ГК Украины управление хозяйственной деятельностью в коммунальном секторе экономики осуществляется через систему организационно-хозяйственных полномочий территориальных общин и органов местного самоуправления исключительно в отношении субъектов хозяйствования, которые принадлежат к коммунальному сектору экономики и осуществляют свою деятельность на основе права хозяйственного.

По статье 133 ХК Украины основу правового режима имущества субъектов хозяйствования, на которой базируется их хозяйственная деятельность, составляют право собственности и другие вещные права – право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

Хозяйственная деятельность может осуществляться также на основе других прав (права владения, права пользования и т.п.), предусмотренных Гражданским кодексом Украины.

Согласно статье 141 ГК Украины к государственному имуществу в сфере хозяйствования принадлежат единые имущественные комплексы государственных предприятий или их структурных подразделений, недвижимое имущество, другое отдельное индивидуально определенное имущество государственных предприятий, акции (доли, паи) государства в имуществе субъектов хозяйствования различных форм собственности, а также имущество, закрепленное за государственными имущество, переданное в безвозмездное использование самоуправляющимся учреждениям и организациям или в аренду для использования его в хозяйственной деятельности. Государство через уполномоченные органы государственной власти осуществляет права собственника также по объектам права собственности Украинского народа, указанным в части первой статьи 148 настоящего Кодекса.

Объекты государственной собственности, используемые в процессе осуществления деятельности по передаче электрической энергии и транспортировки и/или хранения природного газа, на основании решения субъекта управления и соответствующего договора закрепляются на праве хозяйственного ведения за субъектами хозяйствования, в уставном капитале которых 100 процентов корпоративных прав принадлежат государству, или субъектом хозяйствования, в уставе исключительно в целях обособления деятельности по транспортировке природного газа по субъекту хозяйствования, в уставном капитале которого 100 процентов принадлежат указанным в этой части субъектам.

Отчет о результатах деятельности Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг в 2020 году, утвержденный постановлением комиссии № 893 от 26 мая 2021 года, содержит следующие официальные данные: структура собственности AT «Полтавагаз» (в %) составляет (приложение 3.1.2.). государственная собственность – 25 %.

Любые выписки из Единого реестра объектов государственной собственности о праве собственности / право пользования / право аренды, любые решения органов власти или местного самоуправления, любые установленные Хозяйственным или Гражданским кодексами Украины договоры о праве хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пользования (сервитута) истца по первоначальному иску Последняя Полтавской области к точке присоединения газовой сети дома АДРЕС_2 к уличной газовой сети в делах отсутствуют.

Ссылки, как на доказательство, на предоставленные истцом по первоначальному иску расчеты задолженности ОСОБА_1 , как документальное подтверждение факта распределения (перемещения) природного газа в дом АДРЕС_2 является безосновательным и незаконным, поскольку, данные расчеты сформированы самим истцом по первоначальному иску газораспределительной системы, которая находится в собственности, хозяйственном ведении пользовании или эксплуатации AT «ОГС «Полтавагаз», а также в данных расчетах отсутствуют сведения, что данный природный газ поставлен ОСОБА_1, именно истцом по первоначальному иску с помощью газораспределительной сети, что на законных основаниях находится в собственности или пользовании оператора ГРС, т.е.

В постановлении коллегии судей Третьей судебной палаты Кассационного гражданского суда Верховного Суда от 16 июня 2021 г. по делу № 570/997/19 указано следующее:

В соответствии с частями первой, второй и пятой статьи 263 ГПК Украины судебное решение должно основываться на принципах верховенства права, быть законным и обоснованным.

Законным является решение, принятое судом в соответствии с нормами материального права с соблюдением норм процессуального права.

Частью первой статьи 15 ГК Украины определено право каждого лица на защиту своего гражданского права в случае его нарушения, непризнания или оспаривания.

Согласно части первой статьи 16 ГК Украины, части первой статьи 4 ГПК Украины каждое лицо имеет право в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой своих нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов.

Защита гражданских прав – это предусмотренные законом способы охраны гражданских прав в случае их нарушения или реальной опасности такого нарушения.

Под способами защиты субъективных гражданских прав понимают закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится возобновление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав, как влияние на правонарушителя. Общий перечень таких способов защиты гражданских прав и интересов предусмотрен статьей 16 ГК РФ.

Применение конкретного способа защиты гражданского права зависит как от содержания права или интереса, за защитой которого обратилось лицо, так и от характера его нарушения, непризнания или оспорения. Такое право или интерес должны быть защищены судом способом, который является эффективным, то есть соответствующим содержанию соответствующего права или интереса, характеру его нарушения, непризнания или оспорения и вызванным этими действиями последствиями.

Верховный Суд отмечает, что исковые требования должны оцениваться судом, исходя из правовых и фактических оснований иска, приведенных в исковом заявлении, а не только из формулировок ее просительной части, которые могут быть несовершенными».

По статьям 21, 68 Конституции Украины права человека незыблемы и каждый обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, не посягать на права других людей.

Право каждого на справедливое рассмотрение дела независимым и беспристрастным судом закреплено в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Положения пункта 1 статьи 6 настоящей Конвенции предусматривают, что суд должен быть беспристрастным. Европейский трибунал по правам человека в собственных решениях не один раз подчеркивал, что «правосудие обязано не лишь совершаться, обязано быть также видно, что оно совершается» (решение по делу «Де Куббер против Бельгии» от 26 октября 1984 года, пункт 26 ), решение по делу «Белуха против Украины» от 9 ноября 2506).

То есть, судья должен обеспечить отсутствие каких-либо сомнений в его необъективности.

В решении Конституционного Суда Украины от 2 ноября 2004 г. № 15-рп/2004 определено, что в соответствии с частью первой статьи 8 Конституции Украины в Украине признается и действует принцип верховенства права. Верховенство права – это господство права в обществе. Верховенство права требует от государства его претворения в правотворческую и правоприменительную деятельность.

В пункте 16 раздела II доклада Европейской комиссии «За демократию через право» (Венецианская комиссия) от 4 апреля 2011 г., № 512/2009, одобренной Комиссией на 86-м пленарном заседании 25-26 марта 2011 г. (2) указано, что Rule of Law ( верховенство права ) является неотъемлемой частью любого демократического общества. процедурам.

Итак, предметом верховенства права есть осуществление власти и отношения между личностью и государством. Пунктом 41 раздела IV определено, что обязательными элементами верховенства права являются, в частности: законность, запрещение произвола и доступ к правосудию, где законность – это принцип, означающий соблюдение законов (пункт 42). Запрет произвола состоит в том, что декларационные полномочия органами государственной власти должны осуществляться в соответствии с принципом верховенства права, с которым несовместимо принятие несправедливых, необоснованных, неразумных или деспотических решений (пункт 52). Отмечено, что доступ к правосудию состоит, в частности, в том, что роль судопроизводства существенно важна в государстве, основанном на верховенстве права. Судоводство является гарантом справедливости – основополагающей ценности в государстве, управляемом правом. Делом первостепенной важности является то, чтобы сообщество имело полномочия определять, какие законы применимы и весомы по конкретному делу, решать вопросы факта и применять закон к фактическим обстоятельствам согласно соответствующей — то есть достаточно прозрачной и предполагаемой — методологии толкования (пункт 54).

Частью второй статьи 48 Закона «О судоустройстве и статусе судей» установлено, что судья осуществляет правосудие на основе Конституции и законов Украины, руководствуясь при этом принципом верховенства права.

Пунктами 1, 2 части седьмой статьи 56 указанного Закона определено, что судья обязан справедливо, беспристрастно и своевременно рассматривать и разрешать судебные дела в соответствии с законом с соблюдением основ и правил судопроизводства, соблюдать правила судейской этики, в том числе выявлять и поддерживать высокие общественные деятельности в целях обеспечения любых мер. уверенности общества в честности и неподкупности судей.

Согласно статье 2 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» суд, осуществляя правосудие на основе верховенства права, обеспечивает каждому право на справедливый суд и уважение других прав и свобод, гарантированных Конституцией и законами Украины, а также международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

В соответствии с положениями статьи 1 ГПК Украины задачами гражданского судопроизводства являются, в частности, справедливое рассмотрение и разрешение гражданских дел с целью защиты нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц, интересов государства.

Согласно части первой статьи 13 ГПК Украины, суд рассматривает дела не иначе как по обращению лица, поданному в соответствии с настоящим Кодексом, в пределах заявленных им требований и на основании доказательств, поданных участниками дела или истребованных судом в предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

Частью 2 статьи 9, частью 2 статьи 48, пунктом первой части 7 статьи 56 Закона «О судоустройстве и статусе судей» задекларированы следующие нормы: суд создает такие условия, при которых каждому участнику судебного процесса гарантируется равенство в реализации предоставленных процессуальных прав, определенных процессуальным законом; судья осуществляет правосудие на основе Конституции и законов Украины, руководствуясь при этом принципом верховенства права; судья обязан справедливо, беспристрастно и своевременно рассматривать и разрешать судебные дела в соответствии с законом с соблюдением основ и правил судопроизводства. Обоснованность и мотивированность юридических процессуальных документов в судебном процессе выступает важной гарантией соблюдения положений статьи 129 Конституции Украины, согласно которой к основам судопроизводства принадлежит, в частности, состязательность сторон и свобода в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности, рассмотрение в течение разумного срока Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая гарантирует, что каждый имеет право на справедливое и публичное рассмотрение его дела.

В «Заключении № 11 (2008) Консультативного совета европейских судей во внимание Комитету Министров Совета Европы по качеству судебных решений» обращается внимание на следующее: пункт 31:» Чтобы быть качественным, судебное решение должно восприниматься сторонами и обществом в целом как таковое, что явилось результатом корректного применения юридических правил, справедливого процесса; что их дело было рассмотрено и решено справедливо, а общество воспримет принятое решение как фактор восстановления общественной гармонии; Качество судебного решения зависит, главным образом, от качества его обоснования; пункт 35: «Изложение оснований принятия решения не только облегчает понимание и способствует признанию сторонами сути решения, но прежде всего является гарантией против произвола. Во-первых, это обязывает судью дать ответ на аргументы сторон и указать на доводы, лежащие в основе решения и обеспечивающие его правомерность; во-вторых, это дает возможность;» пункт 36: «Основания принятия решения должны быть согласованными, четкими, недвусмысленными и неоспоримыми. Они должны давать возможность читателю проследить логику соображений, приведших судью к принятому им решению»; пункт 37: «Обоснование должно свидетельствовать о соблюдении судьей принципов, провозглашенных Европейским судом по правам человека»; пункт 38: «В изложении оснований для принятия решения необходимо дать ответ на аргументы сторон, то есть на каждый отдельный пункт требований и на аргументы защиты. Это – важный предохранитель, поскольку он дает возможность сторонам убедиться в том, что их доводы были исследованы, а значит, судья принял их во внимание»; пункт 41: «3 тем, чтобы придерживаться принципа справедливого суда, обоснование решения должно засвидетельствовать, что судья действительно исследовал все основные вопросы, вынесенные на его рассмотрение»; пункт 42: «О содержании, то судебное решение должно содержать исследование фактических обстоятельств и вопросов права, лежащих в основе спора»; пункт 43: «При исследовании фактических обстоятельств дела судьи, возможно, придется рассмотреть возражения по поводу доказательств, особенно относительно их приемлемости. Судья должен также решить, насколько убедительны фактические доказательства, вероятно касающиеся предмета спора»; пункт 44: «Исследование вопросов права связано с применением правил национального, европейского и международного права. В обосновании должны содержаться ссылки на соответствующие положения Конституции или соответствующие нормы национального, европейского или международного права»; пункт 45: «Изложение обоснования на основе детального исследования рассматриваемых вопросов права следует готовить с особым усердием с тем, чтобы оно соответствовало ожиданиям сторон и общества»; пункт 47: «Признавая полномочия судьи толковать закон,следует помнить также и об обязанности судьи содействовать юридической определенности. Ведь юридическая определенность гарантирует предсказуемость содержания и применения юридических норм, способствуя тем самым обеспечению высококачественной судебной системы. Справедливое ведение судебного процесса, правильное применение юридических принципов и оценивание фактов дела… являются ключевыми элементами, способствующими достижению высокого качества решений”.

Пункты 60, 62, 63 Рекомендаций CM/Rec (2010) 12 Комитета Министров Совета Европы государствам-членам относительно судей: независимость, эффективность и обязанности, принятые Комитетом Министров Совета Европы 17ноября 2010 года на 1098 заседании и беспристрастно, обеспечивать сторонам возможность быть объективно выслушанными, объяснять при необходимости процедурные вопросы. Судьи должны действовать без какого-либо ненадлежащего внешнего воздействия на судебное разбирательство и соответственно вести себя. Судьи должны рассматривать каждое дело с надлежащим усердием и в разумный срок. Судьи должны четко излагать причины принятия решений на простом и понятном языке. Едва ли не основным аспектом обоснованности решения согласно практике Европейского Суда по правам человека является необходимость продемонстрировать сторонам, что они были услышаны.

Так, в пункте 58 Решения по делу » Серявин и другие против Украины » от 10 февраля 2010 года (заявление № 4909/04 ) указано: «Суд повторяет, что согласно его устоявшейся практике, отражающей принцип, связанный с надлежащим осуществлением правосудия которых должны быть должным образом основываются; мера, к которой суд должен исполнить обязанность по обоснованию решения, может быть разной в зависимости от характера решения”.

В пункте 30 Решения по делу «Гирвисаари против Финляндии» от 27 сентября 2001 года (заявление № 49684/99 ) указано: «Еще одно назначение обоснованного решения состоит в том, чтобы продемонстрировать сторонам, что они были услышаны. Кроме того, мотивированное решение дает стороне возможность обжаловать его вышеупомянутое решение. обоснованного решения может обеспечиваться публичный контроль осуществления правосудия».

В решении по делу «Бендерский против Украины» от 15 ноября 2007 года (заявление № 22750/02) Европейский суд «… напоминает, что в соответствии с практикой, отражающей принцип надлежащего осуществления правосудия, судебные решения должны в достаточной мере освещать мотивы, на которых они базируются. Конвенция не гарантирует защиту эффективных (решения по делу «Артико против Италии» от 13 мая 1980 года).

Право может считаться эффективным, только если замечания сторон на самом деле «заслушаны», то есть должным образом изучены судом (решения по делу «Дюлоранс против Франции» от 21 марта 2000 года, пункт 33; решение по делу «Донадзе против Грузии» от 7 марта 2006 года, пункты 32, 3).

В Решении ЕСПЧ «Александр Волков против Украины» (заявление № 21722/77) от 27 мая 2013 года констатировано следующее:

104. Как правило, беспристрастность означает отсутствие предвзятости и необъективности. Согласно сложившейся практике Суда существование беспристрастности для целей пункта 1 статьи 6 Конвенции должно устанавливаться согласно: (i) субъективному критерию, учитывая личные убеждения и поведение конкретного судьи или имел ли судья личную (ii) объективным критерием, иными словами, путем установления того, обеспечивал ли сам суд и, среди прочих аспектов, его состав, достаточные гарантии для того, чтобы исключить любое обоснованное сомнение в его беспристрастности (см., среди прочих, решения по делам «Фей против Австрии» (Fey v. Austria), от 24 февраля 1893 г., 25 февраля 2008 г., № 2, № 2, № 2, № 2, № 2, № 2, № 2, № 2, № 2, № 2, № 2.1993). З30 и «Веттштайн против Швейцарии» (Wettstein v. Switzerland), заявление № 33958/96, п. 42, ECHR 2000-XII.

105. Однако между субъективной и объективной беспристрастностью не существует безоговорочного разграничения, поскольку поведение судьи не только может вызвать объективные опасения относительно его беспристрастности с точки зрения стороннего наблюдателя (объективный критерий), но и может быть связано с вопросом его или ее личных убеждений (субъективный критерий). Кипра» (Kyprianou v. Cyprus) [ОП], заявление № 73797/01, п. 119, ECHR 2005-XIII). Следовательно, в некоторых случаях, когда доказательства для опровержения презумпции субъективной беспристрастности судьи получить сложно, дополнительную гарантию предоставит требование объективной беспристрастности (см. решение от 10 июня 1996 г. по делу «Пуллар против Соединенного Королевства» (Pullar v. the United Kingdom), 9).

106. В этом отношении даже вид имеет определенную важность – иными словами, «должно не только совершаться правосудие – еще должно быть видно, что оно осуществляется». Ведь речь идет о доверии, которое в демократическом обществе суды должны вселять в общественность (см. решение от 26 октября 1984 г. по делу «Де Куббер против Бельгии» (De Cubber v. Belgium), Series A, № 86).

Таким образом, истец по первоначальному иску надлежащими и допустимыми доказательствами не доказал, что им может заявляться требование о взыскании с ОСОБА_1 задолженности за услуги так называемого распределения природного газа, так как в иске приведены ссылки на обстоятельства, противоречащие предоставленным истцом по иску по первоначальному иску по доказательствам первоначальным иском не заслуживают какого — либо внимания, а тем более — удовлетворения, по следующим правовым основаниям.

В ст.117 Конституции Украины указано: нормативно-правовые акты Кабинета Министров Украины, министерств и других центральных органов исполнительной власти подлежат регистрации в порядке, установленном законом. То есть регистрация нормативных актов предусмотрена в ст.117 Конституции Украины и Указе Президента №493/92 — это действие, которое является основанием для вступления в силу.   Статьей 8 Конституции Украины предусмотрено, что: в Украине признается и действует принцип верховенства права.

Конституция Украины имеет высшую юридическую силу. Законы и другие нормативно правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей.

В соответствии со ст.19 Конституции: Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и законами Украины.

НКРЭКУ есть в перечне центральных органов исполнительной власти, а ее Постановления об установлении тарифа на распределение газа — нормативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан, их нормы распространяются на неопределенный круг лиц и рассчитаны на неоднократное применение.

В соответствии с нормой ст. 14 Закона Украины О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг в части 6. Решения Регулятора не подлежат государственной регистрации Министерством юстиции Украины. Согласно ст.117 Конституции Украины не отвечают, поэтому в спорных правоотношениях применению подлежит нормативный акт, имеющий высшую силу.

Поскольку специальный Закон о регистрации нормативных актов до сих пор Верховной Радой не принят, то есть Указ Президента №493/92 «О государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти», в котором предусмотрено: Нормативно-правовые акты, указанные в статье 1 настоящего Указа, вступают в силу через 10 дней после их В силу.

В иске есть расчет задолженности за предоставление услуг распределения природного газа, осуществленного на основании Постановлений Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ): №2460 от 16.12.2020г. и №2764 от 22.12.21г. «Об установлении тарифа на услуги распределения природного газа для АТ «Полтавагаз». Сами постановления в Иск не добавлены, они есть на сайте НКРЭКУ, но у них нет регистрации Минюста.

Безосновательность расчета подчеркивает также п. 6.2. Типовой договор распределения природного газа (Дод.5 к иску), где указано: тариф, установленный согласно пункту 6.1 этого раздела, является обязательным для Сторон с даты вступления в силу постановления Регулятора по его установлению. То есть, поскольку Постановления НКРЭКУ №2460 от 16.12.2020г. и №2764 от 22.12.21 г., «Об установлении тарифа на услуги распределения природного газа для AT «ПОЛТАВАГАЗ» не зарегистрированы в соответствии с требованиями ст.117 Конституции Украины и Указа Президента №493/92 «О государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти у них не обязательно для потребителя, так как он с ним не согласился.

То есть, цен/тарифов, на распределение газа, установленных в соответствии с законодательством — ЕЩЕ НЕТ.

В Решении Конституционного Суда Украины № 6-рп/2016 от 8 сентября 2016 года (абзац второй подпункта 2.1 пункта 2 мотивировочной части) указано: прямое действие норм Конституции Украины означает, что эти нормы применяются непосредственно . Законами Украины и другими нормативно-правовыми актами можно только развивать конституционные нормы, а не изменять их содержание. Законы Украины и другие нормативно правовые акты применяются только в части, не противоречащей Конституции Украины.

В Постановлении ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА УКРАИНЫ №9 от 01.11.96г. «О применении Конституции Украины при осуществлении правосудия» указано: поскольку Конституция Украины, как указано в ее ст.8, имеет наивысшую юридическую силу, а ее нормы являются нормами прямого действия, суды при рассмотрении конкретных дел должны оценивать содержание любого закона или иного нормативно-правового акта с точки зрения его соответствия Конституции и во всех не соответствующих Конституции. Судебные решения должны основываться на Конституции, а также на действующем законодательстве, которое не противоречит ей.

То есть нет сомнения в том, что норма ст.14 Закона Украины «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг» в части: « Решения Регулятора не подлежат государственной регистрации Министерством юстиции Украины…» — изменяют норму ст.117 Конституции в противоположный смысл.

Большая Палата ВС по делу № 520/2098/19 указала: «…суды не должны применять положения нормативно-правовых актов, не соответствующих Конституции и законам Украины, независимо от того, обжаловались ли такие акты в судебном порядке и действуют ли они на момент рассмотрения».

Согласно ст. 55 Бюджетного кодекса Украины, защищенные расходы бюджета в ч. 2 указано: Защищенными расходами бюджета определяются расходы общего фонда на:

{Абзац первый части второй статьи 55 с изменениями, внесенными Законом № 79-VIII от 28.12.2014}

оплату труда работников бюджетных учреждений;

начисление на заработную плату;

приобретение медикаментов и перевязочных материалов;

обеспечение продуктами питания;

оплату коммунальных услуг и энергоносителей;

обслуживание государственного (местного) долга;

{Абзац седьмой части второй статьи 55 в редакции Закона № 79-VIII от 28.12.2014}

социальное обеспечение;

{Абзац восьмой части второй статьи 55 в редакции Закона №293-IX от 14.11.2019}

текущие трансферты местным бюджетам;

подготовку кадров учреждениями профессионального высшего и высшего образования;

{Абзац десятый части второй статьи 55 в редакции Закона №293-IX от 14.11.2019}

обеспечение лиц с инвалидностью техническими и другими средствами реабилитации, изделиями медицинского назначения для индивидуального использования;

научную и научно-техническую деятельность;

{Абзац двенадцатый части второй статьи 55 в редакции Закона №293-IX от 14.11.2019}

работы и мероприятия, осуществляемые во исполнение Общегосударственной программы снятия с эксплуатации Чернобыльской АЭС и преобразования объекта «Укрытие» в экологически безопасную систему, и по усилению барьерных функций зоны отчуждения, как и работы и мероприятия по физической защиты ядерных установок и ядерных материалов;

{Часть вторая статьи 55 дополнена абзацем тринадцатым согласно Закону № 2856-VI от 23.12.2010; с изменениями, внесенными Законом № 2709-IX от 03.11.2022}

компенсацию процентов, уплачиваемых банкам и/или другим финансовым учреждениям по кредитам, полученным гражданами на строительство (реконструкцию) или приобретение жилья;

{Часть вторая статьи 55 дополнена абзацем согласно Закону № 5059-VI от 05.07.2012}

меры, связанные с обороноспособностью государства, осуществляемые из средств резервного фонда государственного бюджета;

{Часть вторая статьи 55 дополнена абзацем согласно Закону № 79-VIII от 28.12.2014}

осуществление разведывательной деятельности;

{Часть вторая статьи 55 дополнена абзацем согласно Закону № 79-VIII от 28.12.2014}

оплату услуг по охране государственных (коммунальных) учреждений культуры;

{Часть вторая статьи 55 дополнена абзацем согласно Закону № 212-VIII от 02.03.2015}

оплату энергосервиса;

{Часть вторая статьи 55 дополнена абзацем восемнадцатым согласно Закону № 328-VIII от 09.04.2015}

выплаты по государственным деривативам;

{Часть вторая статьи 55 дополнена абзацем девятнадцатым согласно Закону № 700-VIII от 17.09.2015}

программу государственных гарантий медицинского обслуживания населения;

{Часть вторая статьи 55 дополнена абзацем двадцатым согласно Закону № 2621-VIII от 22.11.2018}

среднесрочные обязательства в сфере здравоохранения

{Часть вторая статьи 55 дополнена абзацем двадцать первым согласно Закону № 1081-IX от 15.12.2020}.

Правила коммерческого учета природного газа в газораспределительной системе урегулированы разделом IX Кодекса ГРС.

По п. 1,2 главы 1 раздела IX указанного Кодекса, учет природного газа в газораспределительной системе организуется и осуществляется с целью определения полной и достоверной информации об объемах (объемах) природного газа, поступивших в ГРМ от смежных субъектов рынка природного газа (ГДП, ВБГ, Оператора распределенные (переданные) с ГРМ подключенным к ней потребителям и смежным операторам ГРС, и дальнейшего использования информации во взаимоотношениях между субъектами рынка природного газа, в том числе, для взаиморасчетов между ними.

Порядок коммерческого учета природного газа (определение его объемов и объемов) по объектам потребителей, в том числе бытовых потребителей осуществляется на основании договора распределения природного газа, заключенного между потребителем и оператором ГРМ, и с учетом требований настоящего Кодекса.

При этом, как отмечалось выше, истец, как оператор ГРС в соответствии с требованиями п. 2-3 главы 2 раздела и Кодекса ГРС, выполняет функции распределения природного газа, обеспечения коммерческого учета природного газа, формирования суточных, декадных, месячных, квартальных и годовых показателей фактического объема и объема передачи (распределения, потребления природного газа в газораспределительной системе.

Пунктом 3 главы 1 раздела IX Кодекса ГРС предусмотрено, что фактический объем поступления природного газа в/из ГРС (в том числе по объектам потребителей) за определенный период определяется в точках коммерческого учета (на грани балансовой принадлежности) на основании данных коммерческих узлов учета, установленных в настоящих Кодексах измерений, и установленных в точках измерения.

Объем природного газа в точках коммерческого учета должен быть приведен к стандартным условиям и переведен в единицы энергии (объем) согласно разделу XV настоящего Кодекса.

По предписаниям п. 3 главы 1 раздела IX Кодекса ГРС оператор ГРС обязан по итогам месяца, но не позднее 8-го числа, следующего за расчетным месяцем, опубликовать на собственном сайте фактические данные по размеру средневзвешенной высшей теплоты сгорания природного газа по каждому маршруту; предусмотреть в платежных документах потребителей за услуги по распределению природного газа, а также в личном кабинете потребителя, информацию о величине коэффициента приведения к стандартным условиям (если узел учета природного газа потребителя не приводит в автоматическом режиме объем природного газа к стандартным условиям), размер средневзвешенной высшей теплоты сгорания (по трем единицам измерения: кВт·ч, Гкал, МДж (абз. 3 п. 3 главы 1 раздела IX Кодекса ГРС).

Таким образом, на истца возложена обязанность при коммерческом учете газа, в том числе, осуществлять две отдельные процедуры:

1) приведение газа к стандартным условиям;

2) расчет потребленного объема энергии природного газа, о котором сообщается потребителю в платежном документе.

Суд обращает внимание, что в соответствии с абз. 1 п. 2 главы 1 раздела IX Кодекса ГРС порядок коммерческого учета природного газа (определение его объемов и объемов) по объектам потребителей, в том числе бытовых потребителей осуществляется согласно договору распределения природного газа, заключенному между потребителем и оператором ГРС, и с учетом требований настоящего Кодекса.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 17 Закона №1504-VIIІ для эффективного выполнения задач государственного регулирования в сферах энергетики и коммунальных услуг Регулятор утверждает типовые и одобряет примерные договоры в соответствии с законом.

Во исполнение указанных выше законодательных требований 30 сентября 2015 года НКРЭКУ приняло постановление №2498 «Об утверждении типового договора распределения природного газа».

Так, по п. 1.2 Типового договора условия настоящего Договора одинаковы для всех потребителей Украины и разработаны в соответствии с Законом Украины от 09 апреля 2015 г. № 329-VIII «О рынке природного газа» (далее – Закон № 329-VIII) и Кодекса ГРС.

Согласно п. 37 ч. 1 ст. 1 Закона № 329-VIII потребитель – физическое лицо, физическое лицо-предприниматель или юридическое лицо, получающее природный газ на основании договора поставки природного газа с целью использования для собственных нужд, а не для перепродажи, или использования в качестве сырья.

В соответствии с п. 4 раздела 1 Главы I Кодекса ГРС потребитель природного газа (потребитель) — физическое лицо, физическое лицо-предприниматель или юридическое лицо, объекты которого в установленном порядке подключены к/через ГРМ оператора ГРМ, получающей природный газ на основании договора поставки природного газа с целью использования для собственных перенасыщений.

По предписаниям п. 5.1 Типового договора учет (в том числе приборный) природного газа, передаваемого оператором ГРС и потребляемый потребителем на грани балансовой принадлежности объекта потребителя, осуществляется в соответствии с требованиями Кодекса ГРС.

Определение объема распределения и потребления природного газа по потребителю осуществляется на грани балансовой принадлежности между оператором ГРС и потребителем на основании данных коммерческого узла учета (счетчика газа), определенного в заявлении-присоединении, и с учетом регламентных процедур, предусмотренных Кодексом ГРС и настоящим Договором (п. 5.2 Типового договора).

В пункте 5.3 Типового договора предусмотрено, что за расчетную единицу распределенного и потребленного газа берется один кубический метр (м куб.) природного газа, приведенный к стандартным условиям, определенным в Кодексе ГРС.

Таким образом, анализируя приведенные положения, суд считает необоснованными доводы истца об отсутствии в нормах Кодекса ГРС положений, регламентирующих процедуру приведения объемов потребленного природного газа бытовыми потребителями к стандартным условиям для осуществления коммерческих расчетов в объемах (м куб.).

В свою очередь, по содержанию абз. 2 п. 3 главы 1 раздела IX Кодекса ГРС вопрос приведения объемов потребленного природного газа к стандартным условиям урегулирован разделом XV Кодекса ГРС.

Вместе с тем, п. 6 главы 1 раздела XV Кодекса ГРС определено, что для проведения расчетов по узлам учета, не оборудованным коррекцией давления и температуры, коэффициент приведения к стандартным условиям (k) необходимо определять по соответствующим приложениям к Методике приведения объема природного газа к стандартным условиям по показателям бытовых газов. утвержденной приказом Минэнергетики от 26 февраля 2004 года №116 (далее — Методика № 116), которая предназначена для приведения объема природного газа, измеряемого бытовыми счетчиками газа в рабочих условиях, к стандартным условиям по результатам измерения объема газа низкого давления и давления газа.

Кодекс ГРС не содержит положений, регулирующих процедуру приведения объемов потребленного природного газа бытовыми потребителями к стандартным условиям, ведь это распространяется исключительно на хозяйствующих субъектов. По позиции НКРЭКУ, никаким нормативно-правовым актом не определены коэффициенты приведения к стандартным условиям объемов потребленного природного газа бытовыми потребителями.

Согласно п. 2 Методики № 116, ее действие распространяется на хозяйствующих субъектов, которые в хозяйственно-производственной деятельности для измерения объема потребленного газа используют счетчики, кроме случаев использования газа по показам счетчиков гражданами-предпринимателями для собственных нужд.

Однако, п. 6 главы 1 раздела XV Кодекса ГРС предусмотрена необходимость применения только соответствующего коэффициента при приведении объемов потребленного природного газа бытовыми потребителями к стандартным условиям, указанным в приложениях к Методике № 116, а не собственно самой Методике № 116.

То есть данная норма связывает приведение объемов потребленного природного газа к стандартным условиям не с порядком, процедурой или кругом потребителей, определенных Методикой № 116, а с числовыми значениями коэффициентов, указанных в приложениях к настоящей Методике.

Таким образом, действия оператора ГРМ являются нарушением ответчика прав и законных интересов как бытового потребителя, а также норм действующего законодательства: части 1 статьи 2 Закона Украины «Об особенностях доступа к информации в сферах поставки электрической энергии, природного газа, теплоснабжения, централизованного снабжения горячей водой, централизованного питьевого водоснабжения и водоотведения, потребление должно быть достоверным, точным; пункта 24 главы III Правил снабжения природным газом, согласно которому Ответчик обязан предоставлять бытовым потребителям информацию, предусмотренную упомянутым Законом; пункта 3.2 договора поставки природного газа, в соответствии с которым Ответчик обязуется обеспечить качество коммерческих услуг, предоставляемых Потребителю по настоящему Договору, предусматривающий ведение точных и прозрачных расчетов с Потребителем; подпункта 3 пункта 6.2. договора поставки, согласно которому Ответчик обязан исчислять и выставлять счета Потребителю за поставленный природный газ в соответствии с требованиями, предусмотренными договором поставки; подпункта 4 пункта 7.1. договора распределения, согласно которому оператор ГРМ обязан «обеспечить надлежащий уровень коммерческого учета природного газа по потребителю, в том числе формирование общего объема и объема распределения (потребления) природного газа потребителю за соответствующий период»; подпункта 9 пункта 7.1 договора распределения, согласно которому, оператор ГРМ обязан «соблюдать Кодекс газораспределительных систем»; пункта 4 части 1 статьи 4 Закона Украины «О защите прав потребителей» в соответствии с которым «потребители при приобретении, заказе или использовании продукции, реализуемой на территории Украины, для удовлетворения своих личных нужд имеют право на необходимую, доступную, достоверную и своевременную информацию о продукции, ее количестве, качестве, ассортименте, а также о ее производителе (а); пункта 3 части 1 статьи 21 Закона Украины «О защите прав потребителей», согласно которому права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если при предоставлении услуги, от которой потребитель не может отказаться, а получить может только у одного исполнителя, исполнитель навязывает такие условия получения услуги, которые ставят потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями; пункта 5 части 1 статьи 21 Закона Украины «О защите прав потребителей», согласно которому ограничивается право потребителя на получение необходимой, доступной, достоверной и своевременной информации о соответствующей продукции.

Соответствующие коэффициенты содержатся в приложениях к Методике № 116, а потому безосновательны ссылки истца, что величины коэффициентов приведения к стандартным условиям при осуществлении расчетов с бытовыми потребителями отсутствуют.

При этом абзацем вторым пункта 2 Методики определено, что она распространяет свое действие на субъектов хозяйствования, которые в хозяйственно-производственной деятельности для измерения объема потребленного газа используют счетчики, кроме случаев использования газа по показаниям счетчиков гражданами-предпринимателями для собственных нужд (п.2 Методики). Согласно п.4 Методики потребителем газа определены юридическое лицо и гражданин-предприниматель без статуса юридического лица, которые используют счетчик для определения объема потребленного газа.

Таким образом, Методика не распространяет свое действие на бытовых потребителей, согласно п.2.2. договора снабжения осуществляют использование природного газа исключительно на собственные бытовые нужды, в том числе для приготовления пищи, подогрева воды и отопления своих жилых помещений, что не включает профессиональную и коммерческую деятельность.

Таким образом, в действиях Оператора ГРМ имеются признаки нарушения: пункта 5.3 Договора распределения; абзаца второго пункта 3 главы 1 раздела IX Кодекса ГРМ; подпункта 14 пункта 2.2 Лицензионных условий производства хозяйственной деятельности по распределению природного газа, утвержденных постановлением НКРЭКУ от 16.02.2017 № 201 (далее Лицензионные условия).

Доказательства соответствия формам ДСТУ 4163:2020 и Закона О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине таких бумажек с названием «Финансовое состояние », « Расчет задолженности», Справка , Счет и другие , которые должны идентифицировать название предприятия , содержание хозяйственной операции , и быть подписаны исполнителем и руководителем бухгалтерский учет и финансовую отчетность в Украине , Положение О документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете , утвержденное приказом Министерства финансов Украины № 88 от 24 мая 1995 года и зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 05 июня 1995 г. под № 168/704, Национальный стандарт Украины Требования к оформлению документов. ДСТУ 4163:2020 , утвержденный приказом ГП УкрНИНЦ от 01.07.2020 № 144 истцом предоставлено кроме карты абонента. (а.с.4).

Истецом не было предоставлено доказательств, что AT «Полтавагаз» делало сверку каждый месяц с ответчиком по факту получения услуг распределения природного газа. ОСОБА_1. №299/1153/21.

Кроме того, такая позиция полностью согласуется с правовой позицией, высказанной в Постановлении Верховного Суда Первой судебной палаты Кассационного гражданского суда по делу №161/16891/15-ц от 30 января 2018 года. В частности, Верховный Суд подчеркнул, что «доказательствами подтверждающими наличие задолженности и ее размер являются первичные документы, оформленные в соответствии со статьей 9 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности». Согласно указанной нормы Закона основанием для бухгалтерского учета хозяйственных операций есть первичные документы, фиксирующие факты осуществления хозяйственных операций. Первичные документы должны быть составлены при осуществлении хозяйственной операции, а если это невозможно – непосредственно после ее окончания…».

В соответствии с Законом Украины «О защите прав потребителей»: «Если положение договора признано несправедливым, такое положение может быть изменено или признано недействительным» (ст.18 п.5); «Агрессивной считается предпринимательская практика, которая фактически содержит элементы принуждения, докучения или ненадлежащего влияния и оказывает существенное влияние или может повлиять на свободу выбора или поведение потребителя относительно приобретения продукции» (ст.19 п.4); «права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если при реализации продукции каким-либо образом нарушается свобода волеизъявления» (ст.21 ч.2).

В материалах гражданского дела отсутствуют доказательства, какими сетями и на основании чего владеет истец AT «Полтавагаз». Отсутствуют доказательства собственности или законное пользование сетями. Не предоставлен письменный договор с AT «Полтавагаз». Не предоставлены доказательства наличия газа у AT «Полтавагаз», законности отбора газа оператором; не предоставлены акты разграничения балансовой принадлежности, количество и стоимость полученного истцом AT «Полтавагаз» и переданного ответчику «потребителю» газа.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что ответчик заказывал и получал услуги по газоснабжению от АТ «Полтавагаз», так как в предоставленном представителем истца заявлении-присоединены указано именно: ПАО «Полтавагаз».

Согласно ч.5 ст.1 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» указано, что жилищно-коммунальные услуги — результат хозяйственной деятельности, направленной на обеспечение условий проживания и/или пребывания лиц в жилых и нежилых помещениях, домах и сооружениях, комплексах домов и сооружений в соответствии с нормативами, нормами, стандартами, порядками и правилами, осуществляемыми.

В соответствии с ч.3 ст.2 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» Нормы настоящего Закона применяются с учетом особенностей, установленных законами, регулирующими отношения в сферах снабжения и распределения электрической энергии и природного газа, снабжения тепловой энергией, централизованным снабжением горячей водой, централизованным водоснабжением и централизованным водоотводом и централизованным водоотводом.

То есть отношения в сфере жилищно-коммунальных услуг регулируются законами, а не правилами и постановлениями НКРЭКУ.

Представителем истца не предоставлено суду доказательств откуда взялась сумма указанная в уведомлении о задолженности. То есть, истцом нарушен Жилищный кодекс в части полной расшифровки структуры тарифа.

В соответствии с Постановлением Верховной Рады Украины «Об оплате жилищно-коммунальных услуг населения Украины» ( Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 1999, N 18, ст.159 ), которая не отменена, указано, что значительное падение жизненного уровня населения в результате повышения цен на потребительские товары и задолженности по заработной плате жилищно-коммунальные услуги.

В процессе судебного разбирательства данного гражданского дела точно установлены следующие безоговорочные и неопровержимые факты: отсутствует как ссылка на доказательства, так и сами какие-либо надлежащие, допустимые и достаточные доказательства получения ОСОБА_1 предложения о заключении договора так называемого распределения природного газа; отсутствует как ссылка на доказательства, так и сами какие-либо надлежащие, допустимые и достаточные доказательства пребывания ЛИЦО_1 в договорных отношениях с истцом по первоначальному иску; отсутствует как ссылка на доказательства, так и сами какие-либо надлежащие, допустимые и достаточные доказательства наличия договорных отношений, по которым к ОСОБА_1 предъявлено требование о взыскании денежной задолженности; отсутствует как ссылка на доказательства, так и сами какие-либо надлежащие, допустимые и достаточные доказательства заключения сторонами дела договора так называемого распределения природного газа; отсутствует как ссылка на доказательства, так и сами какие-либо надлежащие, допустимые и достаточные доказательства — в частности, документарные, — в подтверждение фактического предоставления ОСОБА_1 услуг так называемого распределения природного газа; отсутствует как ссылка на доказательства, так и сами какие-либо надлежащие, допустимые и достаточные доказательства в подтверждение фактического получения ОСОБА_1 услуг так называемого распределения природного газа; отсутствует как ссылка на доказательства, так и сами какие-либо надлежащие, допустимые и достаточные доказательства наличия документарного перечня и стоимости ежемесячно предоставленных ОСОБА_1 услуг так называемого распределения природного газа; отсутствует ссылка на какие-либо надлежащие, допустимые и достаточные доказательства присоединения ЛИЦО_1 к Типовому договору распределения природного газа; отсутствует ссылка на какие-либо надлежащие, допустимые и достаточные доказательства ежемесячного получения ОСОБА_1 письменных счетов на оплату услуг так называемого распределения природного газа с января 2020 года, и какие-либо надлежащие, допустимые и достаточные доказательства его отказа от оплаты законно заказанных и полученных услуг так называемого распределенияприродного газа; отсутствует ссылка на какие-либо надлежащие, допустимые и достаточные доказательства причин предоставления первоначальным истцом преимущества кодекса ГРС над Конституцией Украины, Гражданским кодексом Украины и Законами Украины; отсутствует ссылка на какие-либо надлежащие, допустимые и достаточные доказательства подключения домовладения ОСОБА_1 к газовой сети, которая находится в собственности/пользовании/аренде/хозяйственном ведении/оперативном управлении истца по первоначальному иску; отсутствует ссылка на какие-либо надлежащие, допустимые и достаточные доказательства наличия права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, пользования (сервитута), других вещных прав в соответствии с законом истца по первоначальному иску на газовые сети по АДРЕС_2; отсутствует опровержение законодательно аргументированных мотивировок, изложенных во встречном исковом заявлении об отсутствии нарушений ОСОБА_1 норм действующего гражданского или любого другого законодательства Украины; отсутствует опровержение законодательно-аргументированных мотивировок, изложенных во встречном исковом заявлении об отсутствии нарушений ОСОБА_1 норм именно гражданского законодательства Украины, а не решений какой-либо антигосударственной тарифно-геноцидной НКРЭКУ; отсутствует опровержение ни одного мотивированного аргумента, приведенного во встречном исковом заявлении, об отсутствии оснований для имущественной ответственности ЛИЦО_1 перед истцом по первоначальному иску; отсутствует опровержение ни одной из норм права, на которые идет ссылка во встречном исковом заявлении.

Выше изложенное находит отражение и подтверждение в ряде актов органов судебной власти Украины.

Так, в постановлении Большой Палаты Верховного Суда от 20 сентября 2018 г. по делу № 751/3 840/15-ц задекларировано, что потребители обязаны оплатить жилищно-коммунальные услуги, если они фактически пользовались ими. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Верховного Суда Украины от 20 апреля 2016 г. по делу № 6-2951цс15, от 06 ноября 2019 г. по делу № 642/2858/16. Постановление Верховного Суда от 26 сентября 2018 года по делу № 750/12850/16-ц содержит следующее: Хотя в части первой статьи 19 Закона № 1875-IV и предусмотрено, что отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах2, однако право, в частности, получать своевременно и соответствующего качества жилищно-коммунальные услуги согласно законодательству и условиям договора предоставления жилищно-коммунальных услуг. Такому праву прямо соответствует определенный пунктом 5 части третьей статьи 20 Закона № 1875-1У обязанность потребителя оплачивать жилищно-коммунальные услуги в сроки, установленные договором или законом. Таким образом, согласно указанным нормам закона потребители обязаны оплатить жилищно-коммунальные услуги, если они фактически пользовались ими. Указанное правовое заключение изложено в постановлении Верховного Суда Украины от 20 апреля 2016 года по делу № 6-2951цс15. Постановление Верховного Суда от 26 сентября 2018 года по делу № 750/12850/16-ц содержит следующий правовой вывод: Верховный Суд согласен с заключением апелляционного суда о том, что отсутствие заключенного договора… не освобождает ответчиков от обязанности оплачивать предоставленные им услуги. Наряду с этим, указанная обязанность возникает только в случае получения потребителем определенных услуг. Следовательно, вопрос фактического пользования жилищно-коммунальными услугами входит в предмет доказывания по делу и имеет существенное значение для его правильного решения. В постановлении Верховного Суда от 22 мая 2019 г. по делу № 642/8210/16-ц указано: 77. Судом первой инстанции не установлены обстоятельства, при которых происходило неполное предоставление услуг истцом ответчику, о котором заявил сам истец. Не установлено, какими доказательствамикроме утверждений самого истца подтверждается предоставление полного объема жилищно-коммунальных услуг истцом другие месяцы начисления их стоимости, входящих в заявленного истцом периода. Учитывая, что ответчик отрицает предоставление ему жилищно-коммунальных услуг, поскольку ссылается невозможность использования квартиры ответчика по ее назначению по вине застройщика, установлению подлежит действительный объем предоставленных услуг. В дела отсутствуют надлежащие доказательства в подтверждение объема услуг, которые по утверждению истца предоставлены ответчику. 78. Апелляционный суд не обратил на указанное внимание, также принял заявленный истцом соответствующий объем жилищно-коммунальных услуг как доказан фактически только из утверждения истца. . Постановление Верховного Суда от 09 августа 2019 г. по делу № 459/3958/15-ц содержит следующее заключение: Таким образом, согласно указанным нормам закона потребители обязаны оплатить жилищно-коммунальные услуги, если они фактически пользовались ими, и нести ответственность за просрочку обязательств.». В постановлении Верховного Суда от 04 августа 2021 года по делу № 461/12597/15 отмечено: В постановлении Верховного Суда Украины от 20 апреля 2016 года по делу № 6-2951 цс 15 сделан вывод, что «потребители обязаны оплатить жилищно- кому. Постановление Верховного Суда от 10 октября 2012 г. по делу № 6 — 110 цс 12 содержит следующую правовую позицию: Истец по делу должен предоставить в суд надлежащие доказательства, что им в течение времени, за которое он пытается взыскать задолженность ответчикам предоставлялись услуги. При рассмотрении дела о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги определяющим является установление факта предоставления обслуживающей организацией (истцом) жилищно-коммунальных услуг лицам, являющимся их потребителями (ответчику, ответчикам), и правильность начисления задолженности за жилищно-коммунальные услуги согласно существующим. Аналогичная позиция изложена в определении ВССУ от 09.11.2016 года по делу №1238/8935/12, а именно: « рассматривая дела о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги определяющим является установление факта предоставления обслуживающей организацией (истецом) потребителям ответчикам), и правильность начисления задолженности за жилищно-коммунальные услуги согласно существующим тарифам».Постановлением ВССУ от 09 ноября 2016 года по делу № 1238/8935/12 задекларировано, что рассматривая дела о взыскании задолженности за коммунальные услуги, определяющим является установление факта предоставления обслуживающей организацией коммунальных услуг лицам, являющимся их потребителями. В постановлении Большой Палаты Верховного Суда от 26 октября 2022 г. по делу № 227/3760/19-ц указано, что: «6.18. Отсутствие волевого действия участника сделки по совершению сделки (отсутствие доказательств такого волеизъявления при условии отрицания участника сделки) нельзя отождествлять со случаем, когда волеизъявление участника сделки существовало, но не соответствовало признакам, приведенным в части третьей статьи 203 ГК внутренней воле. Нарушение требований законодательства относительно волеизъявления участника сделки является основанием для признания сделки недействительной в силу предписания части первой статьи 215 ГК Украины, а также с применением специальных правил статей 229-233 ГК Украины о сделках, совершенных с дефектом воли — под влиянием ошибки, обмана, насилия. То есть как в части первой статьи 215 ГК Украины, так и в статьях 229-233 ГК Украины речь идет о недействительности совершенных сделок в случаях, когда существует волеизъявление участника сделки, зафиксированное в надлежащей форме (что подтверждается, в частности, путем совершения им подписи на бумажном носителе). Поэтому в результате сделки участники приобретают права и обязанности, которые не влекут для них правовых последствий. В том же случае, когда сторона не проявляла свою волю к совершению сделки, к обретению оговоренных им гражданских прав и обязанностей, то сделка является несовершенной, права и обязанности по такой сделке лицом вообще не приобретены, а правоотношения за ним не возникли». В Постановлении Верховного Суда в составе коллегии судей Первой судебной палаты Кассационного гражданского суда от 30 января 2018 года по делу № 161/16891/15-ц констатировано следующее: Доказательствами, подтверждающими наличие задолженности и ее размер, являются первичные документы, оформленные в соответствии со статьей 9 Закона Украины. Согласно указанной нормы Закона основанием для бухгалтерского учета хозяйственных операций есть первичные документы, фиксирующие факты осуществления хозяйственных операций. Первичные документы должны быть составлены во время осуществления хозяйственной операции, а если это невозможно – непосредственно после ее окончания. Для контроля и упорядочения обработки данных на основании первичных документов могут составляться сводные учетные документы.» Постановлением Верховного Суда в составе Объединенной палаты Кассационного гражданского суда от 5 декабря 2022 г. по делу № 753/8945/19 задекларировано следующее:Толкование сделки – это выяснение содержания действительной односторонней сделки или договора (двусторонней или многосторонней сделки), из текста которой невозможно установить настоящую волю стороны (сторон). Потребность в толковании возникает в случае разного понимания содержания сделки его сторонами, в частности при неопределенности и непонятности буквального значения слов, понятий и сроков содержания (см. постановление Верховного Суда в составе коллегии судей Второй судебной палаты Кассационного гражданского суда от 26 июня 2019 г. по делу № 6/6 61-24371св18).

С учетом принципа толкования favor contractus (толкование договора в пользу действительности) сомнения в действительности, силе и выполняемости договора (правочии) должны толковаться судом в пользу его действительности, в силу и выполняемости (см.: постановление Верховного Суда в составе коллегии судей Второй судебной палаты Кассационного гражданского суда2 607/11746/17 (производство № 61-18730св20). Как предусмотрено частью первой статьи 637 ГК Украины толкование условий договора осуществляется в соответствии со статьей 213 ГК Украины. помощью одинаковых для всего содержания сделки значений слов и понятий, а также общепринятых в соответствующей сфере отношений значения терминов. исполнении. Третьим уровнем толкования (при безрезультативности первых двух) является учет: цели сделки, (б) содержания предварительных переговоров, (в) устоявшейся практики отношений между сторонами (если стороны находились ранее в правоотношении дел); обстоятельств, имеющих существенное значение. Таким образом, толкованию подлежит содержание сделки или его часть по правилам, установленным статьей 213 ГК Украины. соответствующего условия договора купли-продажи относительно порядка проведения расчетов, поэтому нужно применять правило толкования contra proferentem (лат, verba chartarum fortius accipiuntur contra proferentem — слова договора должны толковаться против того, кто их написал). случае, когда сторона самостоятельно разработала соответствующее условие, но и тогда, когда сторона воспользовалась стандартным условием, которое было разработано третьим лицом. influence of one of the party).в невыгодном положении. Поскольку именно она допустила такую ​​двусмысленность. Contra proferentem направлен на охрану обоснованных ожиданий стороны, не имевшей выбора при заключении договора (в том числе при выборе языка и формулировок). Contra proferentem применяется в том случае, когда очевидно, что только одна сторона участвовала в процессе выбора соответствующих формулировок или формулировке тех или иных условий в договоре или даже составляла проект всего договора или даже тогда, когда сторона воспользовалась стандартным условием, разработанным третьим лицом. В случае неясности условий договора толкование условий договора должно производиться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора или предложила формулировку соответствующего условия. Пока не доказано иное, презюмируется, что такой стороной была личность, являющаяся профессионалом в соответствующей сфере, требующая специальных знаний [см. постановление Верховного Суда в составе коллегии судей Второй судебной палаты Кассационного гражданского суда от 18 мая 2022 года по делу № 613/1436/17 (производство № 61-17583св20)].».

Согласно статье 19 Конституции Украины, правовой порядок в Украине основывается на принципах, согласно которым никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено гражданским законодательством.

ЛИЦО_1 не может быть принужден к выполнению нормативно-правовых актов, не являющихся актами гражданского законодательства, навязываемых договоров, условия которых, хуже предыдущих, положений законодательства и договоров, неоднозначны и непонятны с признаками коллизий с учетом следующего:

Законом Украины О рынке природного газа : не установлены обязанности индивидуального бытового потребителя заключать договор распределения природного газа, кроме договора о поставках природного газа ( часть 2 статьи 13 ), даже в Главе 5. Распределение природного газа есть только обязанности Оператора ГРС с заказчиками ( часть 1 статьи 40); в части 3 статьи 4 к компетенции Регулятора на рынке природного газа не следует утверждать Типовой договор распределения природного газа, ведь в пункте 4 1 части 3 статьи 4 определено только утверждение типового договора на техническое обслуживание внутридомовых систем газоснабжения жилых (многоквартирных) домов (между собственником или уполномоченным системы) ; в части 3 статьи 4 к компетенции Регулятора на рынке природного газа не следует утверждать/устанавливать тарифы на распределение природного газа для населения, ведь в пункте 3 к компетенции Регулятора отнесено утверждение и обнародование в установленном порядке …, методологий определения тарифов на услуги распределения, … и установки (изменение) тарифов, которые в части 6 статьи 4 Цены на рынке природного газа, регулируемые государством… не установлено, что Кодекс газораспределительных систем должен содержать и регулировать гражданско-правовые отношения с индивидуальными бытовыми потребителями (статья 41); в статье 1 термины употребляются в следующем значении: заказчик – физическое или юридическое лицо, которое на основании договора заказывает предоставление одной или нескольких из следующих услуг: присоединение к газотранспортной или газораспределительной системе; транспортировка природного газа; распределение природного газа; хранение (закачка, отбор) природного газа; услуги установки LNG; оператор газораспределительной системы — предприятие, который на основании лицензии осуществляет деятельность по распределению природного газа газораспределительной системой в пользу третьих лиц (заказчиков); бытовой потребитель – физическое лицо, приобретающее природный газ с целью использования для собственных бытовых нужд, в том числе для приготовления пищи, подогрева воды и отопления своих жилых помещений, не включающее профессиональную и коммерческую деятельность; потребитель – физическое лицо, физическое лицо – предприниматель или юридическое лицо, получающее природный газ на основании договора поставки природного газа с целью использования для собственных нужд, а не для перепродажи, или использования в качестве сырья.

Следовательно, законом однозначно не определен бытовой потребитель услуг распределения природного газа. При этом определен заказчик, который заказывает одну или несколько услуг, что указывает на то, что заказчиком является лицо, которое намерено осуществлять хозяйственную деятельность. Ведь этот перечень услуг касается только субъектов хозяйственной деятельности потому, что согласно пунктов 1, 5 части 5 статьи 4 Закона Украины О рынке природного газа потребители не являются участниками/субъектами оптового энергетического рынка , которым является рынок природного газа.

Доктрина «плодов ядовитого дерева» (fruit of the poisonous tree), сформулированная Европейским судом по правам человека, была изложена по делам «Гефген против Германии», «Тейксейра де Кастро против Португалии», «Шабельщик против Украины», «Балицкий против Украины», «Нечи. Согласно этой доктрине, если источник доказательств ненадлежащий, то все доказательства, полученные с его помощью, также ненадлежащие («Гефген против Германии»).

Недопустимы доказательства, полученные с существенным нарушением прав и свобод человека. Таким образом, даже допустимые сами по себе доказательства, полученные с помощью сведений, источником которых есть недопустимые доказательства, также становятся недопустимыми.

Договоры должны соответствовать требованиям гражданского права, в частности быть понятными, четкими и не содержать условий, ограничивающих права потребителей.

Абзацем 2 подпункта 5.4 пункта 5 мотивировочной части решения от 22 июня 2005 года, № 5-рп/2005, Конституционный Суд Украины пояснил, что из конституционных принципов равенства и справедливости вытекает требование определенности, ясности и недвусмысленности правовой нормы, поскольку трактовка в правоприменительной практике и неизбежно приводит к произволу.

Абзацем 6 подпункта 2.1 пункта 2 мотивировочной части решения от 20 декабря 2017 г., № 2-р/2017, Конституционный Суд Украины считает, что принцип правовой определенности требует четкости, понятности и однозначности правовых норм, в частности их предсказуемости (прогнозируемости) и стабильности.

Абзацем 9 подпункта 4.3 пункта 4 мотивировочной части решения от 27 февраля 2018 г., № 1-р/2018, Конституционный Суд Украины считает, что принцип правовой определенности требует от законодателя четкости, понятности, однозначности правовых норм, их предсказуемости (прогнозируемости) для обеспечения стабильного.

В контексте дела по AT Полтавагаз как оператора ГРС, кодекс ГРС и решения НКРЭКУ, не являющиеся актами гражданского законодательства, не могут быть надлежащей правовой основой для взыскания задолженности с ЛИЦО_1 как индивидуального потребителя. Если оператор ГРС использует эти нормативные акты для доказывания своих требований, такая доказательная база ненадлежащая, а следовательно, все доказательства, полученные с ее применением, подлежат признанию недопустимыми в соответствии с доктриной «плодов ядовитого дерева».

Кроме того, следует отметить, что кодекс ГРС и решения НКРЭКУ содержат правовые коллизии и юридическую неопределенность, что также подвергает сомнению их правомерность как нормативной основы для взыскания задолженности.

Коллизия между кодексом ГРС и Законом Украины «О рынке природного газа»:

Кодекс ГРС предусматривает обязанность заключения договора распределения газа, хотя Закон Украины «О рынке природного газа» не содержит такую ​​обязанность для бытовых потребителей. Это нарушает принцип правовой определенности и противоречит статье 19 Конституции Украины, требующей, чтобы органы власти действовали исключительно в пределах, предусмотренных законом.

Несоответствие кодекса ГРС и решений НКРЭКУ принципам гражданского законодательства:

Согласно части первой статьи 627 Гражданского кодекса Украины, стороны свободны в выборе условий договора, если иное не предусмотрено законом. Кодекс ГРС и решение НКРЭКУ фактически принуждают потребителей к заключению договора, что противоречит принципу свободы договора.

Юридическая неопределенность постановлений НКРЭКУ:

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Украины гражданское законодательство основывается на Конституции Украины и законах. Однако постановления НКРЭКУ, которые применяются как основание для начисления долга, не являются законами, а значит, не могут создавать гражданские обязанности для физических лиц.

В Законе Украины О рынке природного газа не установлено, что договор распределения должен быть договором присоединения, поэтому этот договор не может быть договором присоединения, ведь его условия имеют признаки двустороннего договора соответственно статьи 626 ГК Украины, ведь правами и обязанностями наделены обе стороны.

AT Полтавагаз — как юридическое лицо частного права — не является субъектом хозяйственной деятельности в государственном секторе экономики соответственно частей 2, 3 статьи 22 ХК Украины и абзаца 2 части 1 статьи 37 Закона Украины » О рынке природного газа» , а также ни в иске, ни в судебных заседаниях не предоставил сведения о лицензии в ЕГРПО5 лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований и соответственно части 11 статьи 13, частей 1, 2 статьи 18, пункта 2 части 2 статьи 18 Закона Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности».

АО Полтавагаз осуществляет безосновательное начисление и учет задолженности за не заказанную (без обращения — статья 633 ГК Украины) ОСОБА_1 услугу распределения природного газа без предоставления им разрешения на обработку персональных данных и согласия на их использование (статья 11 Закона Украины О защите персональных данных), без первичных документов жилищно-коммунальные услуги ) с ОСОБА_1 о таком существенном условии, как цена/тариф при отсутствии в НКРЭКУ полномочий устанавливать цены/тарифы для населения ( часть 7 статьи 14 Закона Украины О НКРЭКУ ), при этом НКРЭКУ не образована Кабинетом Министров Украины в соответствии с статьей 1 Закона Украины О НК законодательства, а также без каких-либо действий ЛИЦО_1 , удостоверяющих его желание заключить договор (пункт 1.3. Типового договора).

Таким образом, AT ОГРС Полтавагаз осуществило одностороннее заключение договора, и нарушает право ЛИЦО_1 на волеизъявление, свободу и равенство в договоре, который является двусторонним договором, и ограничило ЛИЦО_1 в праве на информацию о поставщике услуг и цене (в т.ч. ее элементы составляющих цены/тарифа), в действительности ЛИЦО_1 , и начисляет задолженность за не заказанную им услугу по заказной Оператором ГРС цене/тарифом для себя, а не для населения — индивидуальных потребителей.

Итак, AT ОГРС Полтавагаз нарушило права ОСОБА_1, гарантированные законодательством Украины, а именно: Право на волеизъявление — AT ОГРС Полтавагаз навязало услугу, которую ОСОБА_1 не заказывал и не заключал соответствующий договор, и не предоставлял согласие и разрешение на использование его персональных данных. Свобода договора — услуги были фактически навязаны без согласия ЛИЦО_1, что противоречит основополагающим принципам гражданского права. Равенство сторон в договоре — условия договора распределения непонятны, односторонними и дискриминационными. Законность тарифов — начисление осуществляется при отсутствии должным образом утвержденных тарифов для населения в соответствии с требованиями гражданского законодательства и отсутствия первичных документов. Юридическая определенность — положения договора и нормативно-правовых актов, которыми руководствуется AT ОГРС Полтавагаз , неоднозначны, и имеют коллизии, что вводит ОСОБА_1 в заблуждение.

Таким образом, AT ОГРС Полтавагаз используя свое монопольное положение на рынке жилищно-коммунальных услуг, действует способом, имеющим признаки нечестной предпринимательской практики, в частности, осуществляет незаконное начисление задолженности за услуги распределения природного газа, которые ОСОБА_1 :

не заказывал;

не подписывал договор об их предоставлении;

не понимает по несоответствию предложенных условий принципам прозрачности и однозначности.

Итак, AT ОГРС Полтавагаз нарушает права ОСОБА_1 как потребителя, гарантированные действующим законодательством Украины, в частности, Законом Украины О защите прав потребителей , Гражданским кодексом Украины и другими нормативно-правовыми актами в сфере жилищно-коммунальных услуг, и навязывает условия договора и кодекса, не являющиеся актами гражданского законодательства.

В соответствии с частью первой статьи 15 ГК Украины каждый человек имеет право на защиту своего гражданского права в случае его нарушения, непризнания или оспаривания.

Предметом искового заявления AT Полтавагаз является незаконное начисление и учет задолженности за услуги по распределению природного газа без заключенного двустороннего договора распределения природного газа в соответствии с нормами гражданского законодательства, как основы для возникновения гражданских обязательств, и при отсутствии существенного условия — цены / тарифа на услуги специальным законом, а не Оператором ГРС, заказывающим своим заявлением в НКРЭКУ утверждение тарифа, при этом осуществляет финансирование (удержание) НКРЭКУ, о чем прямо указано указано в статьях 11-13 Закона Украины О НКРЭКУ .

При этом базой начисления взноса на регулирование является чистый доход плательщиков взноса на регулирование от регулируемой Регулятором деятельности за отчетный квартал, а ставка взноса на регулирование определяется Регулятором ежегодно путем деления планового объема потребностей в финансировании Регулятора на чистый доход плательщиков взноса на регулирование от регулируемой Регулятором деятельности за предыдущий год.

Соответственно статье 42 Конституции Украины Государство защищает права потребителей, осуществляет контроль качества и безопасности продукции и всех видов услуг и работ, способствует деятельности общественных организаций потребителей.

Итак, ОСОБА_1 обратился в суд за защитой и восстановление его права на волеизъявление и свободу договора, равенство сторон, понятность и однозначность (юридическую определенность) положений типового договора распределения природного газа, и нормативно-правовых актов по жилищно-коммунальным услугам ввиду того, что: в соответствии с частью 1 участниками правоотношений в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг являются потребители (индивидуальные и коллективные), и исполнители коммунальных услуг с которыми должны заключаться индивидуальные или коллективные договоры о предоставлении жилищно-коммунальных услуг распределения природного газа, которые должны учитывать рекомендованные типовые договоры, а не Типовый договор распределения природного газа пунктов, 12 разделов и 3 приложений, в котором 43 раза в 23 пунктах 1.2, 1.4, 2.3, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 6.1, 6.2. 7.2, 7.3, 7.4, 8.3, 9.1 потребитель переадресовывается к условиям 413 пунктов и 22 приложений 58 глав и 15 разделов Кодекса ГРС (с изменениями, внесенными 33 раза), которые потребитель должен определить/выбрать самостоятельно, а также потребитель переадресов (с изменениями, внесенными 17 раз) без уточнения (расшифровки) — к какому именно пункту, какой главы и какого раздела Кодекса ГРС и или пункта, части, статьи Закона Украины О рынке природного газа , что делает непонятным и сложным такой договор и противоречащим принципу добросовестности и правовой определенности.

Законом Украины О жилищно-коммунальных услугах определено:

— пункт 5 части 1 статьи 1 : жилищно-коммунальные услуги — результат хозяйственной деятельности, направленной обеспечения условий проживания и/или пребывания лиц в жилых и нежилых помещениях, домах и сооружениях, комплексах зданий и сооружений согласно нормативов, норм, стандартов, порядков и правил, что осуществляется из соответствующих договоров о предоставлении жилищно-коммунальных услуг.

— пункт 1 части 1 статьи 6 : потребители являются индивидуальными и коллективными.

— статья 12: предоставление жилищно-коммунальных услуг осуществляется исключительно на договорных началах. Договоры о предоставлении жилищно-коммунальных услуг заключаются в соответствии с типовыми или примерными договорами, утвержденными Кабинетом Министров Украины или другими уполномоченными законом государственными органами в соответствии с законом. Договоры о предоставлении коммунальных услуг могут утверждаться отдельно для разных моделей организации договорных отношений (индивидуальный договор, индивидуальный договор с обслуживанием внутридомовых систем, коллективный договор) и для разных категорий потребителей (индивидуальный потребитель (совладелец многоквартирного дома, собственник здания, в том числе владелец индивидуального усадебного жилого дома), коллективный потребитель). Существенным условием договора цена услуги.

— статья 10: цены (тарифы) на жилищно-коммунальные услуги устанавливаются по договоренности сторон, кроме случаев, когда в соответствии с законом цены (тарифы) регулируются. В этом случае цены (тарифы) устанавливаются уполномоченными законом государственными органами или органами местного самоуправления в соответствии с законом.

— часть 2 статьи 14: коммунальные услуги по снабжению и распределению природного газа и по снабжению и распределению электрической энергии предоставляются исключительно на основании индивидуальных договоров.

Таким образом, договор о предоставлении ОСОБА_1 жилищно-коммунальных услуг должен быть заключен как индивидуальный договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг технического обслуживания ГРС (распределения природного газа), а положения Типового договора распределения природного газа могут быть использованы/учтены сторонами договора, если такие условия не предусмотрены, как Гражданским Кодом «О защите персональных данных», Законом Украины » О жилищно-коммунальных услугах» , Законом Украины «О защите персональных данных», и Законом Украины » О рынке природного газа » .

Далее, в исковом заявлении о взыскании с ОСОБА_1 якобы имевшей место задолженности за так называемое «распределение» природного газа указаны его персонифицированные данные, среди прочего, ЭИС-код 56XM26C1000381W, присвоенный ему, гражданину независимой Украины, цинично и Полтавагаз”.

По содержанию информации, размещенной на сайте 104.ua указано, что ЕИС-код — код энергетической идентификации субъекта рынка природного газа и/или точки коммерческого учета, определенный по правилам Европейской сети операторов газотранспортных систем ( ENTSOG ) с целью унификации и однозначной идентификации субъектов рынка природного газа газовой инфраструктуры, в том числе для участия в региональных (международных) газовых рынках и обеспечения упрощения процедур изменения поставщиков природного газа и электронного обмена данными между субъектами рынка природного газа. Такая система кодирования рекомендована Европейской сетью операторов газотранспортных систем (ENTSOG) согласно регламенту Европейской комиссии: «ЭИС схема для кодирования и идентификации в энергетике», то есть носит рекомендательный характер.

Следовательно, по содержанию изложенного ЭИС-код персонифицирован и присваивается с целью унификации и однозначной идентификации потребителей.

Таким образом, по ЭИС-коду 56XM26C1000381W можно установить, что потребителем является именно ЛИЦО_1 , а не другое физическое лицо.

Согласно статье 1 Конституции Украины Украина является суверенным и независимым, демократическим, социальным, правовым государством.

В демократическом, правовом государстве, которым Украина провозглашена на конституционном уровне, общепризнанными типами правового регулирования являются два основополагающих, базовых принципа обще- разрешительный «разрешено все, что не запрещено законом» и специально — разрешительный (или разрешительный) «запрещено все, что прямо не разрешено законом», или, другими словами, «.

По содержанию статьи 3 Конституции Украины человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине высшей социальной ценностью.

Одним из условий реализации ее прав является нежелание и недопустимость пользоваться какими-либо числовыми буквенно-цифровыми, штрихкодовыми, QR-кодовыми, биометрическими идентификаторами.

По общеразрешительному принципу «разрешено все, что не запрещено законом» означает, что не запрещено отказываться и не запрещено не использовать ЭИС-код.

Согласно статье 24 Конституции Украины граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом.

Никаким законом не запрещено отказаться от присвоения и не запрещено отказаться от пользования ЭИС – кодом.

Каждый имеет право на свободу мировоззрения и вероисповедания. Если реализация этого права связана с недопустимостью пользоваться любыми числовыми, буквенно – цифровыми, штрихкодовыми, QR – кодовыми, биометрическими идентификаторами и указанное не запрещено и не ограничено законом, человек в пределах реализации своих гарантированных прав может отказаться от присвоения ему чисел и использования их.

Статьей 2 Закона Украины «О защите персональных данных» предусмотрено, что согласие субъекта персональных данных — добровольное волеизъявление физического лица (при условии его осведомленности) о предоставлении разрешения на обработку его персональных данных в соответствии с сформулированной цели их обработки, выраженное в письменной форме или в форме, позволяющей сделать вывод.

В сфере электронной коммерции согласие субъекта персональных данных может быть предоставлено при регистрации в информационно-телекоммуникационной системе субъекта электронной коммерции путем проставления отметки о предоставлении разрешения на обработку своих персональных данных согласно сформулированной цели их обработки при условии, что такая система не создает возможностей для обработки персональных данных до момента.

Персональные данные – это сведения или совокупность сведений о физическом лице, которое идентифицировано или может быть конкретно идентифицировано.

Согласно части шестой статьи 6 Закона Украины «О защите персональных данных» не допускается обработка данных о физическом лице, являющихся конфиденциальной информацией, без его согласия, кроме случаев, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благополучия и прав человека.

Статьей 11 Закона Украины Об информации определено, что информация о физическом лице (персональных данных) — сведения или совокупность сведений о физическом лице, которое идентифицировано или может быть конкретно идентифицировано. Не допускаются сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия, кроме случаев, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благополучия и защиты прав человека. К конфиденциальной информации о физическом лице относятся, в частности, данные о его национальности, образовании, семейном положении, религиозных убеждениях, состоянии здоровья, а также адрес, дата и место рождения.

В постановлении Большой Палаты Верховного Суда от 19 сентября 2018 г. по делу № 806/3265/17 (производство № 11-460заи18) сделан вывод о том, что устанавливая те или иные правила поведения, государство должно в первую очередь заботиться о потребностях людей, удерживаясь при возможностях установления групп. Установление таких правил может быть оправдано только наличием преобладающих общественных интересов, которые не могут быть удовлетворены иным способом, но и в этом случае должен соблюдаться принцип пропорциональности.

Согласно статье 22 Конституции Украины права и свободы человека и гражданина, закрепленные настоящей Конституцией, не исчерпывающие. Конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть отменены. При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод.

Согласно статье 32 Конституции Украины не допускается сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия, кроме случаев, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека.

Решением Конституционного Суда Украины от 20 января 2012 года № 2-рп/2012 предоставлено официальное толкование положения части второй статьи 32 Конституции Украины, в частности: невозможно определить абсолютно все виды поведения физического лица в сферах личной и семейной жизни, поскольку личные и семейные права являются частью природных прав человека, которые не являются имущественного и неимущественного характера, отношениях, явлениях, событиях и т.д.

Право на частную и семейную жизнь является основополагающей ценностью, необходимой для полного расцвета человека в демократическом обществе, и рассматривается как право физического лица на автономное бытие независимо от государства, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

Собирание, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия государством, органами местного самоуправления, юридическими или физическими лицами является вмешательством в его личную и семейную жизнь.

Такое вмешательство допускается исключительно в случаях, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благополучия и прав человека.

Частью четвертой статьи 10 ГПК Украины и статьей 17 Закона Украины «Об исполнении решений и применении практики Европейского суда по правам человека» на суд возложена обязанность при рассмотрении дел применять Конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 года (далее — Конвенция) и протоколы к ней, согласие на обязательность ЕС право.

Статья 8 Конвенции предусматривает, что каждый имеет право на уважение своей частной и семейной жизни, своего жилья и корреспонденции. Органы государственной власти не могут вмешиваться в осуществление этого права, за исключением случаев, когда вмешательство осуществляется по закону и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной и общественной безопасности или экономического благосостояния страны, для предотвращения беспорядков или преступлений, для защиты здоровья или морали или для защиты прав и свобод других лиц.

Любое вмешательство в право лица на уважение его частной и семейной жизни будет составлять нарушение статьи 8 Конвенции, если оно не осуществлялось «по закону», не преследовало легитимную цель или цели согласно пункту 2 и было «необходимым в демократическом обществе» в том смысле, что оно было пропорциональным целям » Эльсхольц против Германии” (Elsholz v. Germany) [ОП], заявление № 25735/94, п. 45, ECHR 2000-VIII).

Учитывая вышеизложенное и то, что ЛИЦО_1 не предоставлял истцу за первоначальным иском свое согласие на обработку его персональных данных, и категорически возражает против присвоения ему истцом по первоначальному иску ЕИС-кода и указанное не запрещено и не ограничено законом, действия истца по первоначальному иску недопустимо в правовом государстве.

ЛИЦО_1 не предоставил суду доказательств, что он отказался от присвоения РНОКПП и имеет право совершать операции без номера.

Услуга «распределения» природного газа, как она определена в Типовом договоре и Кодексе газораспределительных систем (ГРС), носит искусственный характер, что вызывает сомнения в ее правомерности и обоснованности. На основе анализа технических, юридических и физических аспектов, можно утверждать, что «распределение» является скорее условным термином, используемым для создания дополнительных финансовых обязательств для потребителей, чем реальной услугой.

Движение газа по трубопроводам происходит благодаря естественной разности давлений, созданной на этапе добычи и транспортировки газа. По закону Паскаля давление, приложенное к жидкости или газу, передается во все точки без изменений. Газ самостоятельно перемещается по трубопроводам в зону с низшим давлением без необходимости дополнительного энергетического вмешательства.

Автоматические системы газорегулирования, такие как газорегуляторные пункты (ГРП), выполняют исключительно функции регулирования давления, стабилизации и контроля. Это технические процессы, не включающие физическое перемещение или транспортировку газа. Таким образом, операторы газораспределительных сетей (ГРМ) не перемещают газ в прямом смысле, а лишь обеспечивают стабильность и контроль его подачи.

Для выполнения функций «распределения» не требуются значительные затраты энергии или материальных ресурсов. Основные расходы операторов ГРМ касаются обслуживания инфраструктуры, мониторинга, проверки оборудования и аварийно-восстановительных работ. Однако эти меры не связаны с фактическим «распределением» газа как отдельной услугой.

Термин «распределение» в данном контексте фактически является синонимом технического обслуживания, включающим:

= Регулировка давления газа (уменьшение с высокого до низкого);

= поддержание стабильного давления независимо от объемов потребления;

= мониторинг и техническое обслуживание инфраструктуры;

= Реагирование на аварийные ситуации.

Эти функции не создают новую ценность в виде «распределения», а являются базовыми техническими обязанностями для обеспечения бесперебойной работы газораспределительной системы.

НКРЭКУ, как орган, утверждающий тарифы на «распределение» газа, создает их на основе актов индивидуального действия, а не нормативно – правовых актов. Это нарушает принципы прозрачности и соответствия закону, поскольку тарифы не базируются на объективных основаниях и четких критериях.

Кроме того, законодательство Украины не предусматривает четких оснований для существования услуги «распределения» как отдельной. Более того, Кабинет Министров Украины отстранился от регулирования цен и тарифов в этом сегменте, передав функции частным монополистам, что также вызывает сомнения в правомерности таких действий.

Следует отметить, что Кабинет Министров Украины не взял на себя функцию установления платы («тарифа») за «распределение».

Это противоречит положениям законов «О НКРЭКУ» и «О рынке природного газа», Гражданскому кодексу Украины и Конституции Украины. В частности, в статьях 17 и 14 Закона Украины «О НКРЭКУ» указано, что полномочия Регулятора устанавливать цены («тарифы») возможны только в случае наличия специальных законов.

В то же время действующее законодательство не предусматривает таких полномочий для НКРЭКУ или Оператора ГРС по установлению тарифов для населения. При этом, тариф на распределение утверждается НКРЭКУ для Операторов ГРС по заявлениям операторов ГРС и финансированию деятельности НКРЭКУ операторами ГРС (статьи 11-13 Закона Украины «О НКРЭКУ»).

В отличие от водо- или теплоснабжения, где требуются дополнительные источники энергии для транспортировки, газораспределительные сети являются пассивными системами, использующими природное давление газа для его движения.

Следовательно, критерий энергозатрат, существенный для других сетей, в случае газа не актуален. Это еще раз подтверждает, что «распределение» газа как отдельная услуга является искусственным концептом.

Оператор ГРС, являясь монополистом, безосновательно начисляет плату за услугу , которую называет распределением и определяет как хозяйственную деятельность по физическому перемещению газа. Однако такие действия противоречат физическим законам и фактическим обстоятельствам.

Оператор ГРС заказывает своим заявлением в НКРЭКУ себе тариф, который НКРЭКУ утверждает своим решением в форме постановления – акта индивидуального действия, а не нормативно – правовому акту гражданского законодательства.

То есть, происходит некая игра , которая оформлена решениями НКРЭКУ в форме постановлений — Кодексами, Правилами, Методиками, и Типовыми Договорами, или механизм утверждения тарифов НКРЭКУ построен на основе процедур, вызывающих сомнения в соответствии с нормами законодательства. При этом указано: с т.р. требований статей 633, 634, 641 и 642 Гражданского кодекса Украины на неопределенный срок , а не соответственно! При этом в части 3 статьи 13 Закона Украины О жилищно-коминальных услугах однозначно установлен Договор о предоставлении коммунальных услуг заключается сроком на один год .

Таким образом, населению Украины написали кучу актов хозяйственного законодательства – правила между участниками игры в рынок природного газа. При этом Кабинет Министров Украины отстранился от регулирования газоснабжения для населения и отменил все свои постановления. Следовательно, НКРЭКУ осуществило введение в заблуждение всего населения по сговору с монополистами — частными компаниями, использующими государственное имущество не являясь субъектами хозяйственной деятельности в государственном секторе экономики ( даже 50% их уставного капитала не принадлежат государству). При этом сама НКРЭКУ образована Президентом, не имеющим полномочий образовывать центральные органы исполнительной власти, ведь по Конституции Украины — это компетенция Кабинета Министров Украины, как и регулирование цен/тарифов.

Хотя Кодекс ГРС и Типовой договор распределения природного газа не являются актами гражданского законодательства, однако положениями этого так называемого Кодекса ГРС и Типового договора четко указано, что фактом присоединения потребителя к условиям настоящего договора является совершение потребителем любых действий, удостоверяющих его желание заключить договор, в частности т.е. ОБРАЩЕНИЕ: предоставление услуг каждому, кто к ней обратится , при этом, желание не является действием: желание заключить договор – это внутреннее состояние человека, а не конкретное действие. Для заключения договора необходимы четко определенные действия обеих сторон, такие как заключение договора или заявления-присоединения с предоставлением согласия и разрешения на использование персональных данных.

Также, в соответствии с этими положениями должно быть предоставление подписанного потребителем заявления-присоединения , и/или уплата счета… , и/или документально подтвержденное потребление природного газа , являющегося коллизией и юридической неопределенностью, так как согласно гражданскому законодательству Украины договор предоставления услуг должен быть заключен, что является обязательным условием, как и заявление 1.3. Договора), а дополнительные условия и/или уплата счета ,.. и/или документальное подтвержденное потребление природного газа является дополнительным условием, ведь либо уплата счета… , либо документальное подтвержденное потребление природного газа противоречат принципу договорности, и изменяют договор со всеми обеими сторонами и правами. Ведь, не может быть бухгалтерией AT ОГС Полтавагаз сформирован счет для уплаты без предоставления согласия и разрешения потребителем ОСОБА_1 на обработку персональных данных и подписания заявления — присоединения, не говоря уже о том, что согласно пункту 12.7. Типовой договор: Составленный Сторонами акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон является неотъемлемой частью настоящего Договора .

Следовательно, без двух неотъемлемых частей Типовой договор не может считаться заключенным, ведь согласно диспозиции статьи 626 ГК Украины, он является двусторонним договором, то есть правами и обязанностями наделены обе стороны.

Также, непонятным и непутевым является словосочетание: и/или документальное подтвержденное потребление природного газа , которое, во-первых, не определение того: какими именно документами осуществляется подтверждение, а во-вторых, документальное подтвержденное потребление природного газа никоим образом не может заменить собой заключение двустороннего договора, когда обе стороны должны быть приняты в соответствии с законодательством. договора, чтобы нести юридическую ответственность. При этом бухгалтерия AT ОГС Полтавагаз должна иметь основания и первичные документы для начисления и учета задолженности. При этом при образовании задолженности должен быть обязательным акт сверки между сторонами и только после этого AT ОГО Полтавагаз может сформировать расчет задолженности .

Согласно статье 10 Закона Украины О жилищно-коммунальных услугах , цены (тарифы) на жилищно-коммунальные услуги устанавливаются по договоренности сторон, кроме случаев, когда в соответствии с законом цены (тарифы) являются регулируемыми. В этом случае цены (тарифы) устанавливаются уполномоченными законом государственными органами или органами местного самоуправления в соответствии с законом.

Соответственно части 6 статьи 4 Закона Украины » О рынке природного газа» , цены на рынке природного газа регулируются государством.

Следовательно, однозначно не НКРЭКУ, а Государством Украины, иначе в законе было бы указано, что цены на рынке газа регулируются непосредственно НКРЭКУ.

При отсутствии в положениях Закона Украины О рынке природного газа условий договора и четкого механизма заключения договора распределения природного газа, и отсутствия полномочий в НКРЭКУ устанавливать тарифы на распределение природного газа для населения — индивидуальных (бытовых) потребителей, следует применять Закон Украины О жилищно-коммунальных услугах в части требований по распределения природного газа, а в части установления тарифа на распределение для индивидуальных бытовых потребителей, — при отсутствии полномочий в КМУ и НКРЭКУ, — в соответствии с частью 1 статьи 10 Закона Украины О жилищно-коммунальных услугах цены (тарифы) на жилищно-коммунальные услуги устанавливаются по договоренности сторон.

Согласно части 3 статьи 13 Закона Украины О жилищно-коммунальных услугах договор о предоставлении коммунальных услуг заключается сроком на один год. Если за один месяц до истечения указанного срока ни одна из сторон не уведомит письменно другую сторону об отказе от договора, договор считается продленным на очередной годовой срок.

Однако в пункте 1.3. Типового договора распределения природного газа указано, что настоящий Договор является договором присоединения, заключаемым с учетом требований статей 633, 634, 641 и 642 Гражданского Кодекса Украины на неопределенный срок, не отвечающий требованиям этих статей.

Соответственно части 1 статьи 12 Закона Украины О жилищно-коммунальных услугах предоставление жилищно-коммунальных услуг осуществляется исключительно на договорных началах .

Однако, AT ОГО Полтавагаз сознательно руководствуется решениями НКРЭКУ в форме постановлений, заставляет по условиям договора распределения населения — индивидуальных потребителей платить по этому тарифу.

Таким образом, при наличии коллизий и юридической неопределенности по заключению договора прихожу к неопровержимому выводу о том, что договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг между AT ОГС Полтавагаз и ОСОБА_1 ни фактически, ни юридически, ни косвенно не заключался; AT ОГС Полтавагаз как оператор ГРС не осуществил меры поощрения ОСОБА_1 , а ОСОБА_1 при отсутствии нужных знаний по реализации своих прав остался в состоянии непонимания: чего от него желает оператор ГРС, и не понимая вообще: что же такое распределение природного газа.

Согласно пункту 1 главы 3 раздела VI Кодекса ГРМ договор распределения природного газа должен быть заключен Оператором ГРМ со всеми потребителями. Однако AT ОГС Полтавагаз не выполнила своих обязанностей и не предприняла меры по заключению договора с ОСОБА_1 , как это было до 2014 года, когда с каждым потребителем поставщиком услуг по газообеспечению был заключен Типичный договор о предоставлении населению услуг по газоснабжению, утвержденный Постановлением КМУ, 06,06. условиями вышеуказанного договора — не разорванным с ОСОБА_1 до настоящего времени, что указывает на небрежное отношение AT ОГС Полтавагаз к своим обязанностям, переводя стрелку на Кабинет Министров Украины, которым было отменено постановление от 5.07.2006 г., № 938 на основании 1 постановления 34 КМ7. г., что не является основанием и доказательством прекращения действия двустороннего договора без обращения с предложением расторжения которого одна из сторон должна была обратиться к другой стороне.

Стандарт доказывания «balance of probabilities» («баланс вероятностей»), по которому факт доказан, если после оценки доказательств внутреннее убеждение судьи говорит ему, что факт скорее был, чем не имел места, будет соответствовать принципу справедливости, добросовестности и разумности, и сделал бы невозможным возложение на более слабую сторону — индивидуально незаключение договора по не пониманию и неоднозначности Договора распределения природного газа, которого ОСОБА_1 не подписывал, и никогда не согласился бы на его условия.

Исходя из вышеприведенных обстоятельств, исходящих из законодательства, то, ни государство, ни НКРЭКУ ( пункт 1 части 1 статьи 3 Закона Украины О рынке природного газа ( обеспечение высокого уровня защиты прав и интересов потребителей природного газа ), не выполнили действий по осуществлению защиты прав ОСОБА_1 соответственно части 2 статьи 5 Закона Украины О защите прав потребителей реализации их прав, в том числе путем разработки и проведения соответствующих образовательных программ, а потому участие в договоре потребителя ОСОБА_1 как более слабой стороны подлежит особой правовой защите в соответствующих правоотношениях, что соответствует части 4 статьи 42 Конституции Украины.

Согласно части 1 статьи 19 Закона Украины «О защите прав потребителей», и Директивы Совета 93/13/ЕЭС, действия АГ ОГС Полтавагаз имеют признаки агрессивной практики, поскольку оказывают давление на ОСОБА_1, нарушают принцип добровольности и равенства сторон; кроме того, эти действия можно считать нечестными из-за отсутствия прозрачности и доступной информации, особенно непонятны 23 пункта договора, в которых потребитель перенаправлен 43 раза в 413 пункта Кодекса ГРС (с изменениями, внесенными 33 раза).

Потребитель ОСОБА_1 фактически вводится в заблуждение об условиях присоединения к договору, что противоречит как украинскому законодательству, так и международным стандартам защиты прав потребителей.

Согласно законодательству, ОСОБА_1 имеет статус индивидуального потребителя в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона Украины » О жилищно-коммунальных услугах» . Этот статус не тождественен статусу «бытового потребителя» или «заказчика», определенных в статье 1 Закона Украины » О рынке природного газа» .

ОСОБА_1 не имеет правового статуса заказчика одной из пяти услуг (в т.ч. распределения газа) как указано в пункте 9 части 1 статьи 1 Закона Украины » О рынке природного газа» , потому что не является субъектом/участником энергетического рынка (рынка природного газа) согласно пунктов 1, 5 части 5 статьи 4 Закона Украины » О рынке» . ОСОБА_1 не требует выполнения работ, связанных с прекращением/ограничением газоснабжения, что указано в п.п. Из пункта 1 главы 3 раздела VI Кодекса ГРС. ЛИЦО_1 не имеет права и желания подавать заявление на ограничение своего жилья в газоснабжении, то есть самоограничиться — ухудшить санитарно — гигиенические условия своей жизни, ухудшить свое здоровье и привести свое жилье в нежилое состояние, не соответствующее законной обязанности содержать жилье в удовлетворительном состоянии и принизить граждане.

Жилой объект ЛИЦО_1 давно присоединен к газораспределительной сети, обеспечивающей круглосуточный доступ к газу, и не требует дополнительного присоединения или платы за него; ЛИЦО_1 не является инвестором, который обязан обеспечивать инвестиции в газораспределительные системы, как это предусмотрено пунктами С, 4 части 3 статьи 4 Закона Украины «О рынке природного газа».

Согласно статье 13 Конституции Украины и согласно Декларации о государственном суверенитете Украины, ОСОБА_1 является совладельцем недр, в частности природного газа, и государственного имущества, включая газораспределительные системы. Жилищно-коммунальная сфера регулируется Законом Украины » О жилищно-коммунальных услугах» и Жилищным Кодексом Украины.

Закон Украины О рынке природного газа не содержит положений, обязывающих индивидуального потребителя заключать договор распределения газа. В то же время, НКРЭКУ не предоставлено полномочий утверждать договор распределения именно для индивидуальных потребителей (население). По закону НКРЭКУ устанавливает (утверждает по заявлению операторов ГРС) тарифы для самих операторов ГРС, а не для населения, то есть для индивидуальных потребителей.

Законом Украины О НКРЭКУ не предоставлено полномочий НКРЭКУ/Регулятору устанавливать цены/тарифы для индивидуальных потребителей (для населения). Об этом однозначно указано в пунктах 1, С части 2 статьи 3, части 7 статьи 14, пункте 13 части 1 статьи 17 Закона Украины О НКРЭКУ с формулировками, которые сводятся к: когда соответствующие полномочия по установлению цен (тарифов) предоставлены НКРЭКУ специальным/соответствующим законом. В то же время, Закон не содержит положений, которым возлагается обязанность по оплате тарифа распределения именно на индивидуальных потребителей.

Частью 9 статьи 14 Закона Украины О НКРЭКУ установлено, что решение Регулятора является обязательным к выполнению субъектами хозяйствования, осуществляющими деятельность в сферах энергетики и коммунальных услуг. При этом решение НКРЭКУ в форме постановления (в т.ч. Типовой договор и Кодекс ГРС) не являются актами гражданского законодательства и являются обязательными к исполнению только для субъектов хозяйствования и не могут устанавливать обязательства для индивидуальных потребителей.

ОСОБА_1 не заключалось ни одного договора с AT ОГС Полтавагаз как оператором ГРС, и не предоставлялось согласие и разрешение на обработку и использование его персональных данных. Соответственно, у него отсутствуют какие-либо гражданско-правовые обязательства перед оператором ГРС.

AT ОГС Полтавагаз не получил законного права начислять и требовать от ОСОБА_1 плату по его хозяйственному договору распределения природного газа; действия оператора ГРС нарушают принципы волеизъявления, свободы договора, равенства сторон и добросовестности, вводят его в заблуждение с использованием нечестной практики с принуждением к гражданско — правовым обязанностям по актам, не являющимся актами гражданского законодательства — типовым договором для субъектов рынка природного газа и кодексом газораспределительных систем о чем указано в статье 2 главы 1 раздела I Кодекса ГРС.

Постановление Верховного Суда в составе коллегии судей Второй судебной палаты Кассационного гражданского суда по делу № 318/89/18 от 3 июня 2020 содержит следующий правовой вывод:

В пункте 3 части второй статьи 44 ГПК Украины предусмотрено, что в зависимости от конкретных обстоятельств суд может признать злоупотреблением процессуальными правами действия, противоречащими задаче гражданского судопроизводства, в частности, подачи заведомо безосновательного иска, иска при отсутствии предмета спора или в споре, имеющем очевидно искусственный характер.

Суд обязан принимать меры по предотвращению злоупотребления процессуальными правами. В случае злоупотребления процессуальными правами участником судебного процесса суд применяет к нему меры, определенные настоящим Кодексом (часть четвертая статьи 44 ГПК Украины).

Согласно части четвертой статьи 263 ГПК Украины при выборе и применении нормы права к спорным правоотношениям суд учитывает выводы относительно применения соответствующих норм права, изложенные в постановлениях Верховного Суда.

В постановлении Большой Палаты Верховного Суда от 13 марта 2019 года по делу № 199/6713/14-ц (производство № 14-92цс19) указано, что участники дела обязаны проявлять уважение к суду и другим участникам судебного процесса (пункт 1 части второй статьи 43 ГПК Украины). Участники судебного процесса и их представители должны добросовестно пользоваться процессуальными правами; злоупотребление процессуальными правами не допускается (часть первая статьи 44 ГПК Украины). По содержанию части второй настоящей статьи перечень действий, противоречащих задаче гражданского судопроизводства и в зависимости от конкретных обстоятельств суд может признать злоупотреблением процессуальными правами, не является исчерпывающим.

Гражданские права лицо осуществляет в пределах, предоставленных ему договором или актами гражданского законодательства. При осуществлении своих прав лицо обязано воздерживаться от действий, которые могли бы нарушить права других лиц, нанести вред окружающей среде или культурному наследию. Не допускаются действия лица, совершаемых с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в других формах. При осуществлении гражданских прав лицо должно соблюдать моральные устои общества.

В случае несоблюдения лицом при осуществлении своих прав требований, установленных частями второй — пятой настоящей статьи, суд может обязать его прекратить злоупотребление своими правами, а также применить другие последствия, установленные законом (статья 13 ГК РФ) .

Из анализа диспозиции статьи 384 Уголовного кодекса Украины следует, что уголовная ответственность наступает, в частности, за представление заведомо недостоверных или поддельных доказательств суда.

При этом законодатель не определяет конкретный перечень производств, в которых указанные действия являются уголовно наказуемыми.

В соответствии с частью второй статьи 43 ГПК Украины участники дела обязаны, в частности способствовать своевременному, всестороннему, полному и объективному установлению всех обстоятельств дела, представлять все имеющиеся у них доказательства в порядке и сроки, установленные законом или судом, не скрывать доказательства, предоставлять суду полные и достоверные пояснения по вопросам, заседании, выполнять процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, выполнять другие процессуальные обязанности, определенные законом или судом.

За введение в заблуждение относительно фактических обстоятельств дела виновные лица несут ответственность, установленную законом (часть 4 статьи 43 ГПК Украины).

Фактические обстоятельства данного дела и объяснения представителя истца по первоначальному иску по этому делу относительно обстоятельств якобы имевшего место нарушения ОСОБА_1 норм гражданского законодательства Украины, являются противоречивыми, и требуют дополнительной оценки органами, которые наделены специальной компетенцией, поскольку подтверждение доводов по представлению руководством и уполномоченных представителей доказательств может свидетельствовать о совершении деяния, которое содержит признаки уголовного правонарушения, предусмотренного статьей 384 Уголовного кодекса Украины . агрессии РФ против Украины.

Постановление Верховного Суда в составе коллегии судей Второй судебной палаты Кассационного гражданского суда по делу № 318/89/18 от 3 июня 2020 содержит следующий правовой вывод: В пункте 3 части второй статьи 44 ГПК Украины предусмотрено, что в зависимости от конкретных обстоятельств процесса может признать злоупотребления судопроизводства, в частности, подача заведомо безосновательного иска, иска при отсутствии предмета спора или в споре, имеющем очевидно искусственный характер.

Суд обязан принимать меры по предотвращению злоупотребления процессуальными правами. В случае злоупотребления процессуальными правами участником судебного процесса суд применяет к нему меры, определенные настоящим Кодексом (часть четвертая статьи 44 ГПК Украины).

Согласно части четвертой статьи 263 ГПК Украины при выборе и применении нормы права к спорным правоотношениям суд учитывает выводы относительно применения соответствующих норм права, изложенные в постановлениях Верховного Суда.

В постановлении Большой Палаты Верховного Суда от 13 марта 2019 года по делу № 199/6713/14-ц указано, что участники дела обязаны проявлять уважение к суду и другим участникам судебного процесса (пункт 1 части второй статьи 43 ГПК Украины). Участники судебного процесса и их представители должны добросовестно пользоваться процессуальными правами; злоупотребление процессуальными правами не допускается (часть первая статьи 44 ГПК Украины). По содержанию части второй настоящей статьи перечень действий, противоречащих задаче гражданского судопроизводства и в зависимости от конкретных обстоятельств суд может признать злоупотреблением процессуальными правами, не является исчерпывающим.

Гражданские права лицо осуществляет в пределах, предоставленных ему договором или актами гражданского законодательства. При осуществлении своих прав лицо обязано воздерживаться от действий, которые могли бы нарушить права других лиц, нанести вред окружающей среде или культурному наследию. Не допускаются действия лица, совершаемых с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в других формах. При осуществлении гражданских прав лицо должно соблюдать моральные устои общества.

В случае несоблюдения лицом при осуществлении своих прав требований, установленных частями второй — пятой настоящей статьи, суд может обязать его прекратить злоупотребление своими правами, а также применить другие последствия, установленные законом (статья 13 ГК РФ) .

Согласно п. 5.1. Постановления Пленума Высшего хозяйственного суда Украины 26 декабря 2011 года №18″ О некоторых вопросах практики применения Хозяйственного процессуального кодекса Украины судами первой инстанции » отдельное определение выносится хозяйственным судом при наличии условий, предусмотренных частью первой статьи 90 ХПК — выявления при решении спора нарушений законности, или недостатков. При этом хозяйственный суд не ограничен кругом ни участников судебного процесса по конкретному делу, ни лиц, указанных в статье 1 ХПК.

Из анализа диспозиции статьи 384 Уголовного кодекса Украины следует, что уголовная ответственность наступает, в частности, за представление заведомо недостоверных или поддельных доказательств суда.

При этом законодатель не определяет конкретный перечень производств, в которых указанные действия являются уголовно наказуемыми.

Следовательно, представление суда заведомо недостоверных или поддельных доказательств в хозяйственном деле является уголовно наказуемым деянием и подлежит квалификации по статье 384 Уголовного кодекса Украины.

Согласно части 1 статьи 10 Закона Украины О прокуратуре в системе прокуратуры Украины действуют областные прокуратуры, в которые входят прокуратуры областей, прокуратура Автономной Республики Крым и города Севастополя, Киевская городская прокуратура.

Согласно части 4 статьи 7 Закона Украины О прокуратуре областная прокуратура является органом прокуратуры высшего уровня в отношении окружных прокуратур, расположенных в пределах административно-территориальной единицы, подпадающей под территориальную юрисдикцию соответствующей областной прокуратуры.

Поскольку суд гражданской юрисдикции лишен процессуальной возможности самостоятельно установить наличие или отсутствие состава уголовного правонарушения в действиях должностных и должностных лиц, предусмотренного Уголовным кодексом Украины, с целью проверки и избежания сомнений возможного наличия состава уголовного правонарушения, суд должен совершить судебное реагирование на имеющуюся информацию о возможном представлении руководством и уполномоченными представителями № 530/147/22 заведомо недостоверных или поддельных доказательств путем направления отдельного определения с соответствующим уведомлением в прокуратуру Полтавской области.

Согласно Кодексу судейской этики, утвержденный XI очередным съездом судей Украины 22 февраля 2013 года, статьи первая, шестая и пятнадцатая которого декларируют следующее: Статья 1-Судья должен являться примером неукоснительного соблюдения требований закона и принципа верховенства права по присяге судей, честность, независимость, беспристрастность и справедливость суда. Статья 6 — Судья должен выполнять свои профессиональные обязанности независимо, исходя исключительно из фактов, установленных на основании собственной оценки доказательств, понимания закона, верховенства права, являющихся гарантией справедливого рассмотрения дела в суде, несмотря на какие-либо внешние влияния, стимулы, угрозы, вмешательство или публичную критику. Статья 15- Непредвзятое рассмотрение дел является основным долгом судьи.

Судья заявляет самоотвод от участия в рассмотрении дела при невозможности принятия им объективного решения по делу.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть первая статьи 89 ГПК Украины). Исследование и оценка доказательств прерогатива судов первой инстанции. Это предусмотрено статьями 77-80, 89, 367 ГПК Украины.

Большая Палата Верховного Суда обращает внимание на то, что согласно принципу jura novit curia («суд знает законы») суд самостоятельно осуществляет поиск и применяет нормы права для разрешения спора безотносительно ссылок сторон, но в зависимости от установленных обстоятельств дела. Суд проявляет активную роль, самостоятельно предоставляя юридическую квалификацию спорным правоотношениям, избирая и применяя к ним надлежащие нормы права после полного и всестороннего выяснения обстоятельств, которые стороны ссылаются как из своих исковых требований и возражений, подтвержденных доказательствами, исследованными в судебном заседании. Итог такой процессуальной деятельности суда находит отражение в судебном решении, в частности, в его мотивировочной и резолютивной частях. Итак, обязанность предоставить юридическую квалификацию отношениям сторон спора исходя из фактов, установленных при рассмотрении дела, и определить, какую юридическую норму следует применить для разрешения спора, выполняет именно суд 6.56-6.58), от 28 сентября 2022 года по делу № 483/448/20 (производство № 14-206цс21, пункт 9.58)].

Большая Палата Верховного Суда неоднократно обращала внимание на то, что применение конкретного способа защиты гражданского права зависит как от содержания права или интереса, за защитой которого обратилось лицо, так и от характера его нарушения, непризнания или оспорения. Такое право или интерес должны быть защищены судом способом, который является эффективным, то есть соответствующим содержанию соответствующего права или интереса, характеру его нарушения, непризнания или оспорения и вызванным этими действиями последствиями. Подобные выводы сформулированы, в частности, в постановлениях Большой Палаты Верховного Суда от 05 июня 2018 г. по делу № 338/180/17 (пункт 57), от 11 сентября 2018 г. по делу № 905/1926/16 (пункт 39) 2 569/17272/15-ц, от 04 июня 2019 года по делу № 916/3156/17 (пункт 72), от 16 июня 2020 года по делу № 145/2047/16-ц (пункт 7.23), от 13 октября 369/10789/14-ц (пункт 7.37), от 26 января 2021 года по делу № 522/1528/15-ц (пункт 58), от 02 февраля 2021 года по делу № 925/642/19 (пункт 1 5) 922/2416/17 (пункт 9.1), от 31 августа 2021 года по делу № 903/1030/19 (пункт 68), от 26 октября 2021 года по делу № 766/20797/18 (пункт 19)2 643/21744/19 (пункт 61), от 11 января 2022 г. по делу № 904/1448/20 (пункт 5.31), от 22 февраля 2022 г. по делу № 761/36873/18 (пункт 9.21).

В соответствии с пояснениями представителя ответчика по первоначальному иску предоставленных в судебном заседании, указал, согласно имеющейся публичной информации, учредителями истца по первоначальному иску с прямым решающим влиянием являются ОСОБА_6 и ОСОБА_7 . Согласно данным Википедии (свободной энциклопедии) и публичных материалов в сети Интернет, ОСОБА_6: с декабря 2003 по июнь 2008 года — председатель Полтавского регионального отделения Партии регионов; с ноября 2007 года – член фракции Партии регионов в Верховной Раде; с декабря 2010 года по ноябрь 2012 года – председатель Государственного агентства резерва Украины; с 28 октября 2012 года — народный депутат VII созыва по одномандатному избирательному округу № 149 (Полтавская область) как кандидат от Партии регионов; в 2004 году возглавлял избирательный штаб на выборах Президента Украины (III тур) в Полтавской области, доверенное лицо ОСОБА_8 как кандидата на пост Президента Украины в ТИО №153; на парламентских выборах в 2006 году – руководитель избирательного штаба Партии регионов в Полтавской области; 16 января 2014 года голосовал «за» при принятии диктаторских законов, которые ограничивали права граждан, предоставляли органам государственной власти большую свободу действий в сфере наказания участников акций протеста и преследовали цель криминализировать оппозицию и гражданское общество; не голосовал за постановление Верховной Рады Украины о запрещении применения оружия при убийствах Героев Майдана; ПАО «Полтавагаз» председателя Госрезерва Лелюка А. в октябре 2012 года купил у «прокладки» газ на $82 дороже «нефтегазовского»; Госрезерв, который возглавлял Алексей Лелюк, 5 апреля 2013 года закупил «драгоценный сахар» на 20% дороже оптовых цен; при этом, как известно, распространенными схемами нелегального заработка в Госрезерве есть поставка меньшего количества товара, чем заказано и оплачено, а также отсутствие поставок вообще. В этих случаях на товарах, хранящихся на складах, просто меняются бирки из старых на новые; регионал ОСОБА_9 засветился в Раде с часами стоимостью 1,5 млн. гривен; осенью 2012 года при содействии премьер-министра Азарова и министра Порошенко Госрезерв под руководством Лелюка О. приобрел тушенку из свиней, которых накануне истребили в нескольких запорожских селах из-за африканской чумы; закупки замороженной говядины и дизтоплива осуществлялись по заоблачным ценам, дороже рыночных на 30%; В настоящее время владелец AT «ОГС «Полтавагаз» и других полтавских газовых предприятий Лелюк живет и кайфует в Австрии, в Вене.

Специализированная антикоррупционная прокуратура сообщает: Новый эпизод по делу Роттердам+ о подозрении сообщен бывшим и действующим должностным лицам НКРЭКУ. 6 октября 2022 года прокурором САП и детективами НАБУ сообщено о подозрении 15 лицам, среди которых бывшие и действующие должностные лица Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) и должностные лица группы частных теплогенерирующих компаний, которые применимы к введению электроэнергии в течение 2018-2019 годов незаконно переплатили более 20 млрд. гривен.

Следствие считает, что в формулу Роттердам+ были заложены расходы на фактически не выполняемые услуги, а именно транспортировка угля национального производителя к тепловым электростанциям из порта в Роттердаме. Как следствие, за 2016-2019 годы потребители электроэнергии переплатили более 39 млрд. гривен.

В ходе расследования этого факта выяснилось, что принять такую ​​формулу вычисления отдельных членов НКРЭКУ уговорили представители группы частных теплогенерирующих компаний, которые в итоге и получили сверхприбыли. Как следствие, произошла безосновательная уплата всеми потребителями электроэнергии денежных средств из-за роста тарифов на электроэнергию.

Наряду с этим, другие члены НКРЭКУ ненадлежаще выполнили свои служебные обязанности из-за недобросовестного отношения к ним и проголосовали за утверждение так называемой формулы Роттердам+ , что в дальнейшем повлекло за собой тяжкие последствия государственным и общественным интересам. На сегодняшний день о подозрении сообщено 2 бывшим председателям Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ); 7 бывшим и 2 действующим членам НКРЭКУ; действующему и бывшему работнику комиссии, а также действующему и бывшему должностному лицу группы частных теплогенерирующих компаний. Шестерым из вышеуказанных лиц инкриминировано совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 364 УК Украины. Действия других лиц квалифицированы по ч. 2 ст. 367 УК Украины. Следствие продолжается.

Согласно объяснениям представителя ответчика по первоначальному иску предоставленных в судебном заседании , как следует из определения Шевченковского районного суда города Полтава от 12 февраля 2025 года по делу № 554/426/25, Полтавской областной прокуратурой осуществляется процессуальное руководство по уголовному производству400 12.06.2024 г. по признакам уголовного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 191 УК Украины.

В ходе досудебного расследования установлено, что должностными лицами AT «Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз», код ЕГРПОУ03351912, г.Полтава (далее АО «Полтавагаз») внедрен противоправный механизм реализации за наличные средства неучтенных объемов природного газа код ЕГРПОУ40121452, г.Киев, 100% уставного капитала которого принадлежит ДК «Газ Украины» НАК «Нефтегаз Украины».

Получены данные, свидетельствующие, что должностными лицами AT «Полтавагаз», а именно председателем правления…, начальником филиала…, главным инженером… и начальником участка по обслуживанию субъектов хозяйствования службы учета распределения природного газа и обслуживанию потребителей.., по предварительному сговору принимаются меры, направленные на отборе природного газа до уплаты 50% от суммы штрафа, который может быть назначен по результатам рассмотрения комиссией, без фактического ее проведения, вопреки вышеуказанным требованиям Кодекса. В дальнейшем после получения согласия абонента ему выдается счет для оплаты ООО «Газоснабжающая компания «Нафтогаз Украины» за потребленный газ по тарифу как для бытовых потребителей, а именно 7,96 грн. М3 с НДС. За счет внедрения ЛИЦО_3 , ЛИЦО_4 , ЛИЦО_5 и ЛИЦО_6 , данной противоправной схемы, систематически образуются определенные объемы природного газа оплаченного по тарифу для бытовых потребителей, которые в дальнейшем реализуются ими за наличные средства промышленным потребителям региона, в результате чего Украины» за счет разницы в тарифе, который для промышленных потребителей в течение 2024 года изменялся от 13,6 до 19,2 грн.мЗ по НДС. Таким образом, в действиях должностных лиц AT «Полтавагаз» имеются признаки уголовного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 191 УК Украины, а именно присвоение чужого имущества путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, совершенное по предварительному сговору группой лиц, в условиях военного положения. По постановлению Октябрьского районного суда г. Полтава от 16.01.2025 г. предоставлено разрешение на проведение обыска во владениях, расположенных по адресу: АДРЕС_3 , с целью выявления и фиксации сведений об обстоятельствах совершения уголовного преступления. 17.01.2025 г. в ходе санкционированного обыска в помещениях, расположенных по адресу: АДРЕС_3 , владельцем которых является AT «Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз» обнаружены и изъяты документы и вещи.

Следует признать, что обязательность исполнения судебного решения, несомненно, является тем конституционным предписанием, в значительной степени объясняющим смысл осуществления правосудия.

В случае, когда при разрешении юридического спора будет принято судебное решение, оно должно быть исполнено. Недейственность конституционного предписания об обязательности исполнения судебного решения нивелирует как авторитет судебной власти, так и доверие институциональной и функциональной способности государства.

Однако, известное еще во времена древнеримской юриспруденции выражение fiat justitia et pereat mundus (пусть свершится правосудие, хотя бы погиб мир) сейчас является скорее профессиональным кредо или статусом в социальной сети амбициозного, но неопытного юриста, чем принцип.

Конечно, судебное решение должно быть исполнено, однако только таким образом, чтобы такое исполнение было согласовано с конституционными ценностями и принципами.

Важно отметить, что Конституция Украины определяет конституционные ценности и их своеобразную иерархию и указывает, прежде всего, на такие ценности, как жизнь, здоровье и человеческое достоинство.

Может ли потребность в обязательности исполнения судебного решения быть более значимой, чем необходимость защиты указанных конституционных ценностей?

Понятно, что нет, поскольку реализация конституционного требования об обязательности исполнения судебного решения не должна повлечь смерть человека и реальные риски для его физического выживания и/или социального существования.

Поэтому в государстве, управляемом правовластием, отношения по исполнению судебного решения должны быть нормированы таким образом, чтобы такое исполнение не атаковало фундаментальные конституционные ценности.

Человеческое достоинство наполняет смыслом человеческое бытие, поэтому, возможно, не рациональность и образованность, а именно человечность является главной добродетелью человека и необходимым условием для того, чтобы такой биологический вид, как человек разумный (homo sapiens), смог чудом выжить в течение нескольких тысячелетий.

С началом вооруженной агрессии России против Украины в феврале 2014 года цивилизованной части человечества было четко и недвусмысленно понятно, каковы современные изверги, и в чем проявляются пока немотивированная жестокость и преступления против человечности.

Однако, даже во времена войны и непременно связанных с ней финансовых затруднений граждане Украины заслуживают не жалости, безразличия и забвения, а соблюдения их человеческих прав, человечного отношения к ним со стороны своей Родины.

В Решении Конституционного Суда Украины 16 сентября 2021 г. по делу № 6-р (II) 2021 г. задекларировано следующее: 2.1. Согласно статье 3 Конституции Украины человек и его достоинство признаны самой высокой ценностью; права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства; государство отвечает перед человеком за свою деятельность; утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства (части первая, вторая). Человек является сокровищем Природы, откуда и произошли присущие человеку по рождению прав и свобод, то есть естественные. Человеческое достоинство как источник всех прав и свобод человека и их основа является одной из основополагающих ценностей украинского конституционного строя. Из статьи 3 Конституции Украины следует обязанность государства обеспечивать охрану и защиту человеческого достоинства. Такая обязанность возложена на всех субъектов публичной власти. Верховная Рада Украины, принимая законы, должна гарантировать надлежащую защиту и реализацию прав и свобод человека, что является одним из условий обеспечения человеческого достоинства как природной ценности. В свою очередь, суды должны толковать юридические нормы так, чтобы при их применении это не причиняло вреда человеческому достоинству.

Для обеспечения конституционных прав граждан Украины и недопущения сужения их содержания и объемов (статьи 22 и 48 Конституции Украины ( 254к/96-ВР ) Верховная Рада Украины постановила: 1. Установить плату за жилье и услуги не более 15 процентов фактически полученного совокупного дохода семьи Р.). жилищно-коммунальные услуги в этом доходе устанавливаются на основании декларирования

доходов всех членов семьи. 2. Запретить Кабинет Министров Украины, местные органы

исполнительной власти и органам местного самоуправления, предприятиям и организациям независимо от форм собственности отключать жилые помещения от энерго-, тепло-, водо- и газоснабжения и отселять из жилья граждан в случае невнесения ими платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с невыплатой заработной платы или пенсии и неназначением субсидии. 3. Выполнение Постановления Верховной Рады Украины «Об оплате жилищно-коммунальных услуг населением Украины» возлагается на Кабинет Министров Украины, местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления. 4. Генеральному прокурору Украины взять под контроль исполнение настоящего Постановления. Председатель Верховной Рады Украины А. ТКАЧЕНКО. г. Киев, 18 марта 1999 N 512-XIV.

Учитывая данное постановление, истец должен предоставить доказательства о количестве членов семьи, проживающих по адресу АДРЕС_1 и их совокупный доход.

Как усматривается из искового заявления Акционерного общества «Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз», последняя подана от имени истца и подписана «представителем Ревягиной С.И.».

Большая палата Верховного Суда при рассмотрении дела №2910/23346/16 акцентировала внимание на том, что лица, представляющие юридическое лицо по доверенности и выполняющие процессуальные действия на основании предоставленных им доверенности полномочий, выступают от имени этого лица как доверителя, а не в порядке самопредставительства.

Согласно искового заявления, данные о представителе истца вообще отсутствуют.

В соответствии с гражданско-процессуальным кодексом Украины, суд рассматривает дела не иначе как по обращению лица, поданному в соответствии с настоящим Кодексом, в пределах заявленных им требований и на основании доказательств, поданных участниками дела или истребованных судом в предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

Страница 1 абзац 3 «…Этот договор является договором присоединения, заключаемым с учетом требований статей 633,634,641 и 642 Гражданского Кодекса Украины на неопределенный срок. Фактором присоединения Потребителя к условиям настоящего Договора (акцептование договора) является совершение Потребителем любых действий, удостоверяющих его желание заключить Договор, в частности подписанного Потребителем заявления-присоединения, либо уплата счетов оператора ГРМ, либо документально подтвержденное потребление природного газа… » Страница 2 абза Кодекса договор распределения природного газа между оператором ГРМ и потребителем заключается путем подписания заявления о присоединении потребителя к условиям договора распределения природного газа, который соответствует типовому договору распределения природного газа, размещенному на официальном веб-сайте регулятора и оператора ГРМ и/или в печатных изданиях….». С выше изложенным ЛИЦО_1 полностью не согласен, так как по вновь открывшимся обстоятельствам Ответчик считает, что договор составлен на разных носителях не может иметь одинаковую юридическую силу. По содержанию ст. 634 ГК Украины, договором присоединения является договор, условия которого установлены только одной из сторон в формулярах или других стандартных формах, который может быть заключен только путем присоединения другой стороны к предложенному договору в целом. Вторая сторона может предложить свои условия договора. Страница 2 абзац 3 искового заявления «….Фактом присоединения потребителя ЛИЦО_1 к условиям договора распределения природного газа является подписание заявления — присоединение…» Ссылка на Порядок присоединения заказчиков сайт https://www.kirgas. com/UserLoad/fHe/aasification/r5, pdf.

Ссылка Истца на Условия договора распределения природного газа, размещенном на официальном веб-сайте: регулятора и оператора ГРМ, как основание к взысканию является безосновательным и неправомерным, из-за отсутствующей подписи Истца под самим договором. Истец не предоставил доказательства, что ответчик является подписчиком его веб страницы, что он сбрасывал данную страницу ответчику во время подписания договора и каким образом ознакомлен с условиями договора, во время подписания заявления присоединения. Заявление о присоединении не имеет законной силы двустороннего контракта. Истец применяет нормы материального права в своих исковых требованиях просит взыскать несуществующий долг с Ответчика, Ответчик со своей стороны ссылается на ч.2 ст. 1055 ГК Украины, кредитный договор заключенный с несоблюдением письменной формы ничтожен. Подписание заявления о присоединении есть намерение бытового потребителя на получение природного газа для отопления (получения тепла в осенне-зимний период) своего домохозяйства, для приготовления пищи, являющейся жизненно необходимым ресурсом для Человека, гражданина.

В соответствии со ст.714 ГК Украины по договору поставки энергетическими и другими ресурсами через присоединенную сеть одна сторона (поставщик) обязуется предоставлять другой стороне (потребителю, абоненту) энергетические и другие ресурсы, предусмотренные договором, а потребитель (абонент) обязуется оплачивать стоимость принимаемых ресурсов и соблюдать предусмотренное договором режим и обеспечивать предусмотренный договором. К договору поставок энергетическими и другими ресурсами через присоединенную сеть применяются общие положения о купле-продаже, положения о договоре поставки, если иное не установлено законом или не вытекает из сути отношений сторон. Законом могут быть предусмотрены особенности заключения и исполнения договора снабжения энергетическими и другими ресурсами.

Кроме Гражданского Кодекса Украины, существуют другие нормативно-правовые акты, под акты, Постановления, ГОСТы, которые дают четкое определение каждому специализированному сроку в договоре поставки энергетических и других ресурсов.

Согласно кодексу газораспределительных систем https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/zl379-15#Text термины употребляются в следующих определениях:

газовая сеть внешнего газоснабжения — газовая сеть от места обеспечения мощности к месту/точке присоединения объекта или границы земельного участка заказчика;

договор распределения природного газа — сделка, заключенная между оператором газораспределительной системы и потребителем (в том числе бытовым потребителем) (разные сроки потребитель и бытовой потребитель) в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, согласно которому оператор газораспределительной системы обеспечивает круглосуточный доступ объекта потребителя к газораспределительной системе для возможности распределения природного газа;

ЭИС-код (Energy identification Code) – персональный код идентификации потребителя как субъекта рынка природного газа или его точки коммерческого учета (при необходимости), присвоенный Оператором газораспределительной системы в установленном настоящим Кодексом порядке;

Субъект рынка природного газа – это оператор газотранспортной системы, оператор газораспределительной системы, оператор газохранилища, оператор установки LNG, заказчик, оптовый продавец, оптовый покупатель, поставщик, потребитель.

Согласно ст.205 ГК Украины, форма сделки. Способы волеизъявления.

1. Сделка может совершаться устно или в письменной (электронной) форме. Стороны имеют право выбирать форму сделки, если иное не установлено законом.

{Часть первая статьи 205 с изменениями, внесенными Законом № 675-VIII от 03.09.2015 }

2. Сделка, для которой законом не установлена ​​обязательная письменная форма, считается совершенной, если поведение сторон удостоверяет их волю до наступления соответствующих правовых последствий.

3. В случаях, установленных договором или законом, воля стороны к совершению сделки может выражаться ее молчанием.

Соответственно ч.1 ст. 714 ГК Украины, общих положений в определении основных терминов и понятий Кодекса газораспределительных систем становится четко понятно, что оператор с персональным кодом идентификации потребителя ЕИС-код (Energy Identification Code) как субъект рынка природного газа принимает ресурс и соблюдает предусмотренный договором режим его использования, а также обеспечивает безопасную эксплуатацию.

Оператор ГРМ обеспечивает распределение (доставку) газа, компаниям более 40 на всю Украину (в зависимости от региона), и это естественная монополия.

То есть клиент не может сменить своего оператора ГРМ, не изменив место жительства. В Украине только одна газопроводная система, альтернативы не существует. Обычно в области работает один облгаз, но бывает, что разными участками газовых сетей управляют от двух до четырех компаний. Оператор ГРМ имеет относительно стабильное количество потребителей и снабжает газ по фиксированному тарифу.

Тариф за услуги газораспределительного предприятия устанавливается Нацкомиссией по регулированию энергетики (НКРЭКУ) для каждого отдельно.

Основная задача оператора ГРМ – техническое обслуживание труб, устранение аварий, обеспечение необходимого давления в сетях и получение платы за доставку (распределение) газа из потребителей как субъектов рынка природного газа.

Компетенции оператора ГРМ: — передача показаний счетчика; начисление корректного объема потребленного газа; получение оплаты за распределение (доставку) газа; установка/замена/ремонт/поверка счетчика или установка любого газового оборудования; вызов контроллера; обследование, ремонт и замена сети газопроводов; контроль качества газа. Оператор газораспределительной системы обеспечивает заключение актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно положениям пункта 4 главы 1 раздела I Кодекса ГРМ, предел балансовой принадлежности – это точка разграничения газовых сетей между смежными владельцами газовых сетей по признакам права собственности или пользования, на которой происходит прием-передача природного газа, а предел эксплуатационной ответственности сторон Ответчик не является стороной! владельцем газовых сетей по признакам права собственности или пользования).

Газопровод или газовая сеть представляет собой систему трубопроводов, по которым горючие газы транспортируются и распределяются между потребителями. Газопровод – один из основных элементов системы газоснабжения (как коммунального, так и промышленного).

Владелец (балансодержатель и/или арендатор (наниматель отвечает за техническое состояние и безопасное пользование газопроводами, газовыми приборами, дымовыми и вентиляционными каналами»).

Соответственно пункту 5 -Сроки, приведенные в Правилах, употребляются в следующих значениях: Определение потребитель — это юридическое или физическое лицо — предприниматель, получающий природный газ на основании договора поставки природного газа с целью использования для собственных нужд или использования в качестве сырья, а не для перепродажи (правила поставки природного газа НАЦ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРАХ ЭНЕРГЕТИКИ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.09.2015 №2496 https://zakon.rada, gov потребителями, являющимися юридическими или физическими лицами – предпринимателями.

Потребитель в течение двух дней с даты получения акта приема-передачи природного газа обязуется вернуть поставщику один экземпляр оригинала акта приема-передачи природного газа, подписанный уполномоченным представителем потребителя, или предоставить в письменной форме мотивированный отказ от подписания акта приема-передачи природного газа. Акт приема-передачи природного газа согласно внешнеэкономическому договору (контракту) — документ, содержащий данные об объеме природного газа, поставленного на основании внешнеэкономического договора (контракта), подписанный сторонами внешнеэкономического договора (контракта). То есть из выше изложено становится понятно, что Оператор ГРМ подписывает акт приема передачи природного газа с Субъектом рынка природного газа, который является оператором газотранспортной системы, оператором газораспределительной системы, оператором газохранилища, оператором установки LNG, заказчиком, оптовым продавцом, оптовым покупателем, поставщиком, потребителем, а никак не с быт собственных бытовых нужд, в том числе для приготовления пищи, подогрева воды и отопления своих жилых помещений, не включающих профессиональную и коммерческую деятельность; нормативно-правовые акты не должны трактоваться двояко, определение терминов четкое и понятное и недопустимая манипуляция терминов, несущих другое юридическое значение.

Суд принимает во внимание, что ответчик, к представлению искового заявления к нему, неоднократно обращался к истцу предоставить доказательства, которые ссылался истец в своем исковом заявлении. Ответы ни истцом, ни представителем истца, как она себя отметила, в судебное заседание не было предоставлено.

В соответствии с ответом Фонда Государственного Имущества Украины № 10-77-2709 от 03.02.2023 года указано, что в соответствии со ст. 7 Закона Украины «Об управлении объектами государственной собственности» Фонд является распорядителем Единого реестра объектов государственной собственности, в том числе Реестра корпоративных прав государства. В Реестре корпоративных дел государства Акционерное общество «Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз» (код по ЕГРПОУ 03351912, Акционерное общество «Полтаваоблэнерго» (код по ЕГРПОУ 00131819) и Коммунальное предприятие Полтавского областного совета «Полтава 03361661) не учитываются в связи с отсутствием доли государства в уставном капитале.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Хозяйственного кодекса Украины субъектами государственного сектора экономики являются субъекты, действующие на основе только государственной собственности, а также субъекты, государственная доля в уставном капитале которых превышает пятьдесят процентов или составляет величину, которая обеспечивает государственные право решающего влияния на хозяйственную деятельность этих субъектов.

Таким образом, в указанном запросе Акционерное общество «Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз» не относится к субъектам хозяйствования государственного сектора экономики.

Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (далее ПКРЭКУ, Регулятор), рассмотрела Ваш запрос на информацию от 25.12.2022 и в пределах компетенции сообщает.

НКРЭКУ действует на основании Закона Украины «О Национальной комиссии, которая осуществит государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг» (далее Закон о НКРЭКУ), согласно этапу 2 которого Регулятор осуществляет государственное регулирование, мониторинг и контроль за деятельностью субъектов хозяйствования в сферах энергетик».

Статьей 3 Закона о НКРЭКУ установлено, что Регулятор осуществляет государственное регулирование путем, в частности, лицензирования деятельности в сферах энергетики и коммунальных услуг.

Согласно части и третьей Статьи 4 Закона Украины «О рынке природного газа» (далее — Закон) в компетенцию Регулятора на рынке природного газа подлежит, в частности, выдача лицензий на право осуществления подлежащих видам деятельности на рынке природного газа лицензированию с учетом положений, статьи 9 Закона, и надзор за соблюдением лицензионных условий лицензии.

Так, согласно части первой статьи 9 Закона хозяйственная деятельность на рынке природного газа, связанная с его транспортировкой, распределением, хранением, снабжением природным газом, производится при условии получения соответствующей лицензии.

Одновременно обращено внимание, что действующим законодательством Украины, а именно Законом Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности», Законом о НКРЭКУ и Законом не предусмотрено лицензирование такого вида хозяйственной деятельности как «распределение газообразного топлива через местные (локальные) трубопроводы».

Сообщают, также что постановлением НКРЭКУ от 26.12.2022 от «ООО «И’АЗОРОЗРАЗДЕЛЬНЫЕ СЕТИ УКРАИНЫ» (код ЕГРПОУ 44907200) выдана лицензия на право осуществления хозяйственной деятельности по распределению природного газа, которая вступает в силу2.

При этом согласно части первой статьи 39 Закона оператор газораспределительной системы не может осуществлять деятельность, в том числе по поставкам природного газа.

Согласно акту провозглашения независимости Украины 24 августа 1991 года Верховной Радой Украины провозглашено, что отныне на территории Украины имеют силу исключительно Конституция и законы Украины. Настоящий Акт вступил в силу с момента его одобрения.

Согласно статье 3 Конституции Украины Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине высшей социальной ценностью. Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Правительство отвечает перед человеком за свою деятельность. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства .

Согласно статье 13 Конституции Украины Земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и другие природные ресурсы, находящиеся внутри территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа. От имени Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, определенных настоящей Конституцией. Каждый гражданин имеет право пользоваться природными объектами права собственности народа согласно закону. Собственность обязывает. Собственность не должна использоваться во вред человеку и обществу. Государство обеспечивает защиту прав всех субъектов права собственности и хозяйствования, социальной направленности экономики. Все субъекты права собственности равны перед законом.

Согласно статье 22 Конституции Украины Права и свободы человека и гражданина, закрепленные настоящей Конституцией, не исчерпывающие. Конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть отменены. При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод .

Согласно статье 48 Конституции Украины, Каждый имеет право на достаточный жизненный уровень для себя и своей семьи, включающий достаточное питание, одежду, жилье .

Согласно статье 1. ЖК Украины Право граждан Украины на жилье.

В соответствии с Конституцией Украины граждане имеют право на жилье. Это право обеспечивается развитием и охраной жилищного фонда, …, предоставлением гражданам по их желанию денежной компенсации за принадлежащее им для получения жилого помещения для категорий граждан, определенных законом, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги.

В соответствии с Международным пактом «О гражданских и политических правах» принятые резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года в статье 1 указано, языком оригинала «1. Все народы имеют право на самоопределение.

2. Все народы для заслуги собственных целей могут свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами без вреда для каких-или обязательств, вытекающих из интернационального экономического сотрудничества, основанного на принципе взаимной выгоды, и из интернационального права. Ни один народ ни в коем случае не может быть лишен принадлежащих ему средств существования.

3. Все участвующие в настоящем Пакте Государства, в том числе и те, которые несут ответственность за управление несамоуправляющимися и подопечными территориями, должны, в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных Наций, поощрять осуществление права на самоопределение и считать это право.».

Согласно ст.1 кодекса «О недрах», недра — это часть земной коры, расположенная под поверхностью суши и дном водохранилищ и простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Статья 2. Задания Кодекса Украины о недрах

Задачей Кодекса Украины о недрах является регулирование горных отношений с целью обеспечения рационального, комплексного использования недр для удовлетворения потребностей в минеральном сырье и других потребностей общественного производства, охраны недр, гарантирования при пользовании недрами безопасности людей, имущества и окружающей природной среды, а также охрана прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан.

Статья 3- . Особенности применения норм настоящего Кодекса

Если законами о пользовании нефтегазоносными недрами, в частности Законом Украины «О нефти и газе», Законом Украины «О газе (метане) угольных месторождений» и Законом Украины «О соглашениях о разделе продукции», установлены другие нормы, чем предусмотренные в настоящем Кодексе, то применяются нормы этих законов.

{Кодекс дополнен статьей 3-1 согласно Закону № 1578-IV от 04.03.2004 ; текст статьи в редакции Законов №1392-VI от 21.05.2009 , №2562-VI от 23.09.2010 ; с изменениями, внесенными Законом № 2314-VIII от 01.03.2018 }

Статья 4. Собственность на недра

Недра является исключительной собственностью Украинского народа и предоставляется только в пользование. Соглашения или действия, которые в прямой или скрытой форме нарушают право собственности Украинского народа на недра, недействительны. Украинский народ осуществляет право собственности на недра через Верховную Раду Украины, Верховную Раду Автономной Республики Крым и местные советы.

{Часть первая статьи 4 с изменениями, внесенными Законом № 5456-VI от 16.10.2012 }

С целью непосредственной реализации права собственности Украинского народа на недра и обеспечения экономических и социальных интересов граждан относительно прозрачного использования и справедливого распределения дохода от пользования недрами граждане Украины имеют право на получение в соответствии с законом части дохода государственного бюджета от рентной платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых.

{Статья 4 дополнена новой частью согласно Закону № 2805-IX от 01.12.2022 — вступает в силу одновременно с введением в действие закона об экономическом паспорте}

Отдельные полномочия по распоряжению недрами законодательством могут предоставляться соответствующим органам исполнительной власти.

Суд принимает во внимание, что в соответствии с Постановлением Верховной Рады Украины «Об оплате жилищно-коммунальных услуг населения Украины», указано, что значительное падение жизненного уровня населения в результате повышения цен на потребительские товары, рост задолженности по заработной плате и пенсиям приводит дальнейшее увеличение задолженности граждан за жилищно-коммунальные услуги. Для обеспечения конституционных прав граждан Украины и недопущения сужения их содержания и объемов (статьи 22 и 48 Конституции Украины (254к/96-ВР) Верховная Рада Украины постановила : установить плату за жилье и услуги не более 15 процентов фактически полученного совокупного дохода семьи. Уровень совокупного дохода семьи . Уровень совокупного дохода устанавливаются из декларирования доходов всех членов семьи.

В решении Конституционного Суда Украины от 17 февраля 2018 года №1-р/2018 абзаце 3 подпункта 4.5 пункта 4 отмечается: «Принимая во внимание анализ соответствующих конституционных предписаний, международной практики и положений законодательства о пенсионном обеспечении в Украине, а также подпункта 4. Кодекса, содержащий перечень доходов граждан, подлежащих налогообложению, в который не включена пенсия, Конституционный Суд Украины пришел к выводу, что право на пенсионное обеспечение является составной частью конституционного права на социальную защиту граждан, которое согласно части второй статьи 46 Конституции Украины гарантируется общеобязательным гражданским и любым видом деятельности”.

Согласно решению Конституционного Суда Украины от 30 мая 2001 №7-рп/2001 в своем заключении указал, что системный анализ изложенных конституционных положений дает основания прийти к выводу, что по своему содержанию пункт 22 части первой статьи 92 Конституции Украины направлен не на установление перечня видов юридической ответственности. Им определено, что исключительно законами Украины должны регулироваться основы гражданско-правовой ответственности (общие основания, условия, формы ответственности и т.п.), основания уголовной, административной и дисциплинарной ответственности-деяния, которые являются преступлениями, административными или дисциплинарными правонарушениями (основные признаки правонарушений, образующих их состав). Таким образом, Конституция Украины запретила урегулировать указанные вопросы подзаконными нормативно-правовыми актами и установила, что только Верховная Рада Украины в соответствующем законе имеет право определять, какое правонарушение признается, в частности административным правонарушением или преступлением и меру ответственности за него.

То есть даже физические лица не несут ответственности по Кодексам, а исключительно по Законам Украины, исключительно…

Согласно ст.1 гражданского кодекса Украины, гражданским законодательством регулируются личные неимущественные и имущественные отношения (гражданские отношения), основанные на юридическом равенстве, свободном волеизъявлении, имущественной самостоятельности их участников.

Такими признаками являются юридическое равенство всех участников отношений, их свободное волеизъявление. Представитель ЛИЦО_1 адвокат Колотий С.М. категорически отрицает исковые требования Акционерного общества «Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз»» Код ЕРГПОУ 03351912 с требованиями по части взыскать долг в размере 9156,83 грн. с физического лица потребителя (ЭИС код 56ХМ26С01000381W)AT «Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз»», учетная запись (ЭИС код 56ХМ26С01000381W) пытается неправомерно взыскать долг с выгодой приобретателя, а

В соответствии с ст. 13 Конституции Украины Земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и другие природные ресурсы, которые находятся внутри территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа.

Соответственно ст. 5 Конституции Украины является республикой. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ. Народ осуществляет власть непосредственно через органы государственной власти и органы местного самоуправления. ЛИЦО_1 — часть коренного народа Украины.

В соответствии с решением Конституционного Суда Украины по делу 1-5/2005 от 5.10.2005 года указано «Гарантией недопущения узурпации государственной власти есть, в частности, закрепленные Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ) принципы осуществления государственной власти по принципам ее раздела на законодательную и с которым органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и законами Украины (часть вторая статьи 19). (абзац первый пункта 2 мотивирующей части).

неотчуждаемым и осуществляется народом путем свободного волеизъявления через выборы, референдум, другие формы непосредственной демократии в порядке, определенном Конституцией (254к/96-ВР) и законами Украины, через органы государственной власти и органы местного самоуправления, сформированные в соответствии с Конституцией и законами Украины. Результаты народного волеизъявления в определенных Конституцией (254к/96-ВР) и законах Украины форм непосредственной демократии являются обязательными. Положение части четвертой статьи 5 Конституции ( 254к/96-ВР ) «никто не может узурпировать государственную власть» следует понимать как запрет захвата государственной власти путем насилия или другим неконституционным или незаконным способом органами государственной власти и органами местного самоуправления, их должностными лицами, гражданами или их объединения.

Согласно ст. 227 ГК Украины, правовые последствия заключения юридическим лицом сделки, которую она не имела права совершать:

1. Сделка юридического лица, совершенная им без соответствующего разрешения (лицензии), может быть признана судом недействительной.

2. Если юридическое лицо ввело вторую сторону в заблуждение относительно своего права на совершение такой сделки, она обязана возместить ему моральный вред, причиненный такой сделкой.

Согласно ч.3 ст.175 ГПК Украины исковое заявление должно содержать: наименование суда первой инстанции, в который подается заявление; полное наименование (для юридических лиц) или имя (фамилия, имя и отчество — для физических лиц) сторон и других участников дела, их местонахождение (для юридических лиц) или место жительства или пребывания (для физических лиц), почтовый индекс, идентификационный код юридического лица в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины (для юридических лиц учетной карточки налогоплательщика (для физических лиц) при его наличии или номер и серию паспорта для физических лиц — граждан Украины (если такие сведения истцу известны), известные номера средств связи, официального электронного адреса и адреса электронной почты; указание цены иска, если иск подлежит денежной оценке; обоснованный расчет взимаемых или оспариваемых сумм; содержание исковых требований: способ (способы) защиты прав или интересов, предусмотренный законом или договором, или другой способ (способы) защиты прав и интересов, не противоречащий закону и который истец просит суд определить в решении; если иск подан к нескольким ответчикам — содержание исковых требований по каждому из них; изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования; указание доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства; сведения об принятии мер досудебного урегулирования спора, если проводились, в том числе, если законом определен обязательный досудебный порядок урегулирования спора; сведения об принятии мер обеспечения доказательств или иска к подаче искового заявления, если таковые осуществлялись; перечень документов и других доказательств, прилагаемых к заявлению; указание доказательств, которые не могут быть поданы вместе с исковым заявлением (при наличии); указание о наличии у истца или другого лица оригиналов письменных или электронных доказательств, копии которых прилагаются к заявлению.

Из приведенных норм права усматривается, что истец в иске должен указать содержание исковых требований, обстоятельства, которыми он обосновывает эти требования, как и правовые основания иска.

Согласно ст.83 ГПК Украины, истец должен представить доказательства вместе с представлением искового заявления.

Согласно сайту НКРЭКУ https://www.nerc.gov.ua/, согласно которому, было предоставлено разъяснение, суд установил, что Договор должен заключаться Оператором ГРС с заказчиками : заказчик физическое или юридическое лицо, которое на основании договора заказывает предоставление одной или нескольких из таких услуг, в частности присоединение к газотранспортной или газораспределительной системе; распределение природного газа; оператор газораспределительной системы предприятие, который на основании лицензии осуществляет деятельность по распределению природного газа газораспределительной системой в пользу третьих лиц (заказчиков); По договору распределения газа оператор газораспределительной системы обязуется обеспечить заказчику услуги распределения природного газа на период и условиях, определенных договором распределения природного газа, а заказчик обязуется уплатить оператору газораспределительной системы стоимость услуг распределения природного газа . Однако в договоре указан бытовой потребитель . Следовательно, соответственно п. 23 ч. 1 ст. 1 ЗУ О рынке природного газа бытовой потребитель – физическое лицо, приобретающее природный газ с целью использования для собственных бытовых нужд, в том числе для приготовления пищи, подогрева воды и отопления своих жилых помещений, не включающее профессиональную и коммерческую деятельность . При этом в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 1 ЗУ О рынке природного газа заказчик – физическое или юридическое лицо, которое на основании договора заказывает предоставление одной или нескольких из таких услуг: присоединение к газотранспортной или газораспределительной системе . транспортировка природного газа; распределение природного газа; хранение (закачка, отбор) природного газа; услуги установки LNG . То есть заказчик – это субъект хозяйственной деятельности. Следовательно, Оператор ГРС не предоставил доказательств заказа ответчиком услуги по распределению газа с учетом требований статей 6, 203, 627, 633, 634, 639, 640, 641, 642, 714, положений Главы 63 ГК Украины. Договор распределения природного газа должен быть заключен При этом платежные документы (квитанции) на оплату услуг по распределению природного газа, предоставляемых операторами газораспределительных систем бытовым потребителям, должны содержать номер лицевого счета, который присваивается бытовому потребителю при заключении договора распределения природного газа.». Ведь без подписания заявления-присоединения и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон с предоставлением Оператору ГРС права использования персональных данных, осуществления взаиморасчетов невозможно. Это отмечено в п. 1.4. типового договора распределения природного газа: персонифицированные данные — персонифицированные данные относительно Потребителя и его объекта (название, Ф.И.О., ЭИС-код, перечень узла(ов) учета и соответствующие данные узла учета и т.п.), определенные в заявлении-присоединении и достаточными для определения взаиморасчетов .

НКРЭКУ Законом не предоставлено полномочий устанавливать цены/тарифы Регулятор, в частности, устанавливает государственные регулируемые цены и тарифы на товары (услуги) субъектов естественных монополий и других субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность на рынках в сферах энергетики и коммунальных услуг, если соответствующие полномочия предоставлены. НКРЭКУ не указал какого-либо положения любого Закона, которым ему предоставлены такие полномочия;

НКРЭКУ является издателем таких актов индивидуального действия, которые распространяются адресно на Операторов ГРС, как о выдаче лицензий и установлении тарифов для Операторов ГРС: Учитывая вышеприведенное, решение Регулятора, которым присущи вышеупомянутые признаки, в частности по выдаче лицензий, установления тарифов, применения санкций к субъектам хозяйствования индивидуального действия.». Следовательно, НКРЭКУ подтвердило факт, что устанавливает тарифы для Операторов ГРС, а не для населения бытовых потребителей, а потому вымогание Оператора ГРС от ответчика уплатить за услуги распределения природного газа не установлены Законом;

НКРЭКУ Согласно пункту 3 части третьей статьи 4 Закона Украины к компетенции Регулятора на рынке природного газа принадлежит, в частности, утверждение и обнародование в установленном порядке методологии определения тарифов на услуги распределения и установление (изменение) тарифов, которые должны обеспечить необходимые инвестиции в газораспределительные системы . Следовательно, ответчик не является инвестором в газораспределительные системы, принадлежащие государству и местные (локальные) газопроводы, принадлежащие территориальной общине и жителям и не заключала для этого какого-либо договора об инвестировании.

Заключение договоров распределения природного газа является обязанностью Оператора ГРС, а не бытового потребителя Порядок заключения договора распределения природного газа, определенный главой 3 раздела VI Кодекса ГРМ, согласно которой договор распределения природного газа должен быть заключен Оператором ГРМ со всеми потребителями, в том числе бытовыми ГРМ, что по законным основаниям находится в собственности или пользовании Оператора ГРМ . Итак, относительно законных оснований нахождения газораспределительных сетей или пользовании ими, то НКРЭКУ подтвердило сомнения ответчика, что негосударственное предприятие не может осуществлять хозяйственную деятельность в государственном секторе экономики с использованием государственного имущества – газораспределительных систем, о чем указано абз. 2 ч. 1 ст. 37 ЗУ О рынке природного газа и ч. 2 ст. 22 Хозяйственного Кодекса Украины.

В соответствии с положениями статьи 17 Закона о НКРЭКУ для эффективного выполнения задач государственного регулирования в сферах энергетики и коммунальных услуг Регулятор, в частности, устанавливает государственные регулируемые цены и тарифы на товары (услуги) субъектов естественных монополий и других субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность на рынках в сфере энергетики законом и изменяет их по результатам проверки или мониторинга. В компетенцию Регулятора на рынке природного газа входит, в частности, утверждение и обнародование в установленном порядке методологии определения тарифов на услуги распределения природного газа и Механизм определения и расчета тарифа на услуги распределения природного газа определяет Методика определения и расчета тарифа на услуги распределения природного газа, утвержденная постановлением НКРЭКУ от 26.02.2002г. Украины 03.11.2016 под № 1434/29564 (с изменениями) . НКРЭКУ обратило внимание , что тариф на услуги распределения природного газа един для всех заказчиков услуг (категорий потребителей) на соответствующей территории осуществления хозяйственной деятельности оператора газораспределительной системы , о чем не указано ни в одном Законе.

Во исполнение требований Закона о рынке газа, постановлениями НКРЭКУ от 30.09.2015 № 2498 и № 2500 утверждены Типовой договор распределения природного газа (далее Типовой договор распределения) и Типовой договор снабжения природного газа бытовым потребителям (далее Типовой договор снабжения) (далее вместе Типовые договоры) . Однако в п. 4-1 ч. 3 ст. 4 ЗУ О рынке природного газа таких требований и полномочий кроме утверждения типового договора на техническое обслуживание внутридомовых систем газоснабжения жилых (многоквартирных) домов (между собственником или уполномоченным совладельцами многоквартирного дома лицом и оператором газораспределительной системы) Регулятору не предоставлено.

Договор распределения природного газа должен заключаться путем присоединения, то есть подписанием заявления-присоединения , согласно части первой статьи 634 ГК Украины договором присоединения является договор, условия которого установлены одной из сторон в формулярах или других стандартных формах, который может быть заключен только путем присоединения другой стороны к предложенному договору в целом. Вторая сторона не может предложить свои условия договора . При этом НКРЭКУ не принимает во внимание часть вторую статьи 634 Договор присоединения может быть изменен или расторгнут по требованию присоединившейся стороны, если она лишается прав, которые обычно имела, а также если договор исключает или ограничивает ответственность второй стороны за нарушение обязательства или содержит другие условия, явно обременительные для присоединившейся стороны. Присоединившаяся сторона должна доказать, что она, исходя из своих интересов, не приняла бы эти условия при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора . Следовательно, ответчик, сравнив условия Типового договора о предоставлении населению услуг по газоснабжению, утв. Постановлением КМУ от 5.07.2006 № 938 с условиями Типового договора распределения природного газа утв. решением НКРЭКУ в форме постановления от 30.09.2015 № 2498 нашел, что оно лишается тех прав и обязанностей, которые имеет по Типовому договору о предоставлении населению услуг по газоснабжению, утв. Постановлением КМУ от 5.07.2006 № 938 и содержит другие условия, явно обременительные для него, исходя из своих интересов, не приняла бы эти условия, чтобы не расторгать этот договор после присоединения к нему.

Без обращения ответчика на предложение заключить договор, договор не может считаться заключенным только по факту потребления природного газа: предложением заключить договор есть, в частности, документы (информация), размещенные в открытом доступе в сети Интернет, содержащие существенные условия договора и предложение заключить договор на указанных условиях с каждым обратившимся. Следовательно, договор распределения должен быть заключен путем подписания заявления-присоединения с разрешением на использование персональных данных человека;

Уплата счета не может быть основным условием присоединения к условиям договора, если в Законе и в договоре указано об обязательности подписания заявления -присоединения и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон . (отгрузила товары, предоставила услуги, выполнила работы, уплатила соответствующую сумму денег и т.п.), удостоверяющая ее желание заключить договор, это действие является принятием предложения, если иное не указано в предложении заключить договор или не установлено законом ;

НКРЭКУ создан Указом Президента Украины от 27.08.2014 № 694/2014 «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг» , а не Кабинетом Министров Украины, как это определено законом О НКРЭКУ : Согласно положениям статьи 1 Закона исполнительной власти со специальным статусом, образуемым Кабинетом Министров Украины . Следовательно, этот факт полномочий именно КМУ четко отражен в п. 9-1 ст. 116 Конституции Украины и ст. 5 ЗУ О центральных органах исполнительной власти . При этом среди полномочий Президента Украины в п. 28 ст. 106 Конституции отсутствуют полномочия создавать центральные органы исполнительной власти.

Итак, 26 ноября 2016 вступил в силу Закон Украины О НКРЭКУ соответственно абз. 1 п. 1 ст. 1 Закона которой НКРЭКУ должно быть образовано Кабинетом Министров Украины соответственно ст. 116 Конституции Украины и ст. 5 Закона О центральных органах исполнительной власти для того, чтобы НКРЭКУ приобрела статус постоянно действующего центрального органа исполнительной власти со специальным статусом.

Ключевой факт в этом Законе и любом другом, что НКРЭКУ не предоставлены полномочия установления цен и тарифов для населения. То есть, эти намерения, изложенные в положениях п.п. 1, 3, ч. 1 ст. 3 Закона и абз. 9 п. 3 ч. 1 ст. 17 ЗУ О НКРЭКУ еще не получили в соответствии с тем Законом, которым должны быть предоставлены такие полномочия.

Образование и ликвидация НКРЭ/НКРЭКУ:

1994 год. НКРЭ создан Указом Президента от 08.12.1994г. N 738/94.

1998 год. НКРЭ переименован Указом Президента Украины от 21 апреля 1998 N 335/98 как независимый, вневедомственный, постоянно действующий государственный орган.

2000 год. Указом Президента от 30 октября 2000 года N 1167/2000 НКРЭ приобрела статус центрального органа исполнительной власти со специальным статусом, подконтрольного и подотчетного Президенту Украины.

2011 год. НКРЭ была ликвидирована без правопреемства Указом Президента Украины от 23.11.2011г. №1057/2011

2011 год. Указами Президента Украины от 23.11.2011 года N 1059/2011 и N 1073/2011 была создана Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере энергетики (НКРЭ) и Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере коммунальных услуг (НКРЭКУ);

2014 год. НКРЭ и НКРЭКУ были ликвидированы без правопреемства Указами Президента Украины №692/2014 и №693/2014.

2014 год. НКРЭКУ создан Указом Президента Украины от 27.08.2014 № 694 О НКРЭКП и Указом Президента Украины от 10 сентября 2014 года № 715/2014 было утверждено Положение о НКРЭКУ.

Неопределенность подчиненности: НКРЭКУ формально подчиняется Президенту, но при этом выполняет функции центрального органа исполнительной власти, являющиеся компетенцией КМУ.

Нарушение принципа разделения властей: Такая ситуация противоречит принципу разделения властей, закрепленному в Конституции Украины. Нарушение прав потребителей: отсутствие эффективного регулирования приводит к нарушению прав потребителей коммунальных услуг.

Оператор ГРС подает заявление на установление ему тарифа на распределение природного газа в соответствии с пунктом 6 главы 1 раздела Х Методики определения и расчета тарифа на услуги распределения природного газа утв. решением НКРЭКУ от 25.02.2016 № 236 Для установления тарифа на услуги распределения природного газа предприятие подает в НКРЭКУ не позднее чем за 60 календарных дней до начала планируемого периода заявление об установлении тарифа на услуги распределения природного газа (далее — заявление) по форме, приведенной в приложении : .

Определение тарифов на услуги распределения не является доказательством полномочий НКРЭКУ именно устанавливать тариф на распределение природного газа для населения. Полномочия должны быть предоставлены Законом, о котором указывают такие факты в положениях законов, когда соответствующие полномочия и когда такие полномочия предоставлены… и если соответствующие полномочия предоставлены Регулятору законом . То есть они не предоставлены, потому что четко прямо в законах не прописаны буквально.

Также НКРЭКУ подтвердило, что решения НКРЭКУ в форме постановлений не подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Украины, так как не являются нормативно-правовыми актами гражданского законодательства для населения Украины, а лишь актами индивидуального действия для субъектов хозяйственной деятельности в сферах энергетики и коммунальных услуг – юридических лиц – Операторов ГРС. Этот факт установлен также Постановлениями ВС: Постановлением ВС КЦС от 23 ноября 2023 г. (дело № 641/8379/21) и Постановлением ВС КГС от 19 декабря 2023 г. (дело № 924/355/23).

В судебном заседании было установлено, что оператором ГРС (далее — ОГРС) безосновательно осуществляется начисление ответчику оплаты за предоставленные услуги распределения природного газа без заключения индивидуального договора о предоставлении жилищно-коммунальных услуг распределения природного газа в соответствии с требованиями установленными п. 5. п. 6, п. 9 ч. 1 . 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ст. 10, п. 5 ч. 3 ст. 12 ЗУ О Жилищно-коммунальных услугах , статьях 1, 61, 62, 66, 67, 68 Жилищного Кодекса Украины, положениями Главы 63 Гражданского Кодекса Украины (услуги, общие положения) и п. 5 ст. 633, ст. 714 ГК Украины (снабжение услуг), которые являются основным гражданским законодательством, регулирующим отношения в сфере жилищно-коммунальных услуг между гражданами (потребителями) и поставщиками ЖКУ и без заявления-присоединения и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, которые являются обязательными и неотъемлемыми частями договора НКРЭКУ в форме постановления для Оператора ГРС; без столь существенного условия договора как цена (тариф) которая должна быть установлена ​​Кабинетом Министров Украины согласно пункту 3 статьи 116 Конституции Украины и ЗУ О ценах и ценообразовании , п. 5 ст. 633 ГК РФ, статей 1, 61, 62, 66, 67, 68 Жилищного Кодекса Украины, п. 5) ч. 1 ст. 1, ч. 1 и ч. 2 ст. 12, ст. 13-15 Закона О Жилищно-коммунальных услугах , п. 6 ст. 4 Закона О рынке природного газа , а именно для населения или устанавливаемых по договоренности сторон (п. 1 ст. 10 ЗУ О ЖКУ ); без лицензии, полученной Оператором ГРС на бумажном носителе, а сведения о лицензии должны быть внесены в ЕГРПОУ соответственно ч.11. ст. 13, ч.1 ст. 18, ч. 2 ст. 18, п. 2 ч. 2 ст. 18 ЗУ О лицензировании и п. 45 статьи 9 Закона Украины О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований ; без надлежаще оформленных первичных документов на основании которых сформированы бухгалтерские документы для выставления счета к оплате предоставленной услуги; без предоставления достоверной информации о полномочиях частного Оператора ГРС осуществлять деятельность с использованием государственных и местных газораспределительных систем, устанавливать цену/тариф для населения и других полномочий; без соблюдения принципа добросовестности – общеправового принципа, предусматривающего необходимость добросовестного и честного поведения субъектов при исполнении своих юридических обязанностей и осуществлении своих субъективных прав; без учета абзаца второй части третьей статьи 2 Закона Об особенностях регулирования отношений на рынке природного газа и в сфере теплоснабжения во время действия военного положения и последующего восстановления их функционированияот 29 июля 2022 г. № 2479-IX и постановления Кабинета Министров Украины от 5 марта 2022 г. № 206 Некоторые вопросы оплаты жилищно-коммунальных услуг в период военного положения ; с использованием юридического конструкта (правовой неопределенности и коллизий) в свою пользу как боль более сильной стороны-монополиста чем менее защищенной стороны — гражданина и потребителя.

Итак, непредоставлением обоснованной полной, содержательной, аргументированной информации и прямого, четкого, однозначного, понятного ответа по всем отдельно пунктам спросить в судебном заседании, Оператор ГРС этим фактом доказал ответчику незаконность начисления ОСОБА_1 задолженности без наличия первичных документов и заключения договора, отсутствие законно установленного тарифа владение или пользование газораспределительными системами и местными (локальными) трубопроводами, отсутствие полномочий предоставления услуг по распределению природного газа, а соответственно и права на осуществление законной хозяйственной деятельности, при отсутствии актов принятия-передачи газораспределительных систем и местных (локальных) газопроводов, отсутствии законно полученной лицензии на бумажном носителе и с внесении данных распределение для Оператора ГРС на сумму закупки газа якобы для технологической доставки газа к объектам потребителей, отсутствия полномочий у Оператора ГРС и НКРЭКУ на установление тарифа на распределение природного газа для населения, ненадлежащесть решений НКРЭКУ в форме постановлений к актам гражданского законодательства, а потому и несоответствие типового договора распределения жилищно-коммунальному законодательству — Гражданскому Кодексу Украины, Жилищному Кодексу Украины и ЗУ О жилищно-коммунальных услугах , используя ссылки к Гражданскому Кодексу Украины, что им только учтены требования статей 633, 634, 641 и 642 Гражданского Кодекса Украины, но без Гражданского Кодекса Украины, но без гражданского Кодекса Украины. 633 ГК Украины, Главы 63 ГК Украины (услуги, общие положения), а также соответственно статье 714 ГКУ Договор снабжения энергетическими и другими ресурсами через присоединенную сеть .

Согласно статье 3 ДИРЕКТИВЫ СОВЕТА 93/13/ЕЭС от 05.04.1993 г. о несправедливых условиях потребительских договоров 1. Договорное условие, которое не было оговорено в индивидуальном порядке, считают несправедливым, если оно вопреки требованию относительно добросовестности существенно нарушает баланс между правами потребителю. 2. Условие всегда считается таким, что не было оговорено в индивидуальном порядке, если его сформировали заранее и потребитель, таким образом, не мог повлиять на содержание условия, особенно в контексте предварительно сформулированного стандартного договора .

Соответственно Директивы ЕН и Совета 2005/29/ЕС от 11.05.2005г.) потребитель освобождается от обязанности уплачивать любое вознаграждение в случаях не запрашиваемого снабжения товаров, воды, газа, электроэнергии, централизованного теплоснабжения или поставки цифрового контента или не запрашиваемого на предоставление. 5(5) и п. 29 приложения I к Директиве 2005/29/ЕС.

Суд разрешает спор в пределах заявленных истцом требований, а именно исходя из содержания заявленных требований и обстоятельств, которыми их обосновывает истец; при этом пользуясь принципом «суд знает законы», при разрешении спора суд может применить к спорным правоотношениям другие нормы права, чем те, которые указал истец, как правовое основание иска. Вместе с тем, суд разрешает спор, исходя из тех обстоятельств, которыми истец обосновывает свои исковые требования, и должен изыскивать и исследовать все другие возможные обстоятельства удовлетворения иска, о которых не заявлял истец.

В Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» от 09 апреля 1985 года № 39/248 отмечено, что признавая, что потребители нередко находятся в неравном положении с точки зрения экономических условий, уровня образования и покупательской способности, принципы защиты интересов потребителей с вредной деловой практикой всех предприятий на национальном и международном уровнях, что негативно сказывается на потребителях.

Согласно ч. 1 ст. 22 ЗУ «О защите прав потребителей» защита прав потребителей, предусмотренных законодательством, осуществляется судом.

Следовательно суд приходит к выводу, что согласно ст. 40 ЗУ ПРПГ По договору распределения природного газа оператор газораспределительной системы обязуется обеспечить заказчику услуги распределения природного газа на период и условиях, определенных договором распределения природного газа, а заказчик обязуется уплатить оператору газораспределительной системы стоимость услуг распределения природного газа. Договор распределения природного газа публичный.

Следовательно, сторонами договора должен быть Оператор ГРС и заказчик!

В Законе не установлено, что договор распределения должен являться договором присоединения! Следовательно, настоящий договор не может быть договором присоединения, ведь его условия имеют признаки двустороннего договора согласно ст. 626 ГКУ: правами и обязанностями наделены обе стороны.

Соответственно ст. 41 ЗУ ПРПГ :

1. Регулятор утверждает кодекс газораспределительных систем по результатам консультаций с субъектами рынка природного газа.

2. Кодекс газораспределительных систем должен содержать следующие положения:

1) основные правила технической эксплуатации газораспределительных систем, планирования, оперативно-технологического управления и развития газораспределительных систем и механизмы надзора за их соблюдением;

2) условия, в том числе коммерческие и технические, доступ к газораспределительным системам, включая коммерческие и технические условия присоединения новых объектов заказчика к газораспределительной системе;

3) правила учета природного газа (в том числе приборного);

4) правила поведения на случай сбоев в работе газораспределительных систем;

5) порядок обмена информацией с другими субъектами рынка природного газа;

6) другие вопросы эксплуатации газораспределительных систем.

Следовательно, Законом не установлены требования к типовому договору распределения природного газа, а требования к Кодексу газораспределительных систем (далее Кодекс ГРС) не содержат гражданско-правовых норм, отнесенных к Гражданскому Кодексу Украины, а также не предоставлено полномочий НКРЭКУ утверждать в Кодексе ГРС положения, отнесенные к актам гражданского законодательства. Ведь решения НКРЭКУ в форме постановлений не являются актами гражданского законодательства и не могут обязать граждан к их исполнению.

Таким образом, Истец имеет правовой статус индивидуального потребителя, с которым должен быть заключен индивидуальный договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг распределения природного газа, заключенный по договоренности сторон (в т. ч. в части цены/тарифа) согласно Закону ПЖКП .

Истец, по встречным исковым требованиям, как рядовой потребитель коммунальных услуг с учетом обычного уровня и правовой осведомленности, не может эффективно осуществить свои права быть проинформированным об условиях Договора распределения природного газа (С изменениями, внесенными 9 раз) составленного из 56 пунктов, 12 разов и 3 приложений, 3 приложения. 1.4, 2.3, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 6.1, 6.2, 6.3, 6.5, 6.8, 7.1, 7.2, 7.3,7. 413 пунктов и 22 приложений 58 глав и 15 разделов Кодекса ГРС ((с изменениями, внесенными 33 раза), которые потребитель должен определить/выбрать самостоятельно, а также потребитель переадресовывается в 59 статей и 7 разделов ЗУ ПРПГ (с изменениями, внесенными 17 раз ) и какого раздела Кодекса ГРС и или пункта, части, статьи ЗУ ПРПГ , что делает непонятным и сложным такой договор и противоречащим принципу добросовестности и правовой определенности.

При этом Договор распределения газа должен заключаться путем подписания заявления-присоединения с предоставлением согласия и разрешения на использование и обработку персональных данных Истеца.

При этом заявление-присоединение является неотъемлемой частью договора, без которого Оператор ГРС не может создавать ни ЕИС код, ни лицевой счет потребителя и соответственно осуществлять бухгалтерские операции по начислению оплаты услуг и учета задолженности.

При этом порядок присвоения потребителю персонального ЭИС-кода как субъекту рынка природного газа Оператор ГРМ осуществляет соответственно п. 2 главы 4 раздела VI Кодекса ГРС, при том что в п. 4, 5 ч. 5 ст. 4 ЗУ ПРПГ потребители не являются участниками оптового энергетического рынка . Соответственно ЗУ ПРПГ бытовой потребитель не является участником оптового энергетического рынка и не является субъектом рынка природного газа в том смысле, что предусмотрено для субъектов хозяйствования ЗУ ПРПГ , ведь бытовой потребитель не осуществляет такой хозяйственной деятельности, а только потребляет газ, поэтому не является субъектом/ участником рынка природного газа, обязывает бытовых потребителей. Также и Кодекс ГРС, как и решение НКРЭКУ в форме постановлений, не является актом гражданского законодательства, а потому не может обязать индивидуальных бытовых потребителей к каким-либо действиям.

Так, при каких первичных документах бухгалтерия Оператора ГРС осуществляет начисление оплаты услуг и учет задолженности, когда индивидуальный бытовой потребитель не заключал договор и не платил счета Оператора ГРС. Ведь Договор распределения природного газа с многочисленными ссылками на неизвестно какие пункты Кодекса ГРС это значительный по объему комплект документов, который касается всех аспектов предоставления услуг распределения природного газа и требует как значительного времени, так и соответствующей профессиональной подготовки для понимания этих положений/правил.

Без подписания заявления-присоединения с предоставлением согласия на обработку персональных данных Оператор ГРС не может должным образом заключить договор с индивидуальным бытовым потребителем, что подвергает сомнению правомерность начисления задолженности. Также, если в Договоре распределения природного газа есть многочисленные ссылки на внешние нормативно-правовые акты (Кодекса ГРС, ЗУ ПРПГ и т.д.), это приводит к определенным сложностям в его понимании и можно подвергнуть сомнению его справедливость и прозрачность, понятность и однозначность.

Расчет задолженности Оператора ГРС не является первичным документом, подтверждающим получение услуг распределения природного газа, пользование услугами, заключение договора путем подписания заявления-присоединения с предоставлением согласия и разрешения на использование персональных данных Истеца. При этом Оператор ГРС ссылается на условия договора, фактически не являющегося заключенным Оператором ГРС с Истецом сторонами. Ведь договор распределения природного газа по своим признакам является двусторонним договором, а не односторонним, даже если он является публичным договором, не требующим двустороннего подписания.

Расчет задолженности с указанием конкретного размера задолженности является документом, созданным самим Оператором ГРС, а, следовательно, информация указанная в нем, при условии отсутствия первичных документов, на основании которых он был составлен, не может быть доказательством наличия задолженности, на которой настаивает Оператор ГРС подавая исковое заявление о взыскании за.

Истец, как юридически слабой сторона, поставлен в ситуацию, когда он не может должным образом оценить все условия договора, поэтому для этого нужны глубокие знания многих правовых актов и нормативных документов.

Поэтому отсутствуют основания считать, что Договор распределения природного газа является заключенным, когда он непонятен Истцу, когда, ни государство, ни НКРЭКУ, ни Операторы ГРС не осуществили и не дали разъяснения по 23 пунктам из 56 Договора распределения природного газа, где бытовой потребитель23 4 Кодекса ГРС (с изменениями, внесенными 33 раза) и до 59 статей ЗУ ПРПГ (с изменениями, внесенными 17 раз).

Если потребитель не подписал заявление-присоединение и не дал согласия на обработку персональных данных, это подвергает сомнению рассмотрение юридически заключенного договора между потребителем и Оператором ГРС. Без подписания этого нельзя считать, что Истец должным образом ознакомлен с условиями договора, предусматривающими обязанность платить за услуги по тарифу установленному актом индивидуального действия НКРЭКУ для Оператора ГРС, а не установленного именно для населения, в том числе и для Истеца. Ведь у ЗУ ПРПГ нет четкого и однозначного определения, что тарифы для Операторов ГРС являются едиными тарифами для населения – индивидуальных и коллективных бытовых потребителей, в т.ч. и для Истеца, а потому НКРЭКУ не устанавливает тарифы для населения – индивидуальных бытовых потребителей, о чем однозначно установлено п. 1, 3 ч. 2 ст. 3, ч. 7 ст. 14 ЗУ О НКРЭКУ – когда/если соответствующие полномочия по установлению цен (тарифов) для населения предоставлены Регулятору специальным законом.

Стандарт доказывания «balance of probabilities» («баланс вероятностей»), по которому факт доказан, если после оценки доказательств внутреннее убеждение судьи говорит ему, что факт скорее был, чем не имел места, будет соответствовать принципу справедливости, добросовестности и разумности и исключил бы возложение на более слабую сторону — индивидуально незаключение договора по не пониманию и неоднозначности Договора распределения природного газа, которого Истец не подписывал и никогда не согласился с его условия.

Исходя из вышеприведенных обстоятельств, происходящих из законодательства, ни государство, ни НКРЭКУ (п. 1 ч. 1. ст. 3 ЗУ ПРПГ обеспечения высокого уровня защиты прав и интересов потребителей природного газа) не выполнили действий по осуществлению защиты прав потребителей соответственно ч. 2 ст. 5 ЗУ О защите прав потребителей Государство создает условия для получения потребителями нужных знаний по вопросам реализации их прав, в том числе путем разработки и проведения соответствующих образовательных программ , поэтому участие в договоре потребителя как слабой стороны подлежит особой правовой защите в соответствующих правоотношениях, что соответствует ч. 4 ст. 42 Конституции Украины Государство защищает права потребителей .

Следовательно, в такой ситуации наличия коллизий и правовой неопределенности суд должен быть на стороне индивидуального бытового потребителя (в понимании двух ЗУ ПЖКП и ЗУ ПРПГ ) – истца.

Согласно ч. 1ст. 81 ГПК Украины, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом. Доказательствами являются любые фактические данные, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств (фактов), обосновывающих требования и возражения участников дела, и других обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела (ч. 1ст. 76 ГПК Украины).

Согласно ч. 1 ст. 77 ИИПК Украины должны быть доказательства, содержащие информацию относительно предмета доказывания. Предметом доказывания являются обстоятельства, подтверждающие заявленные требования или возражения или иные значения для рассмотрения дела и подлежащие установлению при принятии судебного решения.

Должны доказательства, на основании которых можно установить обстоятельства, входящие в предмет доказывания. Суд не принимает к рассмотрению доказательства, не относящиеся к предмету доказывания.

Обстоятельства, которые согласно законодательству должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими средствами доказывания.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не принимаются судом.

Достоверны доказательства, созданные (полученные) при отсутствии влияния, направленного на формирование ложного представления об обстоятельствах дела, имеющих значение для дела, на основании которых можно установить действительные обстоятельства дела.

Наличие обстоятельства, на которое сторона ссылается как на основание своих требований или возражений, считается доказанным, если доказательства, предоставленные в подтверждение такого обстоятельства, более вероятны, чем доказательства, предоставленные для ее опровержения.

Вопрос о вероятности доказательств для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, суд решает в соответствии со своим внутренним убеждением.

Согласно ст. 89 ГПК Украины суд оценивает принадлежность, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Ни доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает принадлежность, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также вероятность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд дает оценку как собранным по делу доказательствам в целом, так и каждому доказательству (группе однотипных доказательств), содержащемуся в деле, мотивирует отклонение или учет каждого доказательства (группы доказательств).

Частью 6 статьи 81 ГПК Украины предусмотрено, что доказывание не может основываться на предположениях.

Таким образом, должны считаться доказательства, которые обосновывают заявленные требования или возражения сторон или имеют другое значение для решения дела и подлежат установлению при принятии судебного решения. Они должны относиться к составу оснований иска или оснований возражений против него и характеризоваться значимостью для определения спорных правоотношений и обусловленностью этих фактов нормами материального права.

При разрешении данного спора, суд также учитывает положение Заключения № 11 (2008) Консультативного совета европейских судей по качеству судебных решений (пункты 32-41), в котором, среди прочего, обращается внимание на то, что все судебные решения должны быть обоснованными, понятными, изложенными четким и простым языком; в изложении оснований для принятия решения необходимо дать ответ на уместные аргументы и доводы сторон, способные повлиять на разрешение спора; изложение оснований для принятия решения не должно обязательно быть длинным, поскольку необходимо найти надлежащий баланс между краткостью и правильным пониманием принятого решения; обязанность судей наводить основания для своих решений не означает необходимости отвечать на каждый аргумент заявителя в поддержку каждого основания защиты; объем этой обязанности суда может изменяться в зависимости от характера решения.

Указанный вывод также акцентирует внимание и на том, что согласно практике Европейского суда по правам человека ожидаемый объем обоснования зависит от различных доводов, которые может приводить каждая из сторон, а также от различных правовых положений, обычаев и доктринальных принципов, а кроме того, от разных практик подготовки и представления решений в разных странах.

Согласно позиции Европейского суда по правам человека, сформированной, в частности по делам «Салов против Украины», «Пронина против Украины» и «Серявин и другие против Украины»: принцип, связанный с надлежащим осуществлением правосудия, предусматривает, что в решениях судов и других органов по разрешению споров должны быть должным образом указаны основания, на которых они основываются; хотя пункт 1 статьи 6 Конвенции обязывает суды обосновывать свои решения, его нельзя толковать как требующий детального ответа на каждый аргумент; мера, в которой суд должен исполнить обязанность обосновать решение, может быть разной в зависимости от характера решения (решения по делу «Руис Ториха против Испании»).

Исходя из изложенного, суд дал правовую оценку исключительно определяющим позициям сторон по данному делу, а не абсолютно всем доводам. При этом суд считает, что это не влияет на обоснованность данного судебного решения, а также не свидетельствует о неполноте исследования судом обстоятельств дела и доводов сторон.

Суд не видит оснований для удовлетворения требований истца, поскольку в судебном заседании не установлена ​​неправомерность действий ответчика, поэтому отсутствует причинно-следственная связь между действиями ответчика и вредом, о котором отмечает истец.

Анализируя вышеизложенное, суд пришел к выводу, что исковые требования АО «Полтавагаз» не подлежат удовлетворению.

Что касается встречного искового заявления ЛИЦО_1 , адрес места регистрации: АДРЕС_1 в Акционерное общество Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз», юридический адрес: г. Полтава, ул. Казака, 2А, третьи лица без самостоятельных требований по предмету спора на стороне ответчика: Кабинет Министров Украины, юридический адрес: улица Михаила Грушевского, 12/2, Киев, 01008 , АО Государственный сберегательный банк Украины в лице филиала Полтавского областного управления, юридический адрес: улица 8, Полтавская , д . 36039, общество с ограниченной ответственностью Полтавагазсбыт , юридический адрес г. Полтава, ул.Казака,2А, Полтавской области, Опишнянский поселковый совет Полтавского района Полтавской области, юридический адрес: улица Победы, 3, Опешня, Полтавская область, 38164 в порядке признаний прав акционерного общества Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз» , то суд отмечает.

09.09.2022 ОСОБА_1 обратился со встречным иском, в котором просил суд принять решение, которым признать неправомерными действия акционерного общества Оператор газораспределительной системы Полтавагаз по начислению бытовому потребителю ОСОБА_1 по объекту АДРЕСА_1 задолженности в сумме 329.

Признать отсутствие долга у бытового потребителя ЛИЦО_1 по объекту АДРЕС_1 уплачивать задолженность в сумме 3292,62 грн начисленной на плату услуг распределения природного газа.

Обязать акционерное общество Оператор газораспределительной системы Полтавагаз исключить с лицевого счета бытового потребителя ЛИЦО_1 по объекту АДРЕС_1 данные о наличии у него обязанности уплатить задолженность в сумме 3292,62 грн начисленную на оплату услуг распределения природного газа.

Обязать акционерное общество Оператор газораспределительной системы Полтавагаз исключить из базы данных присвоенный Негрубу Николаю Григорьевичу ЕИС-код 56ХМ26С1000381W.

Ссылаясь на то, что представитель АО акционерное общество Оператор газораспределительной системы Полтавагаз Ревягина С.И., подписывавшая исковое заявление, является представителем нелегитимного юридического лица. В согласовании со ст.42 КУ правительство защищает права потребителей. ОСОБА_1 заявление-присоединение с сопроводительным письмом не получал и не подписывал и АО Оператор газораспределительной системы Полтавагаз его не предоставлял, а потому усматриваются признаки служебного подлога.

Согласно ч. 1 ст. 141 ГПК Украины, судебный сбор возлагается на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Суд выполнив все требования гражданского судопроизводства, принимая решения на основе полного и всестороннего выяснения обстоятельств, на которые стороны ссылаются как на основание своих требований и возражений, подтвержденных теми доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании и руководствуясь ст. ст. 525, 526, 629, 630, ГК Украины, ст.ст. 1,2,4,7, 8,12,13,19,30,81,141, 210, 228-229, 258-274, 279, 280-289,354, 430 ГПК Украины, Законом Украины «О защите прав потребителей», ЗУ «О судах

В И Р И Ш И В:

В удовлетворении исковых требований Акционерного общества Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз», юридический адрес: г. Полтава, ул. Казака, 2А к ОСОБА_1 , адрес места регистрации: АДРЕС_1 о взыскании задолженности отказать.

Встречный иск ОСОБА_1, адрес места регистрации: АДРЕС_1 к Акционерному обществу Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз», юридический адрес: г. Полтава, ул. Казака, 2А, третьи лица без самостоятельных требований по предмету спора на стороне ответчика: Кабинет Министров Украины, юридический адрес: улица Михаила Грушевского, 12/2, Киев, 01008 , АО Государственный сберегательный банк Украины в лице филиала Полтавского областного управления, юридический адрес: улица 8, Полтавская , д . 36039, общество с ограниченной ответственностью Полтавагазсбыт , юридический адрес г.Полтава, ул.Казака,2А, Полтавской области, Опишнянский поселковый совет Полтавского района Полтавской области, юридический адрес: улица Победы, 3, Опешня, Полтавская область , акционерного общества Оператор газораспределительной системы «Полтавагаз» удовлетворить частично.

Признать неправомерными действия акционерного общества Оператор газораспределительной системы Полтавагаз по начислению бытовому потребителю ОСОБА_1 по объекту АДРЕС_1 задолженности на сумму 3292,62 грн. начисленной на плату услуг распределения природного газа.

Признать отсутствие долга у бытового потребителя ЛИЦО_1 по объекту АДРЕС_1 уплачивать задолженность в сумме 3292,62 грн. начисленной на оплату услуг распределения природного газа.

В другой части исковых требований – отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда подается в Полтавский апелляционный суд в течение тридцати дней со дня его провозглашения. Лица, принимавшие участие в деле, но не присутствовавшие в судебном заседании во время оглашения судебного решения, могут подать апелляционную жалобу в течение тридцати дней со дня получения копии этого решения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы всеми участниками дела, если апелляционная жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после возвращения апелляционной жалобы, отказа в открытии или закрытии апелляционного производства или принятия постановления суда апелляционной инстанции по результатам апелляционного пересмотра.

Написано собственноручно.

Полный текст решения сделан 22 мая 2025 года.

Судья Зиньковского районного суда

Полтавской области С.Р.Должко