Государственных предприятий не должно быть. Соответствующий тезис как политику правительства озвучил заместитель Министра экономики Украины Алексей Соболев на круглом столе в Верховном Суде во время обсуждения законопроекта об отмене Хозяйственного кодекса 6013, предусматривающего соответствующие изменения формы государственных и коммунальных предприятий.

Так, на вопрос, в чем видит необходимость Минэкономики перезапуск системы юрлиц именно сейчас, и как сейчас реорганизация предприятий государственного и коммунального сектора повысит обороноспособность, замминистра ответил следующее.

Политика Правительства состоит в том, что все предприятия, неэффективно распоряжающиеся государственным имуществом, должны быть переданы на приватизацию для того, чтобы это имущество оказалось в частном секторе, который мог бы привлекать туда инвестиции и развивать имущество.

Почему в войну сейчас это важно? Мы в министерстве говорим, что сейчас все или воюют или работают. Если имущество стоит и не работает, а такое, к сожалению, сейчас существует особенно в секторе государственных предприятий, то оно должно работать. Государство сейчас – мы знаем ситуацию с бюджетом – не может обеспечить инвестиции через бюджет, потому что ресурсов для этого не существует. Ресурсы есть только в частном секторе.

Поэтому общая политика Кабинета Министров сейчас следующая. Что государственных предприятий не должно быть. Они либо должны быть приватизированы и перейти в Фонд государственных имуществ, либо превратить в акционерные общества или ООО, чтобы облегчить привлечение туда инвестиций через механизмы государственно-частного партнерства. Поэтому эта политика сейчас идет, и в настоящее время в Фонд государственного имущества передано из этих 3600 предприятий уже более 2200.

Таким образом, этот механизм преобразования, о котором мы дискутируем, что у государства не будет государственных предприятий, уже происходит путем передачи предприятий на приватизацию и выведения их из государственного сектора в частный.

Частный сектор, когда покупает или приватизирует эти предприятия, не поддерживает форму ГП.

Что касается управления собственностью, для чего необходимо изменять условия и унифицировать – для того, чтобы привлекать инвестиции», – отметил Алексей Соболев.

По его словам, для стратегических предприятий идет политика превращения их в АО. Так, например, одна из стратегических компаний – Энергоатом – специальным законом превращена из государственного предприятия в акционерное общество. «После этого предприятие приобретает право собственности на имущество, может свободнее им распоряжаться и привлекать инвестиции через механизмы государственно-частного партнерства», добавил он.

Из тех 3600 предприятий около полусотни оборонных предприятий останутся в собственности государству.

Мы поддерживаем реорганизацию государственных унитарных и коммунальных предприятий в акционерные общества или ООО. Определение формы – АО или ООО это компетенция органа управления. Имущество предприятий передается на права аренды, а не на право оперативного управления, кроме стратегических предприятий и предприятий Минобороны», — отметил замминистра.

По его словам, порядок создания наблюдательных советов в отдельности определится законодательством.

Напомним, Алексея Соболева Правительство 24 января 2023 назначило заместителем Министра экономики Украины по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации.

До назначения на должность замминистра Алексей Соболев работал директором ГП «Прозорро.Продажи», которое возглавил в 2018 году. В 2016-2018 годах руководил проектом ProZorro.Sale в Transparency International Ukraine, осуществлял координацию разработки ИТ решений для прозрачной продажи государственных активов.

Автор: Наталья Мамченко